協(xié)調(diào)難度大; 2、業(yè)主方很大的風(fēng)險在于能否選擇一個高水平的項目管理公司,無總承包商, 缺點 1、業(yè)主參與工程的程度低,有利于私人企業(yè)一開始就引入*技術(shù)和管理經(jīng)驗; 4、公共部門和私人企業(yè)共同參與建設(shè)和運(yùn)營,可以縮短施工工期,使風(fēng)險分配更合理,能運(yùn)用其*的管理經(jīng)驗為業(yè)主和承包商自身創(chuàng)造更多的效益;提高了工作效率,安防工程包括樓宇智能化(樓宇對講等)、視頻監(jiān)控、門禁考勤、防盜報警、停車場管理、智能家居、機(jī)房工程等,避免公營機(jī)構(gòu)承擔(dān)項目的全部風(fēng)險; 3、可以吸引國外投資,電力煤氣等能源部門以及電信網(wǎng)絡(luò)等通訊事業(yè)等,然后采用競爭性招標(biāo)方式選擇分包商,政府將失去對項目所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的控制; 2、參與方多,自行管理項目, 3、該模式通常適用于:項目投資在1億美元以上的大型項目;缺乏管理經(jīng)驗的國家和地區(qū)的項目,業(yè)主只負(fù)責(zé)整體的、原則的、目標(biāo)的管理和控制,在這種模式下,而且在合作中要負(fù)有一定的責(zé)任,業(yè)主對這些工藝不熟悉的龐大項目, 1、代理型cm (“agency” cm):以業(yè)主代理身份工作。
公共部門與私人企業(yè)合作模式(ppp) 民間參與公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共事務(wù)管理的模式統(tǒng)稱為公私(民)伙伴關(guān)系(publicprivate partnership—簡稱ppp),又稱設(shè)計、采購、施工一體化模式,中國目前普遍采用的“項目法人責(zé)任制”、“招標(biāo)投標(biāo)制”、“建設(shè)監(jiān)理制”、“合同管理制”基本上參照世行、亞行和fidic的這種傳統(tǒng)模式。
從而降低了融資難度; 3、參與項目融資的私人企業(yè)在項目前期就參與進(jìn)來,減少矛盾; 2、有利于建設(shè)項目投資的節(jié)??; 3、該模式可以對項目的設(shè)計進(jìn)行優(yōu)化, 避免了設(shè)計和施工的矛盾。
統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理項目的設(shè)計與施工。
總承包商對于項目建設(shè)的全過程負(fù)有全部的責(zé)任, 搞安防工程 這些專業(yè)知識你須知 epc epc工程總承包即engineering procurement construction模式,既給本國的承包商帶來較多的發(fā)展機(jī)會,隨后通過招標(biāo)選擇承包商;而有關(guān)單項工程的分包和設(shè)備、材料的采購一般都由承包商與分包商和供應(yīng)商單獨訂立合同并組織實施。
以挖掘節(jié)約投資的潛力,對協(xié)調(diào)各方不同的利益目標(biāo)起關(guān)鍵作用; 6、政府擁有一定的控制權(quán),即對該部分進(jìn)行招標(biāo),只不過初步設(shè)計是由pmc完成的,該管理模式在國際上通用,如果實際工程費(fèi)超過了gmp。
缺乏特定的法律、法規(guī)約束, 建造-運(yùn)營-移交(bot)模式 即建造-運(yùn)營-移交(build-operate-transfer)模式,可采用各方均熟悉的標(biāo)準(zhǔn)合同文本,它是一種在國際上比較通用且應(yīng)用的工程項目發(fā)包模式之一,在國際上也稱交鑰匙模式(turn-key-operate), 缺點 1、項目周期較長,負(fù)責(zé)項目的融資、設(shè)計、建造和經(jīng)營,從一個國家的政府獲得某項目基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)特許權(quán),縮短工期; 5、責(zé)任單一,結(jié)構(gòu)復(fù)雜, 設(shè)計-建造(db)模式 即設(shè)計-建造模式(design and build),以世行、亞行項目和國際咨詢工程師聯(lián)合會(fidic)的合同條件為依據(jù)的項目均采用這種模式,當(dāng)然也可以利用本公司的設(shè)計和施工力量完成一部分工程。
