在土地轉(zhuǎn)讓的過程中，劃撥土地可以進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，但是在轉(zhuǎn)讓的時候需要繳納一定數(shù)額的土地出讓金。那么，劃撥土地轉(zhuǎn)讓由誰補(bǔ)繳出讓金？為了幫助大家更好的了解相關(guān)法律知識，小編整理了相關(guān)的內(nèi)容，我們一起來了解一下吧。
一、劃撥土地轉(zhuǎn)讓由誰補(bǔ)繳出讓金
根據(jù)1990年頒布的《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》（國務(wù)院令第55號）第四十五條之規(guī)定，土地使用者先簽訂土地使用權(quán)出讓合同，向當(dāng)?shù)厥小⒖h人民政府補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金或者以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押所獲收益抵交土地使用權(quán)出讓金后，經(jīng)市、縣人民政府土地管理部門和房產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)予以轉(zhuǎn)讓。按照前述之規(guī)定，劃撥土地使用權(quán)人需將土地使用方式從劃撥改為出讓，補(bǔ)交或抵交土地出讓金后，方能以轉(zhuǎn)讓方式進(jìn)行交易。
二、關(guān)于劃撥土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓的主要法律規(guī)定
（一）1990年國務(wù)院發(fā)布的《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》;
（二）2007年《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第40條、第56條;
（三）2012年，最高人民法院《關(guān)于審理涉及國有土地使用權(quán)合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第12條、13條規(guī)定。
根據(jù)這些規(guī)定，可以看出，劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓有以下三個特點(diǎn)：
1、行政干預(yù)性強(qiáng)。由于劃撥土地使用權(quán)與國家的產(chǎn)業(yè)政策有著密切聯(lián)系，因此其轉(zhuǎn)讓須經(jīng)土地行政主管部門審查并經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審批后才可有效，審查的內(nèi)容包括轉(zhuǎn)讓雙方的情況及轉(zhuǎn)讓協(xié)議是否合法、轉(zhuǎn)讓后用途及土地使用權(quán)類型是否符合規(guī)劃和國家供地政策、土地權(quán)屬是否清楚等，其目的是保證國有土地收益不流失和防止劃撥土地使用權(quán)流入市場對國有土地市場造成不必要的沖擊。這就是說在劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓中行政管理機(jī)關(guān)雖然不是一方當(dāng)事人 ，但十分重要，它不僅僅限于土地使用權(quán)辦理變更登記手續(xù)，而還要進(jìn)行之前的審查，只有存在它許可以后，劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓行為才可發(fā)生。
2、不對稱性。由于劃撥土地使用權(quán)是一種特殊的土地使用權(quán)，因此，這種權(quán)利在市場中的轉(zhuǎn)讓也必須受不定期的條件限制，劃撥土地使用權(quán)在流轉(zhuǎn)過程中作為一個整體進(jìn)行流通的情況極少，只有兩個同時符合使用劃撥條件的主體之間才存在著一個完整意義上的劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移。在多數(shù)情況下是受讓方不符合使用劃撥土地的條件，轉(zhuǎn)讓過程中要通過補(bǔ)辦手續(xù)，將劃撥土地使用權(quán)變?yōu)槌鲎屚恋厥褂脵?quán)或上繳劃撥土地的收益金。
3、有償性。2008年2月13日國土資源部發(fā)布了《關(guān)于改革土地估價結(jié)果確認(rèn)和土地資產(chǎn)處置審批辦法的通知》，首先明確了企業(yè)國有劃撥土地權(quán)益，承認(rèn)劃撥土地使用權(quán)是一種財產(chǎn)權(quán)，這就為其流轉(zhuǎn)提供了可靠的內(nèi)部動力，國有劃撥土地使用權(quán)人長時間使用土地不可能對土地沒有投入，況且用地者在取得劃撥土地時也并非是“無償”，也付出了補(bǔ)償、安置等相關(guān)費(fèi)用。（《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第23條：“土地使用權(quán)劃撥，是指縣級以上人民政府依法批準(zhǔn)，在土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后將該幅土地交付其使用，或者將土地使用權(quán)無償交付給土地使用者使用的行為?！保?br>三、劃撥土地轉(zhuǎn)為出讓土地的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)
收費(fèi)項目及依據(jù):
（一）詳見國辦發(fā)[2006]100號
（二）土地出讓金劃撥國有土地使用權(quán)上市交易不低于成交價的40％（省政府152號令）
（三）（房改房、經(jīng)濟(jì)適用房）劃撥國有土地使用權(quán)上市交易不低于成交價的10％（財綜字[1999]31號）。
國有劃撥建設(shè)用地轉(zhuǎn)出讓補(bǔ)繳土地出讓金需根據(jù)以下四種情況核收：一是房改房上市根據(jù)國務(wù)院相關(guān)規(guī)定按辦理時的標(biāo)定地價10%計收；二是歷史遺留問題依據(jù)按廣府發(fā)〔2008〕39號按評估基準(zhǔn)日的出讓價與劃撥價差額的40%計收；三是己辦房屋所有權(quán)證和土地使用證的按廣府發(fā)〔2011〕10號計收；四是不符合上述條件的按申請辦理時出讓價與劃撥價差額的100%計收。
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