施工組織設(shè)計(jì)是以單個(gè)工程為對(duì)象進(jìn)行編制的,有很強(qiáng)的技術(shù)性和綜合性,需要編制人員有足夠的建筑工程理論和一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容必須適應(yīng)工程項(xiàng)目和業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理的特殊要求,同時(shí)也必須符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及地方規(guī)范的要求。施工組織設(shè)計(jì)編制必須滿足最終的一個(gè)基本要求即對(duì)施工過(guò)程起到指導(dǎo)和控制作用,在一定的資源條件下實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益,達(dá)到施工效益與經(jīng)濟(jì)效益雙贏的目的。
1 隧道施工組織設(shè)計(jì)存在的問(wèn)題
1)內(nèi)容陳舊,缺乏新技術(shù)、新工藝,沒(méi)有起到提高勞動(dòng)效率、降低資源消耗的作用。隧道施工組織設(shè)計(jì)沒(méi)有體現(xiàn)出目前所累積的施工技術(shù)資源,使之得不到有效、充分的應(yīng)用,特別是其中的智力資源,一方面是編制人員自身素質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)不足造成的;另一方面是傳播渠道不暢通所致,對(duì)早已有的成功經(jīng)驗(yàn)沒(méi)有進(jìn)行借鑒。
2)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)采用套模板的方式,缺乏針對(duì)性。對(duì)技術(shù)規(guī)范照搬照抄,而未對(duì)具體工程的特點(diǎn)進(jìn)行有針對(duì)性的規(guī)劃和設(shè)計(jì),沒(méi)有起到指導(dǎo)施工作用。這主要是有的施工組織設(shè)計(jì)編制人員缺乏技術(shù)理論基礎(chǔ)和具體施工經(jīng)驗(yàn)。施工組織設(shè)計(jì)必須對(duì)每個(gè)工程逐個(gè)進(jìn)行編制,以適應(yīng)不同工程的特點(diǎn)。
3)主觀上不夠重視?,F(xiàn)在編制的施工組織設(shè)計(jì)只作為技術(shù)管理制度的一項(xiàng)工作,它主要追求施工效益而很少考慮經(jīng)濟(jì)效益,存在只注重組織技術(shù)措施,而忽視經(jīng)濟(jì)管理的內(nèi)容,以至在實(shí)施過(guò)程中不講成本,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。
4)不考慮具體工程的特點(diǎn)。如不注重超前地質(zhì)預(yù)報(bào)等具體工藝,不做好隧道安全防護(hù)設(shè)計(jì)工作和預(yù)算等。
2 隧道施工組織設(shè)計(jì)改進(jìn)的思路分析綜上所述,我們?cè)谧鏊淼朗┕そM織設(shè)計(jì)的時(shí)候,應(yīng)該從如下方面著手。
1)從主觀上高度重視。施工組織設(shè)計(jì)不僅是指導(dǎo)施工的主要技術(shù)文件,它還為有關(guān)部門(mén)的決策和宏觀控制提供依據(jù),為建設(shè)撥款提供依據(jù),為按合理工期組織施工及簽訂招投標(biāo)合同提供依據(jù)。要強(qiáng)化施工組織設(shè)計(jì)的管理,在主觀上必須高度重視,對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的審批權(quán)限應(yīng)與設(shè)計(jì)文件審批權(quán)限相等對(duì)待,同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行,堅(jiān)持按施工組織設(shè)計(jì)安排計(jì)劃、組織施工。隧道工程施工組織設(shè)計(jì)的編制,應(yīng)在建設(shè)前期完成,施工組織設(shè)計(jì)的編制,應(yīng)在施工準(zhǔn)備期內(nèi)完成。
2)綜合采用多種技術(shù)手段。由于隧道建設(shè)包括了井下、土建等多類(lèi)工程,在施工組織設(shè)計(jì)中既要考慮工程之間和工序之間的接替,又要考慮同一時(shí)間、同一地點(diǎn)的多工種立體交叉作業(yè),既要有時(shí)間的平衡,還有資金的平衡、勞動(dòng)力的平衡、物資的平衡、設(shè)備的平衡等??傊^緒繁多,縱橫交錯(cuò),是一項(xiàng)龐大繁雜的系統(tǒng)工程,因此,必須采用先進(jìn)的科學(xué)手段才能滿足要求。科學(xué)的施工組織設(shè)計(jì),大都采用了計(jì)算機(jī)程序控制和統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò),進(jìn)行工期、資金、勞動(dòng)力的優(yōu)化,大大提高了施工組織設(shè)計(jì)的水平,解決了關(guān)鍵性的工程問(wèn)題,保證了全隧道的正常施工,為快速掘進(jìn)創(chuàng)造了必要條件。今后,隧道建設(shè)條件日趨復(fù)雜,制約因素很多,沒(méi)有先進(jìn)的科學(xué)手段是不可能完成如此繁重的組織設(shè)計(jì)工作。
