世界商業(yè)組織（ｗｔｏ）日前裁定歐盟針對中國螺絲、螺母、螺栓等金屬緊固件實施的反傾銷措施違反了ｗｔｏ法規(guī)，裁決中方勝訴。此次裁決，是中國迄今為止在ｗｔｏ取得的法律上的勝利，也將對中國其他被訴反傾銷產(chǎn)品的應訴帶來積極影響。wto裁決“單獨稅率”不符世貿(mào)規(guī)則歐盟和美國多次操縱世貿(mào)組織允許被傾銷國對傾銷產(chǎn)品實施關稅的規(guī)則，這讓中國外貿(mào)企業(yè)“很受傷”。歐盟的主張是，因為中國算不上市場經(jīng)濟，電動試壓泵歐盟有權基于其他國家的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行計較。中國在2016年左右起頭反擊，對歐盟和美國對其出口品增加關稅的做法提出了系統(tǒng)性的挑戰(zhàn)，并起頭高薪禮聘經(jīng)驗豐富的商業(yè)律師應訴。
顛末一年的審理，中國與歐盟在ｗｔｏ框架下的首訟，以中國勝訴暫告一段落。12月3日，壓力自控試壓泵ｗｔｏ專家組發(fā)布報告，明白裁定歐盟對中國碳鋼緊固件采取的反傾銷措施違反了世貿(mào)組織規(guī)則，專家組同時認為，歐盟《反傾銷根基條例》有關“單獨稅率”的規(guī)定不符合世貿(mào)組織規(guī)則。由于中國被歐盟歸為“非市場經(jīng)濟國家”，因此歐盟的反傾銷調(diào)查人員是被許可選取其他國家的同類產(chǎn)品，以其在沒有取得財政補貼前提下的產(chǎn)品代價來權衡中國企業(yè)的生產(chǎn)成本。中國的主要觀點是，手動試壓泵歐盟在鑒定中國的螺絲成本時選取了印度和歐盟自身的螺絲生產(chǎn)成本來作為對比，而這對中國企業(yè)是非常平的。
世貿(mào)組織上周五接管了中國的要求，認可了中國的觀點，歐盟對中國商品是否按低于國內(nèi)成本的代價傾銷的計較方式不當。表態(tài)長期平待遇亟待改變條法司負責人對此次裁決表示歡迎，并表示，長期以來，歐盟一直要求中國出口企業(yè)在反傾銷應訴中證明符合歐盟的所謂“單獨稅率”要求，對中國企業(yè)反傾銷應訴造成嚴重負擔和平待遇。世貿(mào)組織專家組裁決清楚表明，歐盟這一反傾銷立法和實踐是歧視性的，違反了世貿(mào)組織相關規(guī)則。該負責人表示，中方敦促歐方尊重世貿(mào)組織裁決，盡快取消與世貿(mào)組織規(guī)則不符的立法和歧視性做法，公平對待中國出口企業(yè)。
維護中歐正常商業(yè)勾當。這是中國在ｗｔｏ國際商業(yè)訴訟中對歐盟的勝利。法律專家分析稱，此次中國的勝利表明中國在雇用律師應對海外進口關稅訴訟中取得了有效性。而ｗｔｏ這份長達394頁的裁定不僅僅宣布了中國的勝利，也將讓歐盟和美國在對中國征收反傾銷關稅上變得更加堅苦。不過，歐盟發(fā)言人克蘭西稱，這只是一項暫時性的成果，因為歐盟或中國還可以上訴。按程序，專家組報告發(fā)布后60天內(nèi)，雙方?jīng)Q定是否上訴。如果上訴仍然失敗的話，那么歐盟將不得不改變對中國相關進口產(chǎn)品的關稅。企業(yè)現(xiàn)狀全產(chǎn)業(yè)受累制裁元氣大傷中國是大的螺絲、螺母、螺栓生產(chǎn)國，歐盟又是這些生產(chǎn)企業(yè)的市場。
因此歐盟的反傾銷行動對我國緊固件行業(yè)沖擊很大。據(jù)統(tǒng)計，2016年我國出口緊固件270萬噸，持續(xù)五年保持兩位數(shù)增長，但2016年歐盟懲罰性關稅導致國內(nèi)全行業(yè)出口同比下降43％。再加上國外廠商不惜以傾銷手段抓緊搶占中國國內(nèi)市場，緊固件生產(chǎn)行業(yè)今朝有1／3的企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn)，1／3的企業(yè)處于半停產(chǎn)狀態(tài)。在浙江，由于來自歐盟的反傾銷制裁，作為緊固件生產(chǎn)基地的海鹽縣緊固件產(chǎn)業(yè)元氣受到很大傷害，去年出口總額可能只有前年的一半。總部位于浙江嘉善縣的晉億實業(yè)（），是國內(nèi)緊固件行業(yè)大的和上市公司。晉億實業(yè)副總司理兼董事會秘書涂志清透露，“這是我們公司投產(chǎn)10年來次進入經(jīng)營低谷。
