現(xiàn)在流行一句話“活是干出來的,利潤是算出來的”,本人不完全贊成這句話,但也覺得有一定的道理?,F(xiàn)在既能干又能算的人事少之又少,單位越大分工越細,很多項目都要體現(xiàn)分工不分家的管理模式,特別是竣工結算階段,預算員在辦理竣工結算中需要技術員、資料員、文員、材料員、庫管員的及時配合,配合的好壞直接影響到項目結算質量的好壞。本人從事二十幾年的工程結算工作,對結算的配合是深有體會。
1)、企業(yè)領導對結算編制的相關人員的重視程度直接決定竣工結算的質量,現(xiàn)行的建筑市場競爭激烈,施工企業(yè)為了生存,在投標競爭中大多采取低價中標,但中標項目能否盈利,又是影響企業(yè)生存和發(fā)展的核心,這就牽涉到經(jīng)營策略、日常生產(chǎn)和成本管理工作、竣工結算等一系列環(huán)節(jié),企業(yè)為保證綜合效益,應正確處理好各環(huán)節(jié)的關系,不能變成接不到工程是“等死”,接了工程是“自殺”的局面。為此要求企業(yè)領導能盡力保證各方面的有機結合,在重視投標工作的同時在結算編制方面也應配備足夠的高水平的各相關人員。
2)、負責編制結算的主要人員具備較高的專業(yè)水平,才是編好結算的基礎,要編好工程結算,編制者應具有較高的業(yè)務素質。能正確理解當?shù)囟~內(nèi)容,準確套用定額項目,能對定額項目單價進行必要的換算調(diào)整;能準確理解和運用合同條款對該調(diào)費用進行調(diào)整;及時掌握計價信息,(如各地的造價部門發(fā)布的造價信息、職能部門發(fā)布的調(diào)整的計價文件等)并能吃透精神,準確運用。此外,能深入了解和掌握工程現(xiàn)場情況,掌握各分部工程的構造做法及施工工藝,準確的對簽證進行費用計算;并能主動把握索賠起因,根據(jù)索賠程序,利用索賠技巧進行索賠,同時應懂得必要的法律知識為其服務;針對新材料、新工藝,能利用定額原理自行組價列項等。
3)、熟讀合同條款,為結算編制提供可靠條件,并以合同條文作為理由和根據(jù),所以結算的結果常常取決于合同的完善程度和表達方式。從理論上講,合同的訂立應遵循公平原則,然而在實際工程中,往往難以判斷一份合同的公平程度,由于建筑市場是業(yè)主項目管理方占主導地位,在起草招標文件時,經(jīng)常提出一些不公平的條款,使業(yè)主權力大,責任小,風險分配不合理,所以簽訂一份有利的合同應依據(jù)《合同法》、《建筑法》、《招投標法》及《建筑工程施工合同》(示范文本),仔細研究有關法律、政策、規(guī)定,特別是關于合同范圍、價款與支付、價款調(diào)整、工程變更、不可抗力、工期、保險、違約、索賠及爭端解決等條款,必須在合同中明確當事人各方的權利和義務,以便為最后的結算提供合法的依據(jù)和基礎。同時也要注意在項目實施過程中,所簽各種資料的合理性,以防利益損失。
4)、編制者的自覺性與積極性是編好結算的保證,結算編制者的工作態(tài)度是影響結算編制質量的主要因素,在結算編制過程中,編制人員如果抱著算多算少與我無關的思想,只對其他人員或相關部門提供的資料不核查,對現(xiàn)場缺乏深入了解,閉門造車,盲目編制,則其編制結果必將有失水準。因此,我們要通過加強對預算人員的思想、政治教育相引導,讓其樹立主人翁的思想,培養(yǎng)他們的敬業(yè)愛崗精神。同時,建立必要的約束與激勵機制,把結算編制人員同具體項目利潤相結合,安排他們常跑工地,改變以前那種坐辦公室憑圖紙編結算的狀況。通過領導放權,來賦予編制人員一定的責任和權利,為結算編制創(chuàng)造寬松環(huán)境。
5)、全面收復相關資料,對結算資料全面復核檢查,為結算編制提供有效的依據(jù),在工程的實施過程中,對與結算工作相關的資料進行廣泛收集,一方面它可保證結算編制內(nèi)容的完備性,另一方面可保證結算審核工作的順利進行,避免審核時產(chǎn)生過多疑問和矛盾,邊審計邊補充資料的被動局面。為此,應注意以下幾方面資料的收集。