3)結(jié)合隧道具體情況進(jìn)行綜合考慮編制。施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容就是根據(jù)不同工程的特點(diǎn)和要求,根據(jù)現(xiàn)有的和可能創(chuàng)造的施工條件,從事實(shí)出發(fā),決定各種生產(chǎn)要素的結(jié)合方式。選擇合理的施工方案是施工組織設(shè)計(jì)的核心,應(yīng)根據(jù)多年積累的施工技術(shù)資源,同時(shí)借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)施工技術(shù),運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)管理方法并結(jié)合工程項(xiàng)目的特殊性,從技術(shù)及經(jīng)濟(jì)上互相比較,從中選出最合理的方案來(lái)編制施工組織設(shè)計(jì)使技術(shù)上的可行性同經(jīng)濟(jì)上的合理性統(tǒng)一起來(lái)。具體來(lái)說(shuō),施工單位編制的隧道施工組織設(shè)計(jì)必須將安全生產(chǎn)、危險(xiǎn)源識(shí)別評(píng)價(jià)與控制、應(yīng)急救援預(yù)案等作為重要內(nèi)容,尤其在編制穿越斷層破碎帶、巖溶、巖爆、瓦斯、軟巖變形等不良地質(zhì)和膨脹土、富水黃土等特殊巖土專項(xiàng)施工方案時(shí),必須將安全生產(chǎn)保證措施作為重要內(nèi)容。隧道施工應(yīng)按審查批準(zhǔn)的施工方法組織實(shí)施,確需調(diào)整的須經(jīng)總監(jiān)理工程師組織設(shè)計(jì)、施工單位研究后報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn),重點(diǎn)隧道重大施工方案調(diào)整須報(bào)最高主觀部門(mén)批準(zhǔn)。不良地質(zhì)、特殊巖土、深埋長(zhǎng)大隧道的專項(xiàng)施工方案由項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全負(fù)責(zé)人共同組織編制,報(bào)施工企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)審查,經(jīng)總監(jiān)理工程師審核后實(shí)施,并由施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
4)引入全新的施工組織設(shè)計(jì)編制思路。①運(yùn)用系統(tǒng)的觀念和方法,建立施工組織設(shè)計(jì)編制工作的標(biāo)準(zhǔn)。工程管理部門(mén)對(duì)建筑工程的大中型項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行收集,經(jīng)過(guò)分析和歸納,整理并發(fā)布,則能使先進(jìn)的施工組織設(shè)計(jì)更能發(fā)揮效益,減少編制人員重復(fù)勞動(dòng),并且能推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
②實(shí)行施工組織設(shè)計(jì)的模塊化編制,更多的運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù),以便進(jìn)行積累、分組、交流及重復(fù)應(yīng)用,通過(guò)各個(gè)技術(shù)模塊的優(yōu)化組合,減少無(wú)效勞動(dòng)。③與國(guó)家質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合,走質(zhì)量效益型發(fā)展道路,建立并完善科學(xué)的、規(guī)范的質(zhì)量管理體系。逐項(xiàng)編制質(zhì)量保證計(jì)劃,與施工組織設(shè)計(jì)工作同時(shí)進(jìn)行,并努力使二者有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
5)重在貫徹。施工組織再完善也需要貫徹,在貫徹中,我們必須在勘察設(shè)計(jì)、安全管理、加強(qiáng)和改進(jìn)變更設(shè)計(jì)管理、加強(qiáng)隧道施工安全監(jiān)督管理等方面認(rèn)真進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)的貫徹,并結(jié)合工程進(jìn)度和實(shí)際情況進(jìn)行必要的修正。
3 隧道施工組織設(shè)計(jì)實(shí)例分析
