一個(gè)組織所提供的產(chǎn)品質(zhì)量必須通過(guò)其健全的質(zhì)量保證體系的正常運(yùn)作來(lái)實(shí)現(xiàn)。同樣，監(jiān)理企業(yè)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量也必須通過(guò)總監(jiān)理工程師(下稱“總監(jiān)?)為核心的監(jiān)理工作質(zhì)量保證體系的正常運(yùn)行來(lái)實(shí)現(xiàn)。目前，上海建筑市場(chǎng)空前繁榮，工程建設(shè)任務(wù)十分巨大。政府主管部門(mén)和業(yè)主對(duì)監(jiān)理工作的要求不斷提高，而合格的監(jiān)理從業(yè)人員嚴(yán)重不足，素質(zhì)參差不齊，且流動(dòng)性大。這更增強(qiáng)了加強(qiáng)監(jiān)理工作質(zhì)量保證體系運(yùn)行的緊迫感。筆者認(rèn)為加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)理工作的質(zhì)量保證體系應(yīng)該緊緊抓住“一個(gè)核心”、采取“三項(xiàng)措施”。
1一個(gè)核心——落實(shí)總監(jiān)責(zé)任制
根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范，建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)行總監(jiān)負(fù)責(zé)制?？偙O(jiān)由監(jiān)理單位法定代表人書(shū)面授權(quán)，全面負(fù)責(zé)委托監(jiān)理合同的履行，主持項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作。按規(guī)定，一名總監(jiān)只宜擔(dān)任一項(xiàng)委托監(jiān)理合同的項(xiàng)目總監(jiān)工作，當(dāng)需要同時(shí)擔(dān)任多項(xiàng)委托監(jiān)理合同的項(xiàng)目總監(jiān)工作時(shí)，須經(jīng)建設(shè)單位同意，且最多不得超過(guò)三項(xiàng)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理人員應(yīng)包括總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員，必要時(shí)可配備總監(jiān)代表。實(shí)際監(jiān)理工作中，總監(jiān)大都兼項(xiàng)，將日常項(xiàng)目的總監(jiān)崗位工作授權(quán)給了總監(jiān)代表，有的超出了監(jiān)理規(guī)范中的總監(jiān)關(guān)于部分授權(quán)的限定，對(duì)項(xiàng)目及項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的管理留于形式、疲于應(yīng)付，個(gè)別甚至空掛虛名。為此，如何落實(shí)建設(shè)工程監(jiān)理總監(jiān)負(fù)責(zé)制?如何確保項(xiàng)目監(jiān)理工作處于總監(jiān)受控狀態(tài)?如何實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目委托監(jiān)理合同的監(jiān)理工作目標(biāo)?筆者做為一名監(jiān)理從業(yè)人員，深感當(dāng)前落實(shí)總監(jiān)崗位職責(zé)對(duì)健全項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量保證體系和提升整個(gè)監(jiān)理過(guò)程的服務(wù)水平以及維護(hù)監(jiān)理公司品牌具有重要意義。
全面落實(shí)總監(jiān)負(fù)責(zé)制應(yīng)體現(xiàn)在監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織管理中的預(yù)控管理、程序管理、文檔簽署、檢查考核四個(gè)方面。
1．1預(yù)控管理
預(yù)控管理即是總監(jiān)對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理工作的策劃和計(jì)劃管理。在項(xiàng)目監(jiān)理工作的各個(gè)階段，總監(jiān)都能夠?qū)χT如監(jiān)理資源、程序制度、監(jiān)理實(shí)務(wù)、工作風(fēng)險(xiǎn)等作出相應(yīng)部署，以求達(dá)到未雨綢繆、事半功倍的效果。