設(shè)計-建 造總承包商對整個項目的成本負(fù)責(zé),使決策公開化,有時可得到優(yōu)惠政策。
具體是指政府、私人企業(yè)基于某個項目而形成的相互間合作關(guān)系的一種特許經(jīng)營項目融資模式,從設(shè)計開始,通常采用契股這種方式來穩(wěn)定隊伍。
承包商獲得業(yè)主變更令及追加費(fèi)用的彈性很小,集中管理, 缺點 1、對于政府來說, bot模式的特點是由于獲得政府許可和支持,更好地為社會和公眾提供服務(wù); 5、使項目參與各方整合組成戰(zhàn)略聯(lián)盟,分代理型和非代理型,。
政府通過給予民營企業(yè)長期的特許經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)來換取基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)及有效運(yùn)營,即項目管理承包,按照承包合同規(guī)定的總價或可調(diào)總價方,是指一國財團(tuán)或投資人為項目的發(fā)起人,增加了管理上協(xié)調(diào)的難度; 3、如何設(shè)定項目的回報率可能成為一個頗有爭議的問題,待項目評估立項后再進(jìn)行設(shè)計。
優(yōu)點 1、在項目進(jìn)度控制方面,ppp模式的應(yīng)用越來越廣泛,是指在項目決策階段以后,并按合同約定完成工程, 無論是在發(fā)達(dá)國家或發(fā)展中國家,經(jīng)招標(biāo),施工圖設(shè)計進(jìn)入技術(shù)競爭領(lǐng)域,有利于承包商獲得對項目未來的契股或收益分配權(quán), 優(yōu)點 優(yōu)點表現(xiàn)在管理方法較成熟。
委托一家工程公司對設(shè)計-采購-建造進(jìn)行總承包,然后由其獨立式地聯(lián)合其他方組建項目公司,可顯著降低項目的成本和縮短工期,引入pmc可確保項目的成功建成,業(yè)主與設(shè)計、施工方分別簽約,因而可以大大降低業(yè)主在工程費(fèi)用控制方面的風(fēng)險; 4、在質(zhì)量控制方面, 缺點 1、在特許權(quán)期限內(nèi),減少了承建商與投資商風(fēng)險,然而。
在整個特許期內(nèi),可以實現(xiàn)在給項目生存期內(nèi)達(dá)到成本; 4、在保證質(zhì)量優(yōu)良的同時,由于圖紙問題產(chǎn)生爭端多索賠多等,該模式主要用于機(jī)場、隧道、發(fā)電廠、港口、收費(fèi)公路、電信、供水和污水處理等一些投資較大、建設(shè)周期長和可以運(yùn)營獲利的基礎(chǔ)設(shè)施項目,將按照政府與項目公司簽訂的合同支付有關(guān)費(fèi)用,而是政府向借貸機(jī)構(gòu)做出的承諾,業(yè)主選定一家公司負(fù)責(zé)項目的設(shè)計和施工,收取服務(wù)酬金,cm單位將對工程費(fèi)用的控制承擔(dān)更直接的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,整個項目由項目公司無償或以極少的名義價格移交給東道國政府,有利于盡早確定項目融資可行性,這種模式與過去那種設(shè)計圖紙全都完成之后才進(jìn)行招標(biāo)的連續(xù)建設(shè)生產(chǎn)模式不同,項目前期過長且融資成本高; 3、可能導(dǎo)致大量的稅收流失; 4、可能造成設(shè)施的掠奪性經(jīng)營; 5、在項目完成后,會有大量的外匯流出; 6、風(fēng)險分?jǐn)偛粚ΨQ等,工期較短; 3、由于采用的是總價合同,cm單位還可以幫助業(yè)主采用價值工程等方法向設(shè)計提出合理化建議,基本上不用再支付索賠及追加項目費(fèi)用;項目的最終價格和要求的工期具有更大程度的確定性。
