近日，安監(jiān)局及國資委發(fā)布了關于進一步加強中央企業(yè)安全生產工作的通知，要求在深化國企國資改革進程中，對安全生產工作不放松，切實保護人民群眾的生命和財產安全。
同時提出9項重點，包括：
1）牢固樹立安全發(fā)展理念；
2）認真落實安全生產主體責任；
3）加強安全生產源頭防范和風險防控；
4）堅決防范和遏制重特大事故；
5）深化職業(yè)病危害專項治理；
6）在改革發(fā)展中提升安全管理水平；
7）進一步加強應急救援能力建設；
8）積極配合屬地監(jiān)管部門執(zhí)法檢查；
9）加大責任追究考核力度，強化聯(lián)合信用懲戒。
對于正處在工業(yè)化持續(xù)推進過程中建筑企業(yè)來說，隨著生產經營規(guī)模不斷擴大，各類事故隱患和安全風險交織疊加，生產安全事故易發(fā)多發(fā)，企業(yè)更應該圍繞這些重點要求，采取相應措施進一步加強安全生產工作，有效解決安全生產基礎薄弱，監(jiān)管體制機制，法律制度不完善，企業(yè)主體責任落實不力等問題。
1.牢固樹立安全發(fā)展理念
企業(yè)應牢固樹立安全發(fā)展理念，將安全發(fā)展當作主管工程、群體工程、基礎工程、保底工程、持久工程，弘揚“生命至上、安全第一”的思想，堅守“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價”這條不可逾越的紅線，始終把職工群眾的安全健康放在首位。同時要建立健全自我約束、持續(xù)改進的安全生產長效機制，正確處理好安全與效益、安全與發(fā)展的關系，切實增強安全防范治理能力，有效遏制重特大事故發(fā)生，從根本上提高安全發(fā)展水平。
2.認真落實安全生產主體責任
企業(yè)應遵循黨政同責、一崗雙責的原則進行安全生產工作，并依法制訂安全生產責任制，設立安全生產委員會，明確安全生產第一責任人以及各部門安全生產管理責任人。
同時，應加強全過程安全管理，完善企業(yè)內部安全生產責任考核追溯制度，明確安全生產責任制的考核標準和獎懲措施，每年對安全生產責任制落實情況進行監(jiān)督考核。
此外，還應加強工程建設過程中“應知應會”內容的教育培訓，充分發(fā)揮一線員工主觀能動性，實現(xiàn)安全生產從“全員參與”到“全員履責”的轉變，嚴格落實安全管理責任。
3.加強安全生產源頭防范和風險防控
企業(yè)應進一步加強安全生產源頭管控，嚴格執(zhí)行建設項目安全設施“三同時”（建設項目安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用）規(guī)定。同時還應做到以下3點。
（1）加強安全風險管控。嚴格從業(yè)人員安全素質準入，提升關鍵崗位人員職業(yè)安全技能，增強新材料、新工藝、新業(yè)態(tài)安全風險評估和管控，并不斷推動高危產業(yè)轉型升級，逐漸做到用機器替代人。大力推進企業(yè)安全生產標準化建設，實現(xiàn)安全管理、操作行為、設備設施和作業(yè)環(huán)境的標準化。
（2）強化企業(yè)預防措施。定期開展風險評估和危害辨識，并針對高危工藝、設備、物品、場所和崗位建立分級管控制度，制定落實安全操作規(guī)程。開展經常性的應急演練和人員避險自救培訓，著力提升現(xiàn)場應急處置能力。
（3）建立健全隱患排查制度和隱患整改評估制度，全面、深入排查治理隱患，定期分析評估隱患治理效果。同時，樹立隱患就是事故的觀念，積極實行自查自改自報閉環(huán)管理。
4.堅決防范和遏制重特大事故
企業(yè)應堅決防范并遏制重特大事故的發(fā)生，具體來說，就是在施工方面加強高空施工平臺、起重機械、腳手架、模板支撐等關鍵環(huán)節(jié)的安全管理，做好防坍塌、防高處墜落工作；在管理方面，加強分包商管理，堅決杜絕違法分包、轉包和以包代管等行為。
5.深化職業(yè)病危害專項治理
企業(yè)應強化職業(yè)病危害源頭治理，嚴格執(zhí)行建設項目職業(yè)病防護設施“三同時”制度，落實職業(yè)病危害預評價、控制效果評價、職業(yè)病防護設施設計和竣工驗收各項要求，提升職業(yè)病危害防控水平。不斷改進生產工藝、完善防護設施、強化職業(yè)健康管理，并在工程建設過程中做好作業(yè)場所防護措施，人員防護措施，以保障人員的職業(yè)健康。
同時，應定期組織人員對地下管道有毒、有害氣體引起的職業(yè)中毒，電焊作業(yè)過程中可能引起的職業(yè)病等進行安全檢查，包括普遍檢查、專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查，有效遏制職業(yè)病的發(fā)生。
6.在改革發(fā)展中提升安全管理水平
企業(yè)應在改革發(fā)展中確保安全生產與改革發(fā)展同規(guī)劃、同部署、同落實，并依法依規(guī)設置安全生產和職業(yè)衛(wèi)生管理機構，確保人員調整及時到位，管理制度無縫銜接，安全生產工作整體水平不下降，安全投入不減少，安全生產標準不降低，確保在保障安全的條件下進行施工。
同時，應明確各子公司、分公司所承擔的安全生產責任，防止出現(xiàn)企業(yè)主體責任不落實、安全管理有空當的現(xiàn)象。生產經營較為困難的企業(yè)，要確保必要的安全投入不能減少，安全生產標準不能降低，必須在保障安全的條件下生產經營。
7.進一步加強應急救援能力建設
企業(yè)應進一步健全安全生產應急管理體系，按照牽頭管理、分工負責的原則，明確應急管理機構、人員和職責要求，在事故風險評估和應急資源調查基礎上不斷優(yōu)化企業(yè)應急預案。同時，還應做到以下3點。
（1）積極推進標準化施工，實施精細化管理，發(fā)揮先進科技的支撐保障作用，提升安全施工水平。
（2）提升應對事故水平，進一步加強應急管理，配備相應的人員和器材，做好應急救援知識教育培訓。
（3）加強應急救援人員能力建設，開展經常性的應急演練和人員避險自救培訓，提高現(xiàn)場應急處置能力。
8.積極配合屬地監(jiān)管部門執(zhí)法檢查
企業(yè)應自覺接受相關部門監(jiān)督管理，主動與屬地監(jiān)督管理部門加強溝通聯(lián)系，依法向相關部門報告安全生產管理、隱患治理、生產安全事故、職業(yè)病危害檢測評價情況、（疑似）職業(yè)病病人等情況，切實保障職工安全健康，促進社會穩(wěn)定和諧。
對于正處在工業(yè)化持續(xù)推進過程中建筑企業(yè)來說，隨著生產經營規(guī)模不斷擴大，各類事故隱患和安全風險交織疊加，生產安全事故易發(fā)多發(fā)，企業(yè)更應該圍繞這些重點要求，采取相應措施進一步加強安全生產工作，有效解決安全生產基礎薄弱，監(jiān)管體制機制，法律制度不完善，企業(yè)主體責任落實不力等問題。