工程建設(shè)其他費(fèi)用有哪些?
指上述費(fèi)用以外的,根據(jù)設(shè)計(jì)文件要求和國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)在基本投資中支付的,并列入建設(shè)項(xiàng)目總概算或單項(xiàng)工程綜合概預(yù)算的一些費(fèi)用。它的特點(diǎn)是不屬于建設(shè)項(xiàng)目中的任何一個(gè)工程項(xiàng)目,而是屬于建設(shè)項(xiàng)目范圍內(nèi)的工程費(fèi)用。工程建設(shè)其他費(fèi)用一般由以下內(nèi)容組成:
1)土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)
土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)是指按《中華人民共和國(guó)土地管理法》及《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)基本農(nóng)田保護(hù)條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,為進(jìn)行公路建設(shè)需征用土地所支付的土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用。
2)建設(shè)項(xiàng)目管理費(fèi)
建設(shè)項(xiàng)目管理費(fèi)包括建設(shè)單位(業(yè)主)管理費(fèi)、工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、工程定額測(cè)定費(fèi)、設(shè)計(jì)文件審查費(fèi)和竣(交)工驗(yàn)收試驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)等六項(xiàng)費(fèi)用。
⑴建設(shè)單位(業(yè)主)管理費(fèi)
建設(shè)單位(業(yè)主)管理費(fèi)是指建設(shè)單位(業(yè)主)為建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、籌建、建設(shè)、竣(交)驗(yàn)收、總結(jié)等工作所發(fā)生的管理費(fèi)用,但不包括應(yīng)計(jì)入設(shè)備、材料預(yù)算價(jià)格內(nèi)的建設(shè)單位采購(gòu)及保管設(shè)備、材料所需的費(fèi)用。
費(fèi)用內(nèi)容包括:工作人員的基本工資、工資性補(bǔ)貼、施工現(xiàn)場(chǎng)津貼、社會(huì)保障費(fèi)用(基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險(xiǎn))、住房公積金、職工福利費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi);辦公費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅交通費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)(包括辦公及生活房屋折舊、維修或租賃費(fèi),車(chē)輛折舊、維修、使用或租賃費(fèi),通信設(shè)備購(gòu)置、使用費(fèi),測(cè)量、試驗(yàn)設(shè)備儀器折舊、維修或租賃費(fèi),其他設(shè)備折舊、維修或租賃費(fèi)等)、零星固定資產(chǎn)購(gòu)置費(fèi)、招募生產(chǎn)工人費(fèi);技術(shù)圖書(shū)資料費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、工程招標(biāo)費(fèi)(不含招標(biāo)文件及標(biāo)底或造價(jià)控制值編制費(fèi));合同契約公證費(fèi)、咨詢費(fèi)、法律顧問(wèn)費(fèi);建設(shè)單位的臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、完工清理費(fèi)、竣(交)驗(yàn)收(含其他行業(yè)或部門(mén)要求的竣工驗(yàn)收費(fèi)用)、各種稅費(fèi)(包括房產(chǎn)稅、車(chē)船使用稅、印花稅等);建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)費(fèi)、境內(nèi)外融資費(fèi)用(不含建設(shè)期貸款利息)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、安全生產(chǎn)管理費(fèi)和其他管理性開(kāi)支。
由施工企業(yè)代建設(shè)單位(業(yè)主)辦理“土地、青苗等補(bǔ)償費(fèi)”的工作人員所發(fā)生的費(fèi)用,應(yīng)在建設(shè)單位(業(yè)主)管理費(fèi)項(xiàng)目中支付。當(dāng)建設(shè)單位(業(yè)主)委托有資質(zhì)的單位代理招標(biāo)時(shí),其代理費(fèi)也應(yīng)在建設(shè)單位(業(yè)主)管理費(fèi)項(xiàng)目中支付。
⑵工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)
工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)是指根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門(mén)規(guī)定,各級(jí)公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督應(yīng)收取的管理費(fèi)用。
⑶工程監(jiān)理費(fèi)
工程監(jiān)理費(fèi)是指建設(shè)單位(業(yè)主)委托具有公路工程監(jiān)理資格證書(shū)的單位,按施工監(jiān)理規(guī)范進(jìn)行全面地監(jiān)督與管理所發(fā)生的費(fèi)用。