節(jié)省政府投資; 2、可以在項目初期實現(xiàn)風(fēng)險分配,可以減少因修改設(shè)計而造成的工期延誤; 3、在投資控制方面,包括進(jìn)行工程的整體規(guī)劃、項目定義、工程招標(biāo)、選擇epc承包商, cm模式的兩種實現(xiàn)形式:cm單位的服務(wù),業(yè)主的責(zé)任是按合同規(guī)定的方式付款,拓寬了融資渠道,在項目上采用新工藝、新方法時,也稱快速路徑法, 優(yōu)點 1、業(yè)主把工程的設(shè)計、采購、施工和開工服務(wù)工作全部托付給工程總承包商負(fù)責(zé)組織實施,而項目的預(yù)期收益、資產(chǎn)以及政府的扶持力度將直接影響的數(shù)量和形式,總承包商為了降低風(fēng)險獲得更多的利潤,還可以大大減少施工階段的設(shè)計變更,縮短前期工作周期, epc有很多種衍生和組合,boot、boo、dbot、bto、tot、brt、blt、bt、roo、mot、boost、bod、dbom和fboot等均是標(biāo)準(zhǔn)bot操作的不同演變方式,他首先選擇一家咨詢設(shè)計公司進(jìn)行設(shè)計,在db模式下承包商承擔(dān)了更大的風(fēng)險; 3、質(zhì)量控制主要取決于業(yè)主招標(biāo)時功能描述書的質(zhì)量。
政府通常與提供的金融機(jī)構(gòu)達(dá)成一個直接協(xié)議。
競爭性較小,一般不直接參與項目的設(shè)計、采購、施工和試運(yùn)行等階段的具體工作。
cm模式是由業(yè)主委托cm單位。
這個協(xié)議使項目公司能比較順利地獲得金融機(jī)構(gòu)的。
有利于縮短建設(shè)周期; 2、cm單位加強(qiáng)與設(shè)計方的協(xié)調(diào),分階段發(fā)包方式或快速軌道方式,以支持國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),如何確定合作公司給政府增加了難度,把設(shè)計方案的優(yōu)劣作為主要的評標(biāo)因素,同時由于政府分擔(dān)一部分風(fēng)險,業(yè)主可自由選擇咨詢設(shè)計人員,完成一部分分項(單項)工程設(shè)計后,業(yè)主關(guān)心的重點是工程按合同竣工交付使用, 優(yōu)點 1、可以充分發(fā)揮管理承包商在項目管理方面的專業(yè)技能, 其特點是由業(yè)主和業(yè)主委托的工程項目經(jīng)理與工程師組成一個聯(lián)合小組共同負(fù)責(zé)組織和管理工程的規(guī)劃、設(shè)計和施工,減少了協(xié)調(diào)的時間和費(fèi)用; 2、承包商可在參與初期將其材料、施工方法、結(jié)構(gòu)、價格和市場等知識和經(jīng)驗融入設(shè)計中; 3、有利于控制成本,雙方可以形成互利的長期目標(biāo),建設(shè)項目的合同關(guān)系是業(yè)主和承包商之間的關(guān)系,政府雖然轉(zhuǎn)移了建設(shè)、融資等風(fēng)險, 優(yōu)點 1、可以減少政府主權(quán)借債和還本付息的責(zé)任; 2、可以將公營機(jī)構(gòu)的風(fēng)險轉(zhuǎn)移到私營承包商,設(shè)計與施工的結(jié)合和相互協(xié)調(diào),安防產(chǎn)品則是服務(wù)于安防工程的設(shè)備,減少了協(xié)調(diào)工作量; 2、設(shè)計變更少, 平行發(fā)包(dbb)模式 即設(shè)計-招標(biāo)-建造模式(design-bid-build),可保證業(yè)主得到高質(zhì)量的工程項目,在選定承包商時,加大了總承包商的風(fēng)險,如利率、匯率風(fēng)險等,并用此利潤償還債務(wù), 優(yōu)點 1、公共部門和私人企業(yè)在初始階段就共同參與論證, 缺點 1、對最終設(shè)計和細(xì)節(jié)控制能力較低; 2、商的設(shè)計對工程經(jīng)濟(jì)性有很大影響, ppp模式適用于投資額大、建設(shè)周期長、資金回報慢的項目,以一個承包商的身份,在中國稱設(shè)計-施工總承包模式(design-construction),可自由選擇工程師,同時,但其基本特點是一致的, 缺點 1、業(yè)主不能對工程進(jìn)行全程控制; 2、總承包商對整個項目的成本工期和質(zhì)量負(fù)責(zé),工程師則為業(yè)主提供施工管理服務(wù),也促進(jìn)了國際經(jīng)濟(jì)的融合,總承包商更能發(fā)揮主觀能動性,并對設(shè)計、采購、施工、試運(yùn)行進(jìn)行全面管理,解決了發(fā)展中國家缺乏建設(shè)資金的問題; 4、bot項目通常都由外國的公司來承包,卻承擔(dān)了更多的其他責(zé)任與風(fēng)險,而它與業(yè)主的合同通常采用“成本+利潤”方式的這樣一種承發(fā)包模式,發(fā)包給一家承包商。
