來料加工貿(mào)易

發(fā)布時間:2024-04-10
簡介來料加工貿(mào)易((processing trade )),即來料加工裝配貿(mào)易,也簡稱來料加工。是指進口料件由外商提供,進口時不付匯,制成品由外商銷售,經(jīng)營企業(yè)收取加工費的加工貿(mào)易,進口 原材料的所有權(quán)和收益權(quán)屬于外商。
來料加工裝配貿(mào)易是對外貿(mào)易的主要方式之一,是與一般貿(mào)易相對應的貿(mào)易方式。
來料加工又稱“兩頭在外”的加工生產(chǎn)形式。指國際貿(mào)易中,由國外廠商提供原材料,按照指定的產(chǎn)品規(guī)格標準和質(zhì)量要求加工生產(chǎn),成品運交對方銷售的一種生產(chǎn)貿(mào)易形式。具體做法有:①由外商提供全部或部分原料、材料、輔助材料,制成品交外商銷售,加工企業(yè)只收取加工費;②由外商提供全部或部分原料、材料、輔助材料、主件、配件和包裝材料,成品交外商銷售,但原材料進口與產(chǎn)品出口分別作價;③外商除提供部分或全部原材料外,還提供一些機器設備、工具、模具等,其價款一般從加工費中償還。采用來料加工貿(mào)易形式,有利于充分發(fā)掘人力資源,增加外匯收入,提高工業(yè)生產(chǎn)技術(shù),促進經(jīng)濟發(fā)展。進行來料加工的企業(yè)多布置在勞動力或土地費用較低、交通方便且進出口貿(mào)易自由度較高的地區(qū)。如中國廣東和福建兩省的沿海地區(qū),20世紀80年代以來來料加工的生產(chǎn)貿(mào)易形式得到迅速發(fā)展。
請問來料加工企業(yè)可否承接國內(nèi)來料加工業(yè)務(可否承接由國內(nèi)其它企業(yè)提供料,件, 進行加工業(yè)務,來收取加工費)?來料加工的作用來料加工,對于委托方來說,是利用承接方的勞務,降低產(chǎn)品成本,對于承接方來說,則是以商品為載體的一種勞務輸出。
我國自70年代末至80年代初,把對外加工裝配業(yè)務作為利用外資的一種形式,在政策上加以保護和支持,因而發(fā)展迅速。加工裝配貿(mào)易額,在我國進出口總額中,已占有相當大的比重。應該說,這一貿(mào)易方式,在增加就業(yè)機會,繁榮地方經(jīng)濟和推動出口貿(mào)易方面,起了很大的作用。
目前承接對外加工裝配貿(mào)易的企業(yè)有兩種類型;一種是承接方為我國企業(yè)或合資企業(yè),和委托方之間是單純的委托加工關(guān)系,通過承接加工業(yè)務,企業(yè)得以利用國外資金,發(fā)揮生產(chǎn)潛力,擴大出口,增加收入,并能獲得國際市場信息,加快產(chǎn)品升級換代,改善管理水平和改進工藝技術(shù)。另一種是國外委托方在國內(nèi)直接投資設廠,然后以委托加工裝配的方式充分利用我國的政策優(yōu)惠和低廉的勞動力,獲利豐厚,并一定程度上與我國原來的出口貿(mào)易爭奪市場。盡管目前這種“前店后廠”的方式對發(fā)展我國經(jīng)濟利大于弊。但從長遠來看,把這一利用外資方式,用政策導向技術(shù)密集型和成本密集型產(chǎn)業(yè),并加強稅務管理,是十分必要的。來料加工的海關(guān)核銷手續(xù)按照我國《海關(guān)關(guān)于對外加工裝配業(yè)務的管理規(guī)定》第 6條:加工裝配合同必須在合同到期或最后一批加工成品出口后的一個月內(nèi),憑當?shù)囟悇詹块T在海關(guān)"登記手冊"內(nèi)簽章的核銷表,連同有關(guān)進出口貨物報關(guān)單,以及有關(guān)單證向主管海關(guān)辦理核銷手續(xù)。核銷時應遞交下列單證:
(1)"對外加工裝配進出口貨物登記手冊"。
(2)經(jīng)海關(guān)簽章的進出口貨物報關(guān)單。
(3)對外加工裝配補償貿(mào)易合同核銷申請(結(jié)案表)。
