近年來，公路橋梁項目在我國基礎設施建設領域所占投資比重越來越大，施工技術水平越來越高，施工措施愈加復雜，工程計價難度逐步加大。一起來了解下公路橋梁項目竣工決算中工程造價審核的幾個關注點。
一、關注工程量清單編制錯誤
橋梁項目建設周期長，橋梁公路工程同時涉及工程建設領域和交通建設領域，各行業(yè)、各部門都有不同的管理規(guī)定，同時各項目建設單位的管理水平參差不齊，難免存在不合理的工程量計價清單，審計應重點關注清單編制是否存在隨意性。筆者從之前審計的項目就發(fā)現(xiàn)橋梁公路項目清單編制存在以下幾個方面的錯誤。
1、隨意設置招投標交易費清單子目
如某橋梁公路工程的招標文件明確了工程招標清單的編制依據(jù)的是《公路工程國內(nèi)招標文件范本》2003年版，該版本規(guī)定的工程量清單根本就無招投標交易費清單子目。審計根據(jù)該項目所在地的相關法規(guī)將各標段按中標金額計算出投標交易費，再結合施工單位財務繳費憑證，查出該橋梁公路工程的公路部分5個主體標段工程竣工結算中招投標交易費多計工程價款約計60萬元。
2、隨意設置不間斷交通措施費清單子目
如某橋梁公路工程的招標文件明確了工程招標清單的編制依據(jù)的是《公路工程國內(nèi)招標文件范本》2003年版，該版本規(guī)定的工程量清單根本就無不間斷交通措施費清單子目。并且，該范本規(guī)定“承包人編制交通流計劃及采取相應措施等所發(fā)生的費用，已包括在合同價之內(nèi)，不再另行計量與支付”，《公路工程工程量清單計量規(guī)則》總說明5也規(guī)定“施工現(xiàn)場交通組織、維護費，應綜合考慮在各項目內(nèi)，不另行計量”。審計根據(jù)上訴規(guī)定查出該橋梁公路工程的公路部分5個主體工程竣工結算中不間斷交通措施費多計工程價款約計301萬元。
二、關注工程量計算錯誤
工程量的計算是依據(jù)竣工圖紙、設計變更聯(lián)系單和國家統(tǒng)一規(guī)定的計算規(guī)則來編制的, 是決算編制的基礎。由于沒有按規(guī)定計算, 造成竣工決算工程量增加而多報工程價款。
1、隨意擴大計量范圍多計工程價款
如某橋梁公路工程的粉噴樁，根據(jù)竣工圖及計量規(guī)則，樁長以米計量，總長度為樁底標高至承臺底，但實際施工中，所有樁均比施工圖和竣工圖設計樁長，且未發(fā)現(xiàn)施工增加樁長的設計變更，在竣工結算計量中，施工方要求按施工記錄實際施工樁長計算。經(jīng)進一步核實粉噴樁圖紙、結合施工地段的地質情況及分包情況，審計查出粉噴樁工程量施工記錄不真實，擅自擴大計量范圍，多計工程款約計45 萬元。
2、合同已明確規(guī)定不另計量的附屬項目，結算時予以計量
如某橋梁公路工程中合同規(guī)定箱梁鋼筋搭接、接頭套筒、焊接材料、下腳料和定位架立鋼筋等，則不予計量。經(jīng)審計決算時上述附屬項目予以計量支付，箱梁鋼筋工程量計算錯誤多計工程價款約計35萬元。
三、關注工程單價套用錯誤
工程結算單價不認真執(zhí)行規(guī)定的或合同約定的清單綜合單價,清單項目發(fā)生變更不重新分析單價，合同價高就隨意高套合同價,造成決算投資虛增，工程單價套用是工程造價審核的重點。
1、調(diào)整工程量清單項目的結算綜合單價
某橋梁公路項目按合同計價條款約定，工程實施過程中，除新增項目按合同規(guī)定重新組價，確定新結算價外，工程量清單中其他項目均不做調(diào)整。某橋梁公路工程結算實施中，對100張清單子目調(diào)整原投標工程量清單單價辦理結算。經(jīng)審計，該項目調(diào)整工程量清單100章中的臨時工程用地、臨時供電清單子目綜合單價，多計工程價款217.16 萬元。
2、新增項目單價確定不合理
某橋梁公路工程中新增項目定價存在砼價格不按投標同口徑價格計算新單價。經(jīng)審計，橋梁公路砼路面多計工程價款約計55萬元。