業(yè)主自治是指在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主,基于建筑物區(qū)分所有權(quán),依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定和民主原則建立自治組織、確立自治規(guī)范,管理本區(qū)域內(nèi)的物業(yè)的一種基層治理模式。因此接下來由小編將帶來關(guān)于業(yè)主自治是什么意思的知識,請大家閱讀并了解小編為大家?guī)淼奈恼隆?br>一、業(yè)主自治的概念
業(yè)主自治是指在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主,基于建筑物區(qū)分所有權(quán),依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定和民主原則建立自治組織、確立自治規(guī)范,管理本區(qū)域內(nèi)的物業(yè)的一種基層治理模式。
業(yè)主自治是由于建筑物區(qū)分所有權(quán)制度的確立和發(fā)展才成為必要。多層建筑或居住小區(qū)的共用部位和共用設(shè)施的產(chǎn)權(quán)由多個區(qū)分所有權(quán)人共有,但各區(qū)分所有權(quán)人的要求各異,從而容易導(dǎo)致各種糾紛發(fā)生。為了統(tǒng)一意見、便于管理,業(yè)主組成管理團體委托其他組織或者自行對小區(qū)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的維護、公共環(huán)境、公共秩序等事項進行自治管理,以避免公共事務(wù)無人愿管或無人可管情況的發(fā)生,保證物業(yè)合理使用,使業(yè)主有一個良好的生活居住環(huán)境。只有業(yè)主真正實現(xiàn)自治,物業(yè)管理活動才能真正為業(yè)主服務(wù),體現(xiàn)業(yè)主的利益,從根本上實現(xiàn)物業(yè)管理制度的目的。各國物業(yè)管理法律制度中,業(yè)主自治都是其基本組成部分。我國頒布了《物業(yè)管理條例》,初步確立了以業(yè)主大會為核心的業(yè)主自治機制。
《民法典》第二百七十七條 【業(yè)主自治管理組織的設(shè)立及指導(dǎo)和協(xié)助】業(yè)主可以設(shè)立業(yè)主大會,選舉業(yè)主委員會。業(yè)主大會、業(yè)主委員會成立的具體條件和程序,依照法律、法規(guī)的規(guī)定。地方人民政府有關(guān)部門、居民委員會應(yīng)當(dāng)對設(shè)立業(yè)主大會和選舉業(yè)主委員會給予指導(dǎo)和協(xié)助。
業(yè)主委員會自治都已經(jīng)正式在很多小區(qū)開始實施了,業(yè)主委員會和物業(yè)公司的配合也相對比較融洽。但我國對業(yè)主自治缺乏明確的立法約束,加之各位業(yè)主的個人素質(zhì)也是參差不齊,在這樣的狀態(tài)下,所謂的自治可能只會讓小區(qū)的整個管理制度越來越混亂。
二、小區(qū)物業(yè)管理業(yè)主自治法律依據(jù)是什么?
法律依據(jù)是,物權(quán)法第70 條,規(guī)定,業(yè)主對建筑物內(nèi)的住宅、經(jīng)營性用房等專有部分享有所有權(quán),對專有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的權(quán)利。我國的物權(quán)法對業(yè)主的建筑物區(qū)分所有權(quán)作出了明確的規(guī)定?!段餀?quán)法》是私法,業(yè)主自治體現(xiàn)私法自治。業(yè)主自治就是要由業(yè)主通過業(yè)主大會制定管理規(guī)約,作出有關(guān)決定,管理他們的共同財產(chǎn)和共同事務(wù)。
由此可見,我國的建筑物區(qū)分所有權(quán)的內(nèi)容包括三個方面,即專有所有權(quán)、共有權(quán)和共同管理(成員)權(quán)。專有權(quán)是“區(qū)分所有權(quán)的‘單獨性靈魂’,也是區(qū)分所有權(quán)結(jié)構(gòu)中的單獨所有權(quán)要素。其含義是指區(qū)分所有權(quán)人對專有部分享有的自由使用、收益和處分的權(quán)利”。業(yè)主的專有部分主要是指業(yè)主獨立的空間以及有獨立的出入門戶的住房,在法律上表現(xiàn)為以產(chǎn)權(quán)證登記的面積為準(zhǔn)。“共有權(quán)是指建筑物區(qū)分所有人依照法律或管理規(guī)約的規(guī)定,對區(qū)分所有建筑物的共有部分所享有的占有、使用和收益的權(quán)利?!惫灿袡?quán)的客體,即共有部分,指區(qū)分所有建筑物除專有部分以外的其他部分及不屬于專有部分的附屬物。共有部分既包括供全體區(qū)分所有權(quán)人使用的全體共有部分,也包括僅供部分區(qū)分所有權(quán)人使用的部分共有部分。
三、業(yè)主委員會自治是否合法
業(yè)主委員會對小區(qū)進行自治是可以的,也是屬于合法的,因為業(yè)主委員會就是為了管理小區(qū)而設(shè)立的,其指由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主代表組成,代表業(yè)主的利益,向社會各方反映業(yè)主意愿和要求,并監(jiān)督物業(yè)管理公司管理運作的一個民間.組織,具備獨立法人資格,可以對小區(qū)的物業(yè)進行自治。
根據(jù)《民法典》
第二百七十七條 業(yè)主可以設(shè)立業(yè)主大會,選舉業(yè)主委員會。業(yè)主大會、業(yè)主委員會成立的具體條件和程序,依照法律、法規(guī)的規(guī)定。
地方人民政府有關(guān)部門、居民委員會應(yīng)當(dāng)對設(shè)立業(yè)主大會和選舉業(yè)主委員會給予指導(dǎo)和協(xié)助。
第二百七十八條 下列事項由業(yè)主共同決定:
(一)制定和修改業(yè)主大會議事規(guī)則;
(二)制定和修改管理規(guī)約;
(三)選舉業(yè)主委員會或者更換業(yè)主委員會成員;
(四)選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人;
(五)使用建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金;
(六)籌集建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金;
(七)改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施;
(八)改變共有部分的用途或者利用共有部分從事經(jīng)營活動;
(九)有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項。
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