a).項目承發(fā)包總包合同,它是結算編制的最根本最直接的依據(jù),因為工程項目的承發(fā)包范圍、雙方的權利義務、價款結算方式、風險分攤等都由此決定,另外結算中哪些費用項目可以計入或調(diào)整、如何計算也都以此為據(jù)。
b).圖紙交底及圖紙會審記錄,其是確定變更的主要依據(jù)。
c).中標通知、中標價或中標預算,它是實際做法發(fā)生變化或進行增減刪項后調(diào)整有關費用的依據(jù)。
d).變更通知單、工程停開工報告、監(jiān)理工程師或甲方指令等。
e).施工組織設計,專項施工細化方案、施工日記、原始票據(jù)、形象進度及現(xiàn)場照片等。
f).當?shù)噩F(xiàn)行定額、費用定額調(diào)整的文件規(guī)定。
g).經(jīng)設計認可的批準的竣工圖、工程竣工驗收單、竣工報告等。
6)、項目結算內(nèi)容是關鍵,結算編制中容易出現(xiàn)的失誤之一就是漏項,漏項就意味該得收益的損失。比如:
a.由于政策性變化而引起的費用調(diào)整。如間接費率的變化、材差系數(shù)的變化、人工工資標準、機械臺班單價的變化等。
b.投標時按常規(guī)計算,結算時需如實調(diào)整的費用。如大型機械進退場費(什么類型規(guī)格的機械進場多少次等)。
c.設計變更、簽證、監(jiān)理指令等導致增加的費用,這部分費用包括自身工作量的增加,及造成對其他工作的影響而增加的費用(也可作為索賠費用)。如地基換填增加,會導致外運土方費用的增加;發(fā)生抽水臺班,會出現(xiàn)帶水挖土等費用增加。
7).施工索賠費用:由于發(fā)包方未履行合同義務,或發(fā)生了應由發(fā)包方承擔的風險而導致承包商的損失,由發(fā)包方交付圖紙技術資料、場地、道路等時間的延誤,與勘探報告不符的地質情況,發(fā)生了惡劣的氣候條件,業(yè)主推遲支付工程款,第三方的原因導致的承包商的損失(如設計、指定分包),甲供材料的缺陷,設計變更送達不及時導致的施工返工損失等。
8).合同規(guī)定的有關獎勵費用:如提前竣工獎、趕工措施費、質量獎等。
9).由于變更刪項,導致原讓利優(yōu)惠部分的退還費用。在現(xiàn)行的招投標中,為了在競爭中獲勝,一般都要在正常算得的造價基礎上給出一定的優(yōu)惠條件下浮,而當業(yè)主變更導致工程量減少或部分刪項時,結算中除扣除對應費用外,應注意加上因原優(yōu)惠而損失的費用。
10)、正確處理好各方關系,是搞好結算的重要手段,結算是多因素共同作用的結果。要搞好結算,除充分考慮自身因素外,還應正確處理與其他相關單位及人員的關系,具體包括業(yè)主單位、監(jiān)理、設計、造價咨詢等單位。應根據(jù)項目實施中所確定的組織結構關系,同他們建立必要的關系,在合同履行上誠實守信,樹立良好的自身形象,從而來潤滑結算各環(huán)節(jié),為搞好結算審核創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。
11)、具備結算條件的項目應及時積極辦理結算,為公司收取資金,提高資金周轉率
12)、送審結算安排專人跟進,發(fā)現(xiàn)人或單位有停滯不理,分析原因回饋公司,靈活處理,杜絕送出不管了,坐等甲方通知的被動現(xiàn)象。
一份滿意的結算,是衡量一個企業(yè)的綜合管理水平的體現(xiàn),配合的好,利潤就高,掌握結算中的一些淺規(guī)則也是實現(xiàn)結算利潤最大化的不可忽略的主要因素,前方預算員在對量、核價,后方就要同步處理上層各種不利因素。這樣才能為結算鋪平道路。