1．2程序管理
程序管理即是總監(jiān)按照規(guī)定的監(jiān)理工作程序和制度開(kāi)展項(xiàng)目監(jiān)理的各項(xiàng)工作。程序和制度作為組織內(nèi)部共同的游戲規(guī)則必須得到遵守，總監(jiān)對(duì)監(jiān)理工作程序、制度的維護(hù)應(yīng)具有高度的責(zé)任。
1．3文件簽署
文件簽署即是總監(jiān)必須親自簽署監(jiān)理過(guò)程中的一系列監(jiān)理文件。通過(guò)對(duì)監(jiān)理文件的簽署，總監(jiān)可以隨時(shí)掌握項(xiàng)目和監(jiān)理工作的真實(shí)狀況。筆者認(rèn)為，以下文件總監(jiān)應(yīng)該親自簽署：開(kāi)工／復(fù)工報(bào)審表、施工組織設(shè)計(jì)報(bào)審表、施工進(jìn)度報(bào)審表、月度工程進(jìn)度款報(bào)審表、工程停工通知單、現(xiàn)場(chǎng)簽證單、監(jiān)理細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理質(zhì)量評(píng)估報(bào)告、監(jiān)理工作總結(jié)、監(jiān)理日記、月考勤記錄、首件監(jiān)理工作記錄。
1．4檢查考核
檢查考核即是總監(jiān)按照公司監(jiān)理工作檢查表式每季度對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理工作記錄實(shí)施自查，提出各崗位監(jiān)理工作存在的問(wèn)題，并提出下一階段的改進(jìn)要求，對(duì)成績(jī)突出的員工進(jìn)行季度獎(jiǎng)勵(lì)，以達(dá)到持續(xù)改進(jìn)和激勵(lì)員工的目的。
2貫徹三項(xiàng)措施一一技術(shù)交底、首件監(jiān)理工作驗(yàn)收、定期召開(kāi)內(nèi)部會(huì)議
根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范，監(jiān)理工程師是取得國(guó)家監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)并經(jīng)注冊(cè)的監(jiān)理人員，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中的總監(jiān)代表、專業(yè)監(jiān)理工程師都應(yīng)具備上述條件，每個(gè)崗位人員都應(yīng)滿足一定年限的同類工程監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)。但在目前監(jiān)理市場(chǎng)中，由于建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量龐大，不但具備上述條件的監(jiān)理從業(yè)人員嚴(yán)重不足，而且即使經(jīng)過(guò)一定監(jiān)理實(shí)務(wù)培訓(xùn)、掌握一定工程專業(yè)知識(shí)的人員亦相當(dāng)匱乏。有的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)甚至接到監(jiān)理任務(wù)后全部由新人臨時(shí)搭建、不按條件標(biāo)準(zhǔn)拼湊人數(shù)，加之總監(jiān)疏于管理，不但承諾的監(jiān)理工作目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)，而且給業(yè)主造成了不必要的損失。面對(duì)當(dāng)前監(jiān)理從業(yè)人員素質(zhì)良莠不齊、水平不一、流動(dòng)性大的現(xiàn)狀，總監(jiān)如何將預(yù)控管理、程序管理的要求傳達(dá)給每個(gè)崗位的監(jiān)理人員，如何規(guī)范每個(gè)崗位、每項(xiàng)監(jiān)理工作的質(zhì)量行為，如何發(fā)揮項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的整體服務(wù)水平是必須解決的問(wèn)題。
2．1措施之一——技術(shù)交底先行
