人類為了生活和生產的需要，自古迄今無時不在進行各種工程建設。建筑業(yè)固有的特點決定了其管理難度較大，且具有危險性。據(jù)統(tǒng)計，建筑業(yè)的生產事故頻率、災害率要高于全國各行業(yè)的平均水平，每年建筑業(yè)生產事故傷亡人數(shù)占全國生產事故總傷亡人數(shù)的25%.頻繁和嚴重的傷亡事故，給國家和人民群眾的生命財產造成了很大的損失，影響了經濟建設的健康發(fā)展。因此，建立切實可行的現(xiàn)代建筑施工安全管理制度勢在必行。
1、現(xiàn)代安全管理原理
現(xiàn)代安全管理原理是在傳統(tǒng)管理的基礎上發(fā)展和完善起來的，它應用現(xiàn)代科學知識與工程技術去研究、分析在生產系統(tǒng)和作業(yè)中各個環(huán)節(jié)固有的、潛在的不安全因素，進行定性與定量的安全性及可靠性評價，進而采取有效的對策進行控制，以消除隱患，有效地對系統(tǒng)進行安全預測、預報和預防，以獲得最佳安全生產效果，現(xiàn)代安全管理示意圖，如圖1所示（略）。
2、建筑施工安全管理系統(tǒng)
建筑施工是一項十分復雜的工作，各種因素相互交錯，管理難度大，容易出現(xiàn)安全事故。施工安全管理必不可少，其目的是減少事故，促進生產。安全事故發(fā)生的原因是多方面的：有技術上的，有管理上的；有直接原因，有間接原因；有人的不安全狀態(tài)，有物的不安全狀態(tài)；有偶然性，又有必然性。而且，這些原因又在不斷變化。因此，施工安全管理是個整體的動態(tài)的概念，是一項復雜的系統(tǒng)工程。
2.1安全管理系統(tǒng)要素
構成安全管理的三大要素是人、機、環(huán)境，因此將安全管理系統(tǒng)分為三個子系統(tǒng)。這三者之間既有相關性，又各自獨立，只有這三個子系統(tǒng)互相協(xié)調才能達到整體功能的最優(yōu)。
2.2安全管理系統(tǒng)模式
安全施工系統(tǒng)模式如圖2所示。工指令、操作規(guī)程是法令、規(guī)章制度對人的約束；安全技術水平是社會實踐的體現(xiàn)；環(huán)境干擾是周圍因素對人的作用，而心理行為是來自人自身的影響。
2.3安全管理系統(tǒng)的內容
施工安全管理系統(tǒng)的主要內容包括安全分析、評價及安全事故控制技術。
2.3.1安全分析
這是預測和防止事故的前提，是對安全系統(tǒng)的基本要素及其功能、操作、環(huán)境、可靠性等指標，以及系統(tǒng)的潛在危險進行分析和測定。分析是評價的基礎，只有分析正確，才能得到準確的評價。分析要從人員、環(huán)境、技術和設備幾方面著手：
（1）在施工作業(yè)中人是起關鍵作用的主體，各種指令由人發(fā)出、接收、執(zhí)行，因此，做好人員的管理是實現(xiàn)安全管理的中心環(huán)節(jié)。人員的安全管理，要根據(jù)人員的個體心理、年齡、教育程度、社會經濟背景、安全意識、疲勞程度等因素進行。
（2）環(huán)境分析主要針對的是工作環(huán)境。工作環(huán)境不良，容易造成分心、煩惱、緊張、反應力差等。不安全的工作環(huán)境因素主要有通風不良、噪音過大、物料儲放不當?shù)葞追矫妗?br>
（3）至于機械與設備，其設計與安全裝置對于施工安全也起著至關重要的作用。
2.3.2施工安全管理系統(tǒng)的評價
可以從數(shù)量上說明分析對象的安全程度，使人們得出可供比較的概念。它能夠準確地提示系統(tǒng)存在的危險性，對危險進行大致的分類，并針對系統(tǒng)的缺陷采取相應的措施，完善規(guī)章制度。評價的主要指標有：人的生物節(jié)律、人的精力、人的條件失誤率、人的意識狀態(tài)可靠系統(tǒng)、設備故障率，以及事故發(fā)生的可能性等。