(4)對損耗率較高的產(chǎn)品,應提供詳細的加工生產(chǎn)用料清單和加工工藝說明。
(5)海關(guān)需要的其他有關(guān)材料。
海關(guān)為簡化手續(xù),提高工作效率,體現(xiàn)促進與服務生產(chǎn)的方針,根據(jù)不同的企業(yè)和商品分別采取信任核銷、一般核銷和重點核銷等方法進行核銷:
①信任核銷。是指海關(guān)對守法經(jīng)營,單證齊全,合同執(zhí)行情況正常,沒有違反海關(guān)臨管規(guī)定,可允許由經(jīng)海關(guān)培訓認可的企業(yè)和自管小組自行核銷。核銷后的合同、“登記手冊”和單證等應及進送交海關(guān)存檔。海關(guān)除對核銷結(jié)果保留抽查權(quán)外,一般不再核對。
②一般核銷也稱單證核銷。是指海關(guān)對進口料件和出口成品不涉及國家許可管理,保稅金額不大,有準確的耗料定額,沒有走私違規(guī)嫌疑的,可采取一般核銷。該方法通常無需下廠核查有關(guān)實物和倉儲、帳冊等,海關(guān)只對有關(guān)單證、帳冊進行證面核對,企業(yè)只需提供有關(guān)資料、樣板等,配合海關(guān)完成核銷工作。:
③重點核銷。它是一種單證核對與下廠核量相結(jié)合的一種方式。主要適用于信譽不好、有走私違規(guī)嫌疑的企業(yè),或海關(guān)在某段時間內(nèi)需要作為重點監(jiān)管的商品。此方式要求企業(yè)向海關(guān)提供詳細的進口料件、存儲、保管、提取使用和出口成品的存儲、出口銷售帳冊,以及相關(guān)的商業(yè)來往函電、加工工藝流程圖等,并為海關(guān)下廠核查實物、倉儲、帳冊等提供方便
核銷中遇有下列情況,應主動向海關(guān)辦理有關(guān)手續(xù):
①需要辦理征、減、免稅手續(xù)的。一是加工完畢后,剩余的的邊角料件,可免領(lǐng)進口貨物許可證,由海關(guān)按其實際使用價值估價征稅或酌情減免稅,企業(yè)按海關(guān)規(guī)定納稅或免稅。二是加工企業(yè)按合同規(guī)定對外履約后,由于改進生產(chǎn)工藝和心頭經(jīng)營管理而剩余的料件;或增產(chǎn)的成品,經(jīng)原審批機關(guān)批準轉(zhuǎn)為內(nèi)銷,海關(guān)核準屬實的,其價值在進口料件總值2%以內(nèi)并且總價值在人民幣3000元以下的,可免領(lǐng)進口貨物許可證和免稅,其超過部分,免領(lǐng)進口貨物許可證,按料件納稅。三是合同項下進口料件和加工成品,因故要求轉(zhuǎn)內(nèi)銷,或因外商單方面中止合同,加工單位要求以所存料件或加工成品內(nèi)銷以抵償工繳費的,經(jīng)原審批機關(guān)批準和海關(guān)核準后,按一般進口貨物的規(guī)定向海關(guān)辦理進口手續(xù),其中涉及應稅商品的,照章納稅,屬國家許可證管理商品的,還應申領(lǐng)進口貨物許可證。
②將半成品轉(zhuǎn)讓加工的。進口料件加工裝配后不直接出口,而是轉(zhuǎn)讓給加一承接進口料件加工成品復出口的加工單位進行再加工裝配的,由轉(zhuǎn)讓料件的單位會同接受轉(zhuǎn)讓的加工單位持憑雙方簽訂的購銷或委托加工合同等有關(guān)單據(jù)向海關(guān)辦理結(jié)轉(zhuǎn)和核銷手續(xù)。
③需要中止、延長或轉(zhuǎn)讓合同的。企業(yè)因特殊情況,需中止、延長或轉(zhuǎn)讓某全合同時,應向?qū)徟鷻C關(guān)申請批準后10天內(nèi),向合同主管海關(guān)報告,經(jīng)同意后,方可執(zhí)行。
核銷完畢,企業(yè)向海關(guān)領(lǐng)取加工裝配“核銷清表”,并按海關(guān)規(guī)定處理合同項下進口的機器設備。
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