技術(shù)交底即是在項(xiàng)目監(jiān)理人員上崗前對(duì)其所要開(kāi)展的主要工作依據(jù)包括有效規(guī)范、工作程序、工作制度、工作標(biāo)準(zhǔn)四個(gè)方面進(jìn)行交底工作：(1)有效規(guī)范的交底應(yīng)針對(duì)工程的設(shè)計(jì)要求明確現(xiàn)行監(jiān)理工作的各項(xiàng)依據(jù)，包括驗(yàn)收規(guī)范、技術(shù)規(guī)程、政府相關(guān)文件規(guī)定等。(2)工作程序的交底應(yīng)根據(jù)監(jiān)理規(guī)范明確監(jiān)理各項(xiàng)工作控制流程中內(nèi)部各崗位的工作職責(zé)。(3)工作制度交底應(yīng)將總監(jiān)程序管理中確定的內(nèi)部管理制度書(shū)面告知每一位項(xiàng)目監(jiān)理人員。(4)工作標(biāo)準(zhǔn)交底應(yīng)根據(jù)崗位的考核要求明確監(jiān)理各崗位、各項(xiàng)工作的要求。
2．2措施之二——嚴(yán)格首件監(jiān)理工作驗(yàn)收
首件監(jiān)理工作驗(yàn)收主要是對(duì)上述有效規(guī)范、工作程序、工作制度、工作標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)交底內(nèi)容執(zhí)行情況的檢驗(yàn)，其中包括文件編制、文件審核、施工工序驗(yàn)收、旁站監(jiān)理、巡視檢查、工程量簽證等方面。
首件監(jiān)理工作的驗(yàn)收即是每個(gè)監(jiān)理人員、每一項(xiàng)工作的首件記錄必須通過(guò)總監(jiān)驗(yàn)收，在明確和統(tǒng)一的相應(yīng)格式、內(nèi)容并達(dá)到要求的基礎(chǔ)上，才能歸檔。專業(yè)監(jiān)理工程師和資料員必須按照經(jīng)過(guò)總監(jiān)驗(yàn)收的合格樣本開(kāi)展各自崗位的監(jiān)理工作。如文件編制必須按照公司技術(shù)文件編制的有關(guān)規(guī)定，施工工序驗(yàn)收必須在施工單位自檢合格、監(jiān)理完成實(shí)測(cè)實(shí)量的基礎(chǔ)上簽署，工程量簽證必須符合合同要求、數(shù)量準(zhǔn)確、兩位監(jiān)理人員同時(shí)確認(rèn)后才能簽署有效等。
3．3措施之三——定期開(kāi)展學(xué)習(xí)交流
項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部定期的學(xué)習(xí)、交流是及時(shí)溝通總監(jiān)各項(xiàng)管理要求、解決過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題、統(tǒng)一監(jiān)理工作步調(diào)、發(fā)揮項(xiàng)目整體水平的有效措施。主要包括規(guī)范細(xì)則的學(xué)習(xí)、公司下發(fā)文件傳達(dá)、階段工作總結(jié)。
項(xiàng)目監(jiān)理部每周由總監(jiān)或總監(jiān)代表組織召開(kāi)監(jiān)理內(nèi)部例會(huì)，及時(shí)開(kāi)展對(duì)監(jiān)理細(xì)則的交底和討論，明確相關(guān)的監(jiān)控要點(diǎn)和預(yù)防措施；及時(shí)開(kāi)展對(duì)公司下發(fā)文件的學(xué)習(xí)，認(rèn)真貫徹相關(guān)文件的工作要求，保持項(xiàng)目監(jiān)理工作與公司的要求相一致；階段性地總結(jié)監(jiān)理工作效果，有針對(duì)性地提出下一階段監(jiān)理工作的要求。定期的內(nèi)部監(jiān)理工作例會(huì)不但進(jìn)一步明確了監(jiān)理工作方向，統(tǒng)一思想，協(xié)調(diào)各專業(yè)工作步調(diào)，更重要的是增強(qiáng)了監(jiān)理人員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、密切工作的協(xié)作氛圍。
在當(dāng)前建設(shè)工程監(jiān)理形勢(shì)下，筆者在監(jiān)理實(shí)踐中，認(rèn)為通過(guò)“一個(gè)核心、三項(xiàng)措施”，努力構(gòu)建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量保證體系，不但抓住了重點(diǎn)、提高了監(jiān)理工作效率，而且有助于通過(guò)健全體系規(guī)范監(jiān)理工作的行為，為創(chuàng)建“專業(yè)化、規(guī)范化”監(jiān)理工作的目標(biāo)打下良好的基礎(chǔ)。