工程監(jiān)理費(fèi)主要包括:工作人員的基本工資、工資性補(bǔ)貼、社會(huì)保障費(fèi)用(基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險(xiǎn))、住房公積金、職工福利費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi);辦公費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅交通費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)(包括辦公及生活房屋折舊、維修或租賃費(fèi),車(chē)輛折舊、維修、使用或租賃費(fèi),通信設(shè)備購(gòu)置、使用費(fèi),測(cè)量、試驗(yàn)、檢測(cè)設(shè)備儀器折舊、維修或租賃費(fèi),其他設(shè)備折舊、維修或租賃費(fèi)等)、零星固定資產(chǎn)購(gòu)置費(fèi)、招募生產(chǎn)工人費(fèi);技術(shù)圖書(shū)資料費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、投標(biāo)費(fèi)用;合同契約公證費(fèi)、咨詢費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi);財(cái)務(wù)費(fèi)用、監(jiān)理單位的臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、各種稅費(fèi)和其他管理性開(kāi)支。
⑷工程定額測(cè)定費(fèi)
工程定額測(cè)定費(fèi)是指各公路(交通)工程定額(造價(jià)管理)站為測(cè)定勞動(dòng)定額、搜集定額資料、編制工程定額及定額管理所需要的工作經(jīng)費(fèi)。
⑸設(shè)計(jì)文件審查費(fèi)
設(shè)計(jì)文件審查費(fèi)是指國(guó)家和省級(jí)交通主管部門(mén)在項(xiàng)目審批前,為保證勘察設(shè)計(jì)工作的質(zhì)量,組織有關(guān)專家或委托有資質(zhì)的單位,對(duì)設(shè)計(jì)單位提交的建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和勘察設(shè)計(jì)文件以及對(duì)設(shè)計(jì)變更、調(diào)整概算進(jìn)行審查所需要的費(fèi)用。
⑹竣(交)工驗(yàn)收試驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)
竣(交)工驗(yàn)收試驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)是指公路建設(shè)項(xiàng)目交工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收前,由建設(shè)單位(業(yè)主)或工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)委托有資質(zhì)的公路工程質(zhì)量檢測(cè)單位按照有關(guān)規(guī)定對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè),并出具檢測(cè)意見(jiàn)所需要的相關(guān)費(fèi)用。
3)研究試驗(yàn)費(fèi)
研究試驗(yàn)費(fèi)是指為本建設(shè)項(xiàng)目提供或驗(yàn)證設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)、資料進(jìn)行必要的研究試驗(yàn)和按照設(shè)計(jì)規(guī)定在施工過(guò)程中必須進(jìn)行試驗(yàn)、驗(yàn)證所需的費(fèi)用,以及支付科技成果、先進(jìn)技術(shù)的一次性技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)。但不包括:①應(yīng)由科技三項(xiàng)費(fèi)用(即新產(chǎn)品試制費(fèi)、中間試驗(yàn)費(fèi)和重要科學(xué)研究補(bǔ)助費(fèi))開(kāi)支的項(xiàng)目;②應(yīng)由施工輔助費(fèi)開(kāi)支的施工企業(yè)對(duì)建筑材料、構(gòu)件和建筑物進(jìn)行一般鑒定、檢查所發(fā)生的費(fèi)用及技術(shù)革新研究試驗(yàn)費(fèi);③應(yīng)由勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)單位的事業(yè)費(fèi)或基本建設(shè)投資中開(kāi)支的項(xiàng)目。
4)建設(shè)項(xiàng)目前期工作費(fèi)
建設(shè)項(xiàng)目前期工作費(fèi)是指委托勘察設(shè)計(jì)、咨詢單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究、工程勘察設(shè)計(jì),以及設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工招標(biāo)文件及招標(biāo)標(biāo)底或造價(jià)控制值文件編制時(shí),按規(guī)定應(yīng)支付的費(fèi)用。
5)專項(xiàng)評(píng)價(jià)(估)費(fèi)
專項(xiàng)評(píng)價(jià)(估)費(fèi)是指依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定須進(jìn)行評(píng)價(jià)(評(píng)估)、咨詢,按規(guī)定應(yīng)支付的費(fèi)用。該費(fèi)用包括環(huán)境影響評(píng)價(jià)費(fèi)、水土保持評(píng)估費(fèi)、地震安全性評(píng)價(jià)費(fèi)、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)費(fèi)、壓覆重要礦床評(píng)估費(fèi)、文物勘察費(fèi)、通航論證費(fèi)、行洪論證(評(píng)估)費(fèi)、使用林地可行性研究報(bào)告編制費(fèi)、用地預(yù)審報(bào)告編制費(fèi)等費(fèi)用。
