從今年歐盟以及日本、美國、澳大利亞等國實(shí)施新的農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)后,我國多個(gè)茶葉出口大省的出口量迅速下降。海關(guān)最新統(tǒng)計(jì),今年前8個(gè)月,我國出口茶葉19.2萬噸,比去年同期下降1.8%,出口量在持續(xù)增長5年之后首次出現(xiàn)下降。
海關(guān)最新統(tǒng)計(jì)顯示,今年前8個(gè)月,我國出口茶葉19.2萬噸,比去年同期下降1.8%,出口量在持續(xù)增長 5年之后首次出現(xiàn)下降。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,國外不斷增設(shè)的貿(mào)易壁壘,使我國茶葉出口受阻,而農(nóng)藥殘留問題是罪魁,國內(nèi)茶葉生產(chǎn)加工企業(yè)面臨出口的“農(nóng)殘之痛”。
各地茶葉出口紛紛告急浙江和福建是我國傳統(tǒng)的茶葉生產(chǎn)出口大省,今年1-8月,浙江和福建兩省分別出口茶葉11.5萬噸和1.1萬噸,分別增長3.9%和1%;而湖南、安徽和廣東的出口量分別為1.4萬噸、1.3萬噸和0 .8萬噸,降幅分別為6.1%、7.2%和22.6%。以上五省茶葉出口量占我國茶葉出口量的83.7%。茶葉出口大省所遭遇的情況,在其他省份更顯嚴(yán)重。今年1-10月,重慶市茶葉出口491萬美元,比去年同期減少137萬美元,同比下降21.8%。各地茶葉出口紛紛告急。
我國茶葉出口之所以出現(xiàn)大幅下滑,主要原因是茶葉出口遭遇新的綠色壁壘。
從今年1月起,歐盟開始實(shí)行更加嚴(yán)格的食品及飼料安全新規(guī)定,對(duì)茶葉農(nóng)藥殘留的標(biāo)準(zhǔn)可以用苛刻二字來形容。新規(guī)定中,茶葉農(nóng)藥殘留的檢驗(yàn)項(xiàng)目從原先的193項(xiàng)增加到210項(xiàng),210項(xiàng)以外的農(nóng)藥殘留項(xiàng)目采用0.01毫克/千克的默認(rèn)標(biāo)準(zhǔn);茶葉中硫丹的限量從原來的30毫克/千克調(diào)整為0.01毫克/千克,一下子比原來提高300 0倍。歐盟新規(guī)很快對(duì)我國茶葉出口產(chǎn)生作用,今年1-4月,我國茶葉出口量8.49萬噸,與去年同期相比,直降8.6 1%,而產(chǎn)茶大省安徽更遭遇前所未有的打擊,今年1-4月,安徽省出口茶葉4637噸,價(jià)值691萬美元,分別比去年同期下降16.9%和5.3%。
事情遠(yuǎn)不止于此。自從歐盟實(shí)施新的農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)后,日本、美國、澳大利亞等國也紛紛以食品安全為由,仿效歐盟,提高茶葉農(nóng)藥殘留的控制標(biāo)準(zhǔn),增加對(duì)進(jìn)口茶葉中非茶類雜物、重金屬、放射性物質(zhì)、黃曲霉素和微生物等項(xiàng)目的檢驗(yàn)。5月29日,醞釀多時(shí)的日本肯定列表制度正式實(shí)施,將進(jìn)口茶葉殘留檢測(cè)項(xiàng)目由71項(xiàng)增加到276項(xiàng)。受其影響,我輸日茶葉普遍下降,其中,福建省輸日茶葉頭7個(gè)月同比下降14%,而6月、7月降幅分別達(dá)49.7%和37.3 %。
與此同時(shí),日本肯定列表制度還調(diào)整了農(nóng)殘檢測(cè)方法,用全茶檢測(cè)法代替過去一直采用的茶湯法。檢驗(yàn)檢疫專家分析,兩種檢測(cè)方法數(shù)據(jù)相差至少十倍。該制度的實(shí)施,嚴(yán)重影響我國的茶葉出口,在實(shí)施后的6-8月,我國茶葉對(duì)日出口6635噸,降幅高達(dá)43.6%,在日本市場(chǎng)遭遇重挫。
低標(biāo)準(zhǔn)制約茶葉出口北京出入境檢驗(yàn)檢疫部門的專家告訴記者,隨著全球茶葉市場(chǎng)對(duì)規(guī)?;⒔】敌?、高附加值等方面的要求越來越高,歐盟、日本等國對(duì)我國茶葉的設(shè)限速度不斷加快。近年來,發(fā)達(dá)國家在設(shè)置技術(shù)壁壘時(shí)最常用的 “武器”,就是農(nóng)藥化學(xué)殘留。我國茶葉屢屢被曝光農(nóng)藥殘留問題,一方面是缺少從土地到茶杯的全方位、全過程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);另一方面,中國茶葉的產(chǎn)業(yè)化程度較低,對(duì)種植和養(yǎng)護(hù)過程中農(nóng)藥的使用難以進(jìn)行有效監(jiān)控。
記者了解到,今年10月1日,茶葉行業(yè)新的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施。根據(jù)新國標(biāo),《食品中污染物限量》對(duì) 2種污染物在茶葉中的含量作出限量規(guī)定,《食品中農(nóng)藥最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)9種農(nóng)藥在茶葉中的含量作出限量規(guī)定。但是相比日本的標(biāo)準(zhǔn),顯然要低很多。目前,我國關(guān)于茶葉的農(nóng)殘和污染物檢測(cè)項(xiàng)目只有十幾項(xiàng),即使算上農(nóng)業(yè)部禁止使用的39 種農(nóng)藥,我國現(xiàn)行有關(guān)茶葉的農(nóng)殘及污染物的限量項(xiàng)目也只有50多種,與歐盟的210項(xiàng)及日本的276項(xiàng)相比,差距甚大。
為此,有關(guān)專家呼吁,我國茶葉被屢屢曝光農(nóng)藥殘留問題,主要原因是對(duì)種植和養(yǎng)護(hù)過程中農(nóng)藥的使用難以進(jìn)行有效監(jiān)控,而解決這一問題的關(guān)鍵是減少農(nóng)業(yè)化學(xué)品的使用,走綜合防治之路,同時(shí)應(yīng)盡快與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌。標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,已經(jīng)給我國茶產(chǎn)業(yè)造成被動(dòng)。如農(nóng)業(yè)部禁用的農(nóng)藥,在歐盟或日本并沒有禁用;衛(wèi)生部制定的部分茶葉衛(wèi)生指標(biāo)高于國外標(biāo)準(zhǔn),它們隨時(shí)會(huì)成為對(duì)方設(shè)置貿(mào)易壁壘的借口。而歐盟和日本在制定茶葉標(biāo)準(zhǔn)時(shí),對(duì)本國廣泛使用的農(nóng)藥檢測(cè)值就放寬,對(duì)別國則相當(dāng)嚴(yán)格。此外,我國的出口茶葉基地備案,在滿足國家強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范的同時(shí),還考慮到進(jìn)口國的標(biāo)準(zhǔn)。所以,備案出口日本的茶葉,一般只能銷往日本,如果出口歐盟,可能被檢為不合格。專家認(rèn)為,中國作為國際上主要的產(chǎn)茶國,應(yīng)該就茶葉的國際標(biāo)準(zhǔn)發(fā)出自己的聲音,盡快結(jié)束目前我國茶產(chǎn)業(yè)二元市場(chǎng)、雙重標(biāo)準(zhǔn)的被動(dòng)局面。