工程建設(shè)索賠通常是指在合同履行過程中，對于并非自己的過錯，而是應(yīng)由對方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的實際損失，向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟補償和（或）工期順延的要求。
當(dāng)合同當(dāng)事人一方向另一方提出索賠時，除了要有正當(dāng)?shù)乃髻r理由，和有效證據(jù)外，還必須遵守約定的索賠程序。以承包商的索賠為例：
首先，承包人提出索賠申請。索賠事件發(fā)生28天內(nèi)，向工程師發(fā)出索賠意向通知。
其次，發(fā)出索賠意向通知后28天內(nèi)，向工程師提出補償經(jīng)濟損失和(或)延長工期的索賠報告及有關(guān)資料。
第三步，工程師審核承包人的索賠申請。工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關(guān)資料后，于28天內(nèi)給予答復(fù)，或要求承包人進一步補充索賠理由和證據(jù)。工程師在28天內(nèi)未予答復(fù)或未對承包人作進一步要求，視為該項索賠已經(jīng)認可。
第四步，當(dāng)該索賠事件持續(xù)進行時，承包人應(yīng)當(dāng)階段性向工程師發(fā)出索賠意向，在索賠事件終了后28天內(nèi)，向工程師提供索賠的有關(guān)資料和最終索賠報告。
第五步，工程師與承包人談判達不成共識，工程師有權(quán)確定一個他認為合理的單價或價格作為最終的處理意見，然后報送業(yè)主并相應(yīng)通知承包人。
第六步，發(fā)包人審批工程師的索賠處理證明。
最后一步是：承包人是否接受最終的索賠決定。
當(dāng)然，承包人未能按合同約定履行自己的各項義務(wù)，或發(fā)生錯誤給發(fā)包人造成損失的，發(fā)包人也可按上述時限向承包人提出索賠。