6)施工機(jī)構(gòu)遷移費(fèi)計(jì)算
施工機(jī)構(gòu)遷移費(fèi)是指施工機(jī)構(gòu)根據(jù)建設(shè)任務(wù)的需要,經(jīng)有關(guān)部門(mén)決定成建制地(指工程處等)由原駐地遷移到另一地區(qū)所發(fā)生的一次性搬遷費(fèi)用。但不包括:
⑴應(yīng)由施工企業(yè)自行負(fù)擔(dān)的在規(guī)定距離范圍內(nèi)調(diào)動(dòng)施工力量以及內(nèi)部平衡施工力量所發(fā)生的遷移費(fèi)用;
⑵由于違反基建程序,盲目調(diào)遷隊(duì)伍所發(fā)生的遷移費(fèi);
⑶因中標(biāo)而引起施工機(jī)構(gòu)遷移所發(fā)生的遷移費(fèi)。
搬遷費(fèi)用內(nèi)容包括:職工及隨同家屬的差旅費(fèi),調(diào)遷期間的工資,施工機(jī)械、設(shè)備、工具、用具和周轉(zhuǎn)性材料的搬運(yùn)費(fèi)。
7)供電貼費(fèi)計(jì)算
供電貼費(fèi)是指按國(guó)家規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)交付的供電工程貼費(fèi)、施工臨時(shí)用電貼費(fèi)。
8)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)
聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)是指新建、改(擴(kuò))建工程項(xiàng)目,在竣工驗(yàn)收前按照設(shè)計(jì)規(guī)定的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行動(dòng)(靜)載荷載實(shí)驗(yàn)所需的費(fèi)用,或進(jìn)行整套設(shè)備帶負(fù)荷聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)期間所需的全部費(fèi)用抵扣試車(chē)期間收入的差額。該費(fèi)用不包括應(yīng)由設(shè)備安裝工程項(xiàng)下開(kāi)支的調(diào)試費(fèi)的費(fèi)用。
聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)主要包括:聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)期間所需的材料、油燃料和動(dòng)力的消耗,機(jī)械和檢測(cè)設(shè)備使用費(fèi),工具用具和低值易耗品費(fèi),參加聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)人員工資及其他費(fèi)用等。
9)生產(chǎn)人員培訓(xùn)費(fèi)
生產(chǎn)人員培訓(xùn)費(fèi)是指新建、改(擴(kuò))建公路工程項(xiàng)目,為保證生產(chǎn)的正常運(yùn)行,在工程竣工驗(yàn)收交付使用前對(duì)運(yùn)營(yíng)部門(mén)生產(chǎn)人員和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)所必需的費(fèi)用。
生產(chǎn)人員培訓(xùn)費(fèi)主要包括:培訓(xùn)人員的工資、工資性補(bǔ)貼、職工福利費(fèi)、差旅交通費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、培訓(xùn)及教學(xué)實(shí)習(xí)費(fèi)等。
10)固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅
固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅是指為了貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,控制投資規(guī)模,引導(dǎo)投資方向,調(diào)整投資結(jié)構(gòu),加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè),促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展,依照《中華人民共和國(guó)固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅暫行條例》規(guī)定,公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)繳納的固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅。
11)建設(shè)期貸款利息
建設(shè)期貸款利息是指建設(shè)項(xiàng)目中分年度使用國(guó)內(nèi)貸款或國(guó)外貸款部分,在建設(shè)期內(nèi)應(yīng)歸還的貸款利息。費(fèi)用內(nèi)容包括各種金融機(jī)構(gòu)貸款、企業(yè)集資、建設(shè)債券和外匯貸款等利息。
⒋預(yù)備費(fèi)及回收金額
1)預(yù)備費(fèi)
預(yù)備費(fèi)用由價(jià)差預(yù)備費(fèi)及基本預(yù)備費(fèi)兩部分組成。在公路工程建設(shè)期限內(nèi),凡需動(dòng)用預(yù)備費(fèi)用時(shí),屬于公路交通部門(mén)投資的項(xiàng)目,須經(jīng)建設(shè)單位提出,按建設(shè)項(xiàng)目隸屬關(guān)系,報(bào)交通部或交通廳(局)基建主管部門(mén)核定批準(zhǔn);屬于其他部門(mén)投資的建設(shè)項(xiàng)目,按其隸屬關(guān)系報(bào)有關(guān)部門(mén)核定批準(zhǔn)。
2)回收金額計(jì)算
概(預(yù))算定額所列材料一般不計(jì)回收,只對(duì)按全部材料計(jì)價(jià)的一些臨時(shí)工程項(xiàng)目和由于工程規(guī)?;蚬て谙拗七_(dá)不到規(guī)定周轉(zhuǎn)次數(shù)的拱盔、支架及施工金屬設(shè)備的材料計(jì)算回收金額。