1)烏鞘嶺特長(zhǎng)隧道施工組織設(shè)計(jì)的動(dòng)態(tài)管理。烏鞘嶺特長(zhǎng)隧道位于的蘭新線的蘭武段打柴溝車(chē)站與龍溝車(chē)站之間。隧道長(zhǎng)20 050 m。隧道最大埋深1 100 m。隧道通過(guò)的地層地質(zhì)復(fù)雜,不可預(yù)見(jiàn)的地質(zhì)災(zāi)害多。施工組織設(shè)計(jì)編制充分考慮了“動(dòng)態(tài)管理”的原則。為確保烏鞘嶺隧道建設(shè)總工期,施工組織實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,各施工單位在建設(shè)指揮部的統(tǒng)一部署下,實(shí)現(xiàn)施工組織的動(dòng)態(tài)管理、動(dòng)態(tài)調(diào)整;動(dòng)態(tài)管理強(qiáng)調(diào)各施工單位無(wú)條件服從協(xié)調(diào),實(shí)行有序競(jìng)爭(zhēng)。要求各施工單位按投標(biāo)承諾,確保完成施工組織中任務(wù)劃分的基本工作量,爭(zhēng)取多完成的目標(biāo),全而整合施工組織、各項(xiàng)資源配置等以滿足進(jìn)度指標(biāo)要求。各施工單位按建設(shè)指揮部要求編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì),細(xì)化各級(jí)圍巖施工的各道工序,嚴(yán)格控制工序作業(yè)時(shí)間,以工序保循環(huán),以循環(huán)保進(jìn)尺,確保隧道工程按施工組織安排完成。建設(shè)指揮部根據(jù)地質(zhì)條件變化、施工進(jìn)展等情況,分別編制了烏鞘嶺隧道越嶺地段施工組調(diào)整加強(qiáng)方案和烏鞘嶺隧道ii線施工組織設(shè)計(jì)等兩次重大施工組織設(shè)計(jì)實(shí)施,對(duì)各個(gè)施工參數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析,及時(shí)決斷,對(duì)各施工單位分界點(diǎn)、各工作面主攻方向、是否增加工作面、工程量等進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。在施工中,對(duì)工期滯后、施工質(zhì)量差、安全隱患多的施工單位,建設(shè)指揮部有權(quán)進(jìn)行標(biāo)段的調(diào)整或勸退,實(shí)行有序競(jìng)爭(zhēng)。在動(dòng)態(tài)施工中,根據(jù)動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)的變更、工方案的調(diào)整和施工進(jìn)展情況,不斷進(jìn)行施工動(dòng)態(tài)組織設(shè)計(jì)的編制,不斷調(diào)整優(yōu)化工期,使隧道工期始終控制在建設(shè)工期之內(nèi)。
2)貴州某隧道———ve在優(yōu)化隧道施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)用的分析。ve即價(jià)值工程(value engineering)的簡(jiǎn)稱,它是一門(mén)致力于提高產(chǎn)品或系統(tǒng)功能,降低產(chǎn)品或系統(tǒng)成本,從而以最低壽命周期成本來(lái)可靠地實(shí)現(xiàn)用戶所要求功能的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的學(xué)科。它的中心任務(wù)就足通過(guò)對(duì)研究對(duì)象的功能分析,實(shí)現(xiàn)功能與其成本的最佳匹配,即ve=1。而施工組織設(shè)計(jì),則是指全面安排施工活動(dòng)、指導(dǎo)施工活動(dòng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。在該工程中,施工組織設(shè)計(jì)階段充分運(yùn)用了ve的有關(guān)原理,在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)擬定開(kāi)展ve活動(dòng)。首先,成立ve活動(dòng)小組。由項(xiàng)目部總工程師,隧道工程師、機(jī)電工程師、質(zhì)檢工程師,特邀業(yè)主代表、設(shè)計(jì)代表和監(jiān)理工程師組成ve活動(dòng)小組,并擬定了相應(yīng)的活動(dòng)條款。其次,對(duì)象選擇。經(jīng)分析,隧道工程總體上由洞門(mén)工程、洞身工程及輔助工程三部分組成,從工藝流程來(lái)看隧道施工由洞口開(kāi)挖、洞門(mén)建筑、洞身開(kāi)挖、初期支錨、防水工程、路面工程、管線及通風(fēng)照明工程等,對(duì)這些分項(xiàng)工程進(jìn)行綜合分析,通過(guò)運(yùn)用ve模型,對(duì)該工程的各項(xiàng)關(guān)鍵上序進(jìn)行分析優(yōu)化,使該工程的施工方案逐步完善,現(xiàn)在該工程已按此施工組織設(shè)計(jì)所定方案順利展開(kāi)了施工,通過(guò)對(duì)已完工程的比較,預(yù)測(cè)上期比原方案縮短11·0%,成本降低11·3%,僅此一項(xiàng)就節(jié)約103萬(wàn)元。