拆遷補(bǔ)償如何確定?
焦點(diǎn)：是有人漫天要價(jià)還是政府低成本拆遷？拆遷標(biāo)準(zhǔn)一直以來都是被拆遷人最關(guān)心的核心問題。
專家觀點(diǎn)：應(yīng)該制定一個(gè)關(guān)于拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的全國(guó)性的指導(dǎo)規(guī)則，在這個(gè)指導(dǎo)框架的基礎(chǔ)上，地方根據(jù)自己的情況可以做一些具體規(guī)定，但不得與全國(guó)性的統(tǒng)一指導(dǎo)規(guī)則發(fā)生沖突和抵觸，這就可以最大程度地實(shí)現(xiàn)原則性和具體情況的平衡。
到底應(yīng)該補(bǔ)多少？這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)由誰(shuí)來定？與會(huì)專家紛紛出謀劃策。
王錫鋅認(rèn)為，目前關(guān)于拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)大部分是由地方政府來做具體規(guī)定，這種由地方規(guī)定的做法，雖然有一些合理性，比如說各地房屋價(jià)格有所不同，地方規(guī)定可以防止“一刀切”。但如果完全由地方來規(guī)定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，中央對(duì)房屋補(bǔ)償問題的重要政策可能在地方打折扣，甚至補(bǔ)償?shù)穆鋵?shí)還會(huì)出現(xiàn)被截留的問題。
王錫鋅認(rèn)為應(yīng)該制定一個(gè)關(guān)于拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的全國(guó)性的指導(dǎo)規(guī)則，地方根據(jù)自己的情況可以做一些具體規(guī)定。
沈巋則認(rèn)為合理的補(bǔ)償要靠市場(chǎng)評(píng)估，評(píng)估機(jī)構(gòu)必須中立，不應(yīng)該由政府確定，而是由被拆遷人自己選擇。同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償方案制定應(yīng)該充分公開和協(xié)商，一旦在結(jié)果上不能達(dá)成一致，應(yīng)該有一個(gè)法院審查的程序。
王錫鋅認(rèn)為，合理的核心就是公開和參與，而不能用一紙政府文件規(guī)定。