2.3.3安全事故控制技術
這是通過各種安全技術措施來實現(xiàn)的，當找出或預測出發(fā)生事故的原因后，要根據(jù)對象和條件的具體情況采取針對性的局部控制方法。事故控制方法大致有：消除法、保護法、控制法、隔離法、保留法和轉移法等6類。
總之，在建筑施工的過程中對每一項工序，都需要進行危險性研究。首先，對整項工序的過程作充分了解。其次，利用魚刺圖、事故樹等科學分析方法，分析潛在的危險因素，讓施工人員明白其所從事工作的內在危險實質和危險因素，使其在工作中提高警惕，從而減少事故發(fā)生的概率。再次，對危險因素的發(fā)生概率進行估計。最后，根據(jù)結果制定相應的預防措施、操作程序，使安全事故頻率和強度降至最低。
3、建筑施工的安全管理體系
建筑施工的安全管理體系是企業(yè)管理體系中的三級層次管理體系，也是企業(yè)管理體系中最細化的部分，它與一二級層次管理體系一樣，由幾個子體系組成，具體如下：
（1）生產經營管理子體系。由項目經理組織，主要負責按安全技術措施和有關規(guī)定組織生產；經濟合同中安全指標的確立；安全設施和勞保用品的進場與檢測，涉及到工程部、材料部和安全部。
（2）思想政治工作管理子體系。由書記組織，主要負責后勤工作和思想工作，消除職工的心理負擔等。
（3）安全技術管理子體系。由工程師組織，主要負責編制施工組織設計的安全施工；分部分項工程的季節(jié)性施工安全技術措施等。
（4）專業(yè)檢查管理子體系。由安全部組織，主要負責對工地施工安全進行檢查，并依據(jù)有關法規(guī)處理安全事故；收集整理安全事故資料。
（5）群眾監(jiān)督管理子體系。由工會組織，主要負責和監(jiān)督參加工程職工的職業(yè)病預防情況等。
4、建筑施工的安全管理的工程實踐
某一個工程為8層框架結構，地下室2層，總建筑面積14857m2，1993－06－19動工。甲方要求1994－09－28商場營業(yè)，工期較緊；同時，該工程地處鬧市，交通繁忙，場地狹小，施工難度較大。該工程項目班子配備較齊，技術管理能力較強，整體素質較高。為了保證該工程的質量和工期，建立了工程施工安全管理體系對該工程實行安全管理。為充分調動各方面積極性，項目經理重視施工安全，注意加強對項目部人員的安全教育，具體負責安全管理人員嚴格把關，做好事前控制，防患于未然，把安全事故消滅于萌芽之中。項目部成員各盡其職，充分發(fā)揮出班子整體合力的優(yōu)勢，各項工作按部就班，井然有序。從創(chuàng)優(yōu)目標的確定到質量、安全的嚴格把關，杜絕不合格分項進入下一道工序，保證了工程質量；從編制分階段詳細的部分計劃到各工種組織協(xié)調，確保銜接不出現(xiàn)斷檔空缺，生產順利開展，保證了工期；從項目經理部建立的各種基礎臺帳到按月分段至項目成本盈虧狀況進行核算，做到心中有底，確保了經濟效益，正是項目班子團結一心，緊密配合施工的安全管理，使該工程得以優(yōu)質快速完成，不僅工程項目沒有發(fā)生安全事故，而且工期滿足國家定額工期并提前竣工，工程質量合格，受到建設單位和有關部門的好評。
5、結束語
建筑施工的安全管理體系是由具體的控制因素構成，只有在各子體系、各因素統(tǒng)一和諧的運作下，才能相互作用，共同推動整個體系的良好運轉。由于施工項目實行法人負責制，這就決定在項目工程的安全體系中最關鍵的因素是項目經理。項目經理的安全意識和安全素質的高低直接決定著體系中的各因素的積極性和相互之間的協(xié)調，決定著體系的運轉，決定著項目工程的安全狀況。