建筑工程合同解除的條件和程序
根據(jù)合同法和最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同案件的司法解釋,建設(shè)工程施工合同解除的法定條件除合同法第九十四條規(guī)定的一般情況外,承包人具有下列情況之一的,發(fā)包人可以解除合同:(一)明確表示或者以行為表明不履行合同主要義務(wù)的;(二)合同約定的期限內(nèi)沒有完工,且在發(fā)包人催告的合理期限內(nèi)仍未完工的;(三)已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量不合格,并拒絕修復(fù)的;(四)將承包的建設(shè)工程非法轉(zhuǎn)包、違法分包的。發(fā)包人具有下列情形之一,致使承包人無法施工,且在催告的合理期限內(nèi)仍未履行相應(yīng)義務(wù),承包人可以請求解除合同的:(一)未按約定支付工程價款的;(二)提供的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不符合強制性標準的;(三)不履行合同約定的協(xié)助義務(wù)的。
對合同解除的程序,在實踐中有二種不同情況和認識:
(一)、單方解除權(quán)的行使的程序。這里所說的合同解除權(quán)是形成權(quán),不是請求權(quán),只要一方當(dāng)事人提出解除合同,且符合合同解除權(quán)行使的條件,合同自解除合同的意思表示到達對方當(dāng)事人時解除,如對方當(dāng)事人認為不符合合同解除條件的,可以請求人民法院或仲裁機構(gòu)確認。單方解除權(quán)的行使,向?qū)Ψ桨l(fā)出解除的通知是必經(jīng)程序。但是解除合同的通知發(fā)出后,行使解除權(quán)一方可否或有無必要再要求人民法院或仲裁機構(gòu)確認解除行為的效力。本人認為,在合同已經(jīng)開始履行、對方當(dāng)事人對解除通知不提出異議且對解除合同所涉財產(chǎn)關(guān)系和責(zé)任承擔(dān)的處理采取消極態(tài)度的情況下,將使行使解除權(quán)一方的解除合同的目的難以完全實現(xiàn)。鑒于這一實際情況,我們不能機械地認為合同法規(guī)定應(yīng)由被通知一方向人民法院或仲裁機構(gòu)提出申請確認而否定行使解除權(quán)一方的請求,因此應(yīng)當(dāng)受理行使解除權(quán)一方要求確認解除的申請。人民法院或仲裁機構(gòu)支持申請人解除合同的,合同解除的時間應(yīng)為解除通知到達對方當(dāng)事人的時間。
(二)當(dāng)事人可否在未發(fā)解除通知的情況下直接向人民法院或仲裁機構(gòu)請求解除合同。對此有二種不同認識,一種認為,申請人未按《合同法》第九十六條行使通知義務(wù),不符合法定程序,可不審查是否已具備解除合同的實質(zhì)條件,直接裁定駁回請求。另一種意見認為當(dāng)事人直接向人民法院或仲裁機構(gòu)請求解除合同的,無須事先向?qū)Ψ疆?dāng)事人發(fā)出解除合同的通知,因為當(dāng)事人此時行使的不是單方解除權(quán)而是解除請求權(quán)。也就是請求人民法院或仲裁機構(gòu)用裁決的方式解除合同,而不是自己行使解除權(quán)。人民法院或仲裁機構(gòu)認為當(dāng)事人的請求具備合同解除的實質(zhì)條件的,就應(yīng)支持解除合同的請求。理由有二:第一、《合同法》沒有規(guī)定當(dāng)事人請求解除合同必須先履行通知義務(wù),換言之,《合同法》第九十六條沒有規(guī)定履行通知義務(wù)是向法院或仲裁機構(gòu)提出解除合同請求的前置程序;第二、最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同案件的司法解釋第八條、第九條明確當(dāng)事人可以請求解除;第三、一方訴請解除合同,對方當(dāng)事人認為申請人的解除請求不符合條件的可以提出抗辯。法院或仲裁機構(gòu)支持申請人解除合同主張的,合同自裁判文書確定的時間解除。
合同法第九十三條 當(dāng)事人協(xié)商一致,可以解除合同。
當(dāng)事人可以約定一方解除合同的條件。解除合同的條件成立時,解除權(quán)人可以解除合同。
第九十四條 有下列情形之一的,當(dāng)事人可以解除合同: (一)因不可抗力致使不能實現(xiàn)合同目的;(二)在履行期限屆滿之前,當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù);(三)當(dāng)事人一方遲延履行主要債務(wù),經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行;(四)當(dāng)事人一方遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實現(xiàn)合同目的;(五)法律規(guī)定的其他情形。
第九十六條 當(dāng)事人一方依照本法第九十三條第二款、第九十四條的規(guī)定主張解除合同的,應(yīng)當(dāng)通知對方。合同自通知到達對方時解除。對方有異議的,可以請求人民法院或者仲裁機構(gòu)確認解除合同的效力。
法律、行政法規(guī)規(guī)定解除合同應(yīng)當(dāng)辦理批準、登記等手續(xù)的,依照其規(guī)定。
最高院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件問題的解釋第八條 承包人具有下列情形之一,發(fā)包人請求解除建設(shè)工程施工合同的,應(yīng)予支持:(一)明確表示或者以行為表明不履行合同主要義務(wù)的;(二)合同約定的期限內(nèi)沒有完工,且在發(fā)包人催告的合理期限內(nèi)仍未完工的;(三)已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量不合格,并拒絕修復(fù)的;(四)將承包的建設(shè)工程非法轉(zhuǎn)包、違法分包的。
第九條 發(fā)包人具有下列情形之一,致使承包人無法施工,且在催告的合理期限內(nèi)仍未履行相應(yīng)義務(wù),承包人請求解除建設(shè)工程施工合同的,應(yīng)予支持:(一)未按約定支付工程價款的;(二)提供的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不符合強制性標準的;(三)不履行合同約定的協(xié)助義