我們?cè)谥谱髟谕稑?biāo)文件時(shí),常常會(huì)出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性參數(shù)正偏離或者負(fù)偏離的現(xiàn)象,對(duì)此,我們應(yīng)該如何處理?
一、實(shí)質(zhì)性參數(shù)負(fù)偏離,是否可以廢標(biāo)
因?yàn)閷?shí)質(zhì)性參數(shù)是必須要滿足的,一旦不滿足,將不利于實(shí)現(xiàn)采購的基本目的。
作為采購人,可以直接在評(píng)標(biāo)辦法中規(guī)定:如果實(shí)質(zhì)性參數(shù)出現(xiàn)負(fù)偏離,作無效投標(biāo)處理。
二、供應(yīng)商提供的貨物或服務(wù)出現(xiàn)了正偏離,是否加分
對(duì)于這一問題,《政府采購法實(shí)施條例》中第37條規(guī)定了:《政采法》第38條第5項(xiàng)、第40條第4項(xiàng)所稱質(zhì)量和服務(wù)相等,是指供應(yīng)商提供的產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求。
據(jù)此規(guī)定,如果供應(yīng)商提供的貨物或服務(wù)的參數(shù)指標(biāo)出現(xiàn)了正偏離,通常只會(huì)被認(rèn)定為滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求,和其他滿足要求的供應(yīng)商并沒有區(qū)別。
所以在評(píng)標(biāo)辦法中,實(shí)質(zhì)性參數(shù)正偏離的貨物或服務(wù)一般是不能獲得加分的。
三、有的專家認(rèn)為,偏離并沒有正負(fù)之分,法律上所說的偏離,就是不滿足、不響應(yīng)招標(biāo)文件的要求
作為供應(yīng)商在投標(biāo)時(shí),應(yīng)該盡量避免提供和招標(biāo)文件中實(shí)質(zhì)性參數(shù)偏離的貨物或服務(wù)。