制定城鄉(xiāng)規(guī)劃有哪些基本程序?
1.前期研究:對現(xiàn)行城市總體規(guī)劃以及各專項規(guī)劃的實施情況進行總結(jié),對基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)能力的支撐條件和建設(shè)條件作出評價,針對存在問題和出現(xiàn)的新情況,從土地、水能源和環(huán)境等城市長期的發(fā)展保障出發(fā),依據(jù)全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,著眼區(qū)域統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,對城市的定位、發(fā)展目標(biāo)、城市功能和空間布局等戰(zhàn)略問題進行前瞻性研究。
2.提出進行編制工作的報告,組織編制直轄市、省會城市、國務(wù)院指定市的城市總體規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院建設(shè)主管部門提出報告,組織編制其他市的城市總體規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)建設(shè)主管部門提出報告。
3.編制工作報告經(jīng)同意后,開展組織編制總體規(guī)劃的工作。
4.組織編制機關(guān)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān)具體編制工作。
5.編制城市總體規(guī)劃綱要。
6.組織編制機關(guān)按規(guī)定報請總體規(guī)劃綱要審查。其中,組織編制直轄市、省會城市、國務(wù)院指定市的城市總體規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)報請國務(wù)院建設(shè)主管部門組織審查,組織編制其他市的城市總體規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)報請省、自治區(qū)建設(shè)主管部門組織審查。
7.根據(jù)綱要審查意見,組織編制城市總體規(guī)劃方案。
8.規(guī)劃方案編制完成后由組織編制機關(guān)公告30日以上,并采取論證會、聽證會或者其他方式征求專家和公眾的意見。
9.規(guī)劃方案的修改完善。
10.在政府審批基礎(chǔ)上,報請本級人民代表大會常務(wù)委員會,或鎮(zhèn)人民代表大會,審議。
11.根據(jù)規(guī)定報請審批機關(guān)審批。
12.審批機關(guān)組織專家和有關(guān)部門進行審查。
13.組織編制機關(guān)及時公布依法審批的城市和鎮(zhèn)總體規(guī)劃。