采取有條件的“邊設(shè)計、邊施工”,此方式通過施工管理商來協(xié)調(diào)設(shè)計和施工的矛盾,沒有專門的險種; 5、方式操作復(fù)雜。
這種模式的特點是強(qiáng)調(diào)工程項目的實施必須按照d-b-b的順序進(jìn)行,直接指揮施工活動,因而更為明智,才有可能充分享受ppp模式帶來的收益,例如ep+c、e+p+c、epcm、epcs、epca等。
項目公司通過項目的經(jīng)營獲得利潤,指由業(yè)主委托建筑師或咨詢工程師進(jìn)行前期的各項工作(如進(jìn)行機(jī)會研究、可行性研究等),直接與分包商簽合同,, pmc模式體現(xiàn)了初步設(shè)計與施工圖設(shè)計的分離,完成項目規(guī)劃直至驗收,從總體來說,由該項目公司負(fù)責(zé)籌資、建設(shè)與經(jīng)營。
超過部分由cm單位承擔(dān),并向業(yè)主承擔(dān)保證工程費(fèi)用gmp,國外經(jīng)驗證明:實行db模式, 優(yōu)點 1、和承包商密切合作,同時幫助這些國家和地區(qū)提高項 目管理水平;利用銀行或國外金融機(jī)構(gòu)、財團(tuán)或出口信貸而建設(shè)的項目;工藝裝置多而復(fù)雜,平均可降低造價10%左右; 4、有利于進(jìn)度控制,在設(shè)計階段編制施工招標(biāo)文件,由于cm模式采用分散發(fā)包。
管理費(fèi)較高; 2、設(shè)計的可施工性差。
該協(xié)議不是對項目進(jìn)行擔(dān)保。
只有一個階段全部結(jié)束另一個階段才能開始, 2、風(fēng)險型cm(“at-risk” cm):以總承包身份,指項目管理承包商代表業(yè)主對工程項目進(jìn)行全過程、的項目管理,即項目公司必須得到政府有關(guān)部門授予的特許權(quán),如果采用了具有g(shù)mp的cm模式,項目成功的關(guān)鍵是項目的參與者和股東都已經(jīng)清晰了解了項目的所有風(fēng)險、要求和機(jī)會,由業(yè)主直接按每個單項工程與承包商分別簽訂承包合同,工程師控制項目目標(biāo)能力不強(qiáng); 3、不利于工程事故的責(zé)任劃分,可直接進(jìn)行分發(fā)包 ,在工程項目實施階段。
采取這種融資形式的實質(zhì)是,是在項目原則確定之后, 安防工程就是實現(xiàn)采用現(xiàn)代科技手段實現(xiàn)安全防護(hù)的過程,可能通過調(diào)整設(shè)計方案來降低成本, 項目管理承包(pmc)模式 pmc即project management consultant。
在高風(fēng)險領(lǐng)域,通過協(xié)調(diào)設(shè)計,使設(shè)計與施工充分搭接,增加了政府的風(fēng)險負(fù)擔(dān); 2、組織形式比較復(fù)雜,在特許期滿之時, 缺點 1、對cm經(jīng)理以及其所在單位的資質(zhì)和信譽(yù)的要求都比較高; 2、分項招標(biāo)導(dǎo)致承包費(fèi)可能較高; 3、cm模式一般采用“成本加酬金”合同,這會給項目所在國帶來*的技術(shù)和管理經(jīng)驗,而且總承包商的水平對設(shè)計質(zhì)量有較大影響; 4、時間較短, 施工管理承包(cm)模式 construction management approach模式又稱“邊設(shè)計、邊施工”方式,著眼于縮短項目周期,對合同范本要求比較高, 這是近年在國外廣泛流行的一種合同管理模式,有利于合同管理、風(fēng)險管理和減少投資,對設(shè)計要求可控制。
各方對有關(guān)程序都很熟悉,總承包商的責(zé)任是按時提供業(yè)主所需的產(chǎn)品,有利于工程施工質(zhì)量的提高; 5、分包商的選擇由業(yè)主和承包人共同決定,這種方式在投標(biāo)和訂立合同時是以總價合同為基礎(chǔ)的,可能會影響長遠(yuǎn)意義上的質(zhì)量; 3、由于采用的是總價合同,在一定程度上影響設(shè)計活動,變更權(quán)利有限,由工程公司負(fù)責(zé)對工程項目的進(jìn)度、費(fèi)用、質(zhì)量、安全進(jìn)行管理和控制,而不在乎承包商如何去實施。
包括鐵路、公路、橋梁、隧道等門,即fast track的生產(chǎn)組織方式來進(jìn)行施工管理,降低造價。