特許經(jīng)營項目融資招標(biāo)的程序特征和需求是什么?
特許經(jīng)營項目融資招標(biāo)的程序特征和需求。該招標(biāo)程序具有如下特征:
①項目實施方案。項目實施方案是特許經(jīng)營項目融資招標(biāo)的依據(jù)。
②資格審查。新建項目的資格審查,不僅要審查投標(biāo)人投資、融資和經(jīng)營管理企業(yè)的實力,設(shè)計、建設(shè)類似項目的能力,而且由于招標(biāo)投標(biāo)雙方要長期合作,審查投標(biāo)人履約信譽十分嚴(yán)格。已建項目一般不審查投標(biāo)人的項目設(shè)計和建設(shè)能力。
③評標(biāo)。主要評審項目的技術(shù)和管理方案、融資方案、項目協(xié)議響應(yīng)方案和投標(biāo)報價。評審融資方案不僅要評估投標(biāo)人籌集資本金和籌集貸款的方案,而且要評估項目的財務(wù)可行性。股權(quán)轉(zhuǎn)讓類招標(biāo),以選擇高報價為主,提供經(jīng)營產(chǎn)品或服務(wù)類招標(biāo)以選擇低報價為主。
④澄清談判。
招標(biāo)投標(biāo)過程中經(jīng)常發(fā)生兩種情況:一種情況是雙方對招投標(biāo)文件有不同理解或存在筆誤,需要澄清;另一種情況,投標(biāo)文件對招標(biāo)文件中項目協(xié)議草案的非實質(zhì)性條款提出完善、修改和補充建議,招標(biāo)人可能對投標(biāo)文件的某些建議部分或全部存在異議,雙方需要通過澄清談判達(dá)成一致。
澄清談判在特許經(jīng)營項目融資招標(biāo)中是招標(biāo)程序不可缺少的組成部分,而且項目越復(fù)雜澄清談判越重要。
⑤中標(biāo)簽約。特許經(jīng)營項目融資招標(biāo)的中標(biāo)人不是項目協(xié)議的最終簽約人,中標(biāo)人為招標(biāo)項目設(shè)立的公司法人才是項目的簽約人。
特許經(jīng)營項目融資招標(biāo)的目的是落實招標(biāo)項目投資的法人。
招標(biāo)項目定標(biāo)后的一般程序:a.中標(biāo)人與招標(biāo)人草簽項目協(xié)議;b.中標(biāo)人申請并完成項目公司注冊;c.項目公司提出項目申請報告報政府核準(zhǔn);d.完成融資交割;e.招標(biāo)人與項目公司簽署包括項目特許經(jīng)營協(xié)議在內(nèi)的項目協(xié)議。