2016年我們的普通緊固件產(chǎn)品出口訂單下降了52％，即便有訂單，根基上也是虧蝕的，開工率低于50％。”對于此次反傾銷裁決，海通證券認為，晉億實業(yè)培養(yǎng)開辟汽車緊固件在2016年已達5年，按國際上汽車緊固件開辟規(guī)律，正處于突破期，本次對歐盟緊固件反傾銷的裁決一旦正式成立，將對晉億實業(yè)2016年及以后年度持續(xù)開辟汽車緊固件這一產(chǎn)品具有重要意義。寧波金鼎緊固件有限公司是中國緊固件出口企業(yè)之一，公司稽司理表示：“征這么高的稅，中國產(chǎn)品的優(yōu)勢就沒了?！睔W盟提高征稅前，公司出口歐盟的緊固件產(chǎn)品2016年達到7250萬美元。自從提高征稅以來。
公司對歐盟的緊固件出口就根基為零?！捌渌麑W盟出口的企業(yè)也都是一樣的，根基上對歐盟的出口線都斷了?！甭牭街蟹絼僭V的消息后稽司理異常欣喜，因為歐盟的業(yè)務占了公司業(yè)務的主導。歐盟提高征稅后，他們不得不轉(zhuǎn)向內(nèi)需以及大力發(fā)展美國市場。但是如果歐盟取消這一高額關稅的話，他們手頭的歐盟客源又能回來了。專家建言中國企業(yè)應學會斗智斗勇最近幾年來，美國、歐盟多次對中國鋼格板、皮鞋、緊固件、紡織品等大宗出口產(chǎn)品做出反傾銷調(diào)查，中國已然成為了國際商業(yè)壁壘的“受害者”。按世貿(mào)統(tǒng)計口徑，2016年1－10月美共對華發(fā)起商業(yè)布施調(diào)查案件4起，其中反傾銷2起。
反補貼2起，分別針對我輸美鉆管和鋁擠壓材產(chǎn)品，美方統(tǒng)計涉案總金額為7．29億美元。此外，美國內(nèi)產(chǎn)業(yè)已對我多層木地板提起反傾銷和反補貼調(diào)查申請，美已于11月10日前做出決定。同時，2016年個月歐盟已對我發(fā)起10起商業(yè)布施調(diào)查，超過2016年全年歐盟對我發(fā)起案件數(shù)，涉案金額約47．4億美元，為2016年全年涉案金額的5．5倍。中國曾預測，從商品角度來看，各國發(fā)起反傾銷調(diào)查主要集中在鋼材、紡織品、汽車零件、輕工產(chǎn)品等商品上。正略鈞策管理咨詢合股人李培恩博士認為，從本質(zhì)上來講，中國產(chǎn)品的相對競爭優(yōu)勢和每年外貿(mào)的復雜“剪刀差”是很難令國外接管的。尤其是勞動密集型產(chǎn)業(yè)。
中國出口的過快增長必定會引起其他國家的發(fā)急。為了保護本國產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)率，ｗｔｏ的其他成員國必然會在ｗｔｏ協(xié)議框架下采取相應的保護措施，而反傾銷訴訟就是常用的手段之一。而“中國制造”雖然遍布，但提供的幾近都是低端產(chǎn)品，中國企業(yè)在品牌扶植、渠道扶植方面的不足，使得中國輸出海外的低端產(chǎn)品更容易成為被反傾銷的方針對象。李培恩指出，身處商業(yè)保護漩渦中的中國外貿(mào)形勢尤為嚴峻，在這些既定的游戲規(guī)則眼前，中國企業(yè)應學會斗智斗勇?！捌髽I(yè)以及行業(yè)協(xié)會應當更加主動地提出上述，并推動政府幫助企業(yè)應對反傾銷案件?！敝袊ù髮W國際法學院傳授宣增益則表示：“中國針對歐盟向ｗｔｏ提出申訴表明我國在運用ｗｔｏ規(guī)則保護本國企業(yè)好處方面邁出了探索性的一步，我國是ｗｔｏ組織成員。
應當認真具體地研究ｗｔｏ的各項原則和規(guī)定，這樣才可以或許更好地熟練運用規(guī)則保護企業(yè)好處?！毙侣劚尘啊奥萁z戰(zhàn)”由來已久緊固件，也稱為標準件。是將兩個或兩個以上的零件（或構件）緊固連接成為一件整體時所采用的一類機械零件的總稱，它是應用泛的機械根本件。主要包括螺栓、螺釘、螺桿、螺母等產(chǎn)品。因此此次反傾銷紛爭也被形象地稱為“螺絲戰(zhàn)”。今朝中國的緊固件產(chǎn)量位居一。據(jù)中鋼協(xié)統(tǒng)計，本年遭受美國、歐盟為代表的國家和地區(qū)反傾銷反補貼的行業(yè)中?熏鋼鐵行業(yè)、涉及金額占所有遭遇雙反行業(yè)總金額的60％、而其中中國又占據(jù)了40％。中國從2016年至2016年持續(xù)三年是世界出口鋼材數(shù)量最多的國家。
中歐緊固件爭端始于2016年11月，歐盟委員會決定，對原產(chǎn)于中國的鋼鐵緊固件發(fā)起反傾銷調(diào)查。顛末近一年半的調(diào)查，2016年1月31日，歐盟委員會宣布，對來自中國的螺絲和螺栓加征稅率為85％的反傾銷稅，征收期限為5年。2016年7月31日，中方就此案提起ｗｔｏ爭端解決機制項下的磋商請求，但未能達成一致。，中方提起設立專。