電力工程的預(yù)算關(guān)系到電力工程施工的每一個(gè)階段，預(yù)算內(nèi)容要涵蓋電力工程中的各種活動(dòng)。有效的預(yù)算能夠節(jié)省工程成本，并且能夠?qū)嵭杏行У谋O(jiān)督和管理，對(duì)于電力工程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有重要的作用。
工程預(yù)算中存在的主要問(wèn)題
1、由于我國(guó)現(xiàn)行的預(yù)算定額、取費(fèi)基礎(chǔ)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算編制的規(guī)定，各地區(qū)及各行業(yè)有所不同，致使一些跨地區(qū)跨行業(yè)承擔(dān)工程設(shè)計(jì)與施工的企業(yè)不甚了解工程所在地的有關(guān)規(guī)定，在實(shí)際編制工程預(yù)決算中，常出現(xiàn)差錯(cuò)。
2、編制預(yù)決算時(shí)，需要經(jīng)常進(jìn)行定額換算，由于現(xiàn)行的工程預(yù)決算確定方法多為靜態(tài)、滯后的方法，定額單價(jià)通常是以幾年前人工、材料、機(jī)械臺(tái)班價(jià)格的統(tǒng)計(jì)為基礎(chǔ)，并且新增補(bǔ)的定額往往缺少代表性，這就造成了工程量計(jì)算取費(fèi)的差錯(cuò)。
3、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位缺乏統(tǒng)一的造價(jià)管理目標(biāo)和相互溝通，工程監(jiān)理單位往往只局限于施工階段的質(zhì)量與進(jìn)度管理，很少介入投資決策分析。設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)階段雖做了工程概算甚至細(xì)化到預(yù)算，但由于缺少對(duì)設(shè)計(jì)方案造價(jià)指標(biāo)的控制約束，導(dǎo)致設(shè)計(jì)保守、投資偏高。
4、施工階段設(shè)計(jì)變更隨意性大。很多建設(shè)單位急于項(xiàng)目的開工，沒有做好必要的準(zhǔn)備，對(duì)投資額度的要求，工程標(biāo)準(zhǔn)的把握，設(shè)計(jì)深度的審查，招標(biāo)文件和承包合同的合理與完善程度沒有嚴(yán)格把關(guān)。
電力工程預(yù)算審核的方法
1、會(huì)審
會(huì)審是建設(shè)銀行會(huì)同建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位一起審查預(yù)算。
有的由主管基本建設(shè)的綜合部門或建設(shè)項(xiàng)目主管部門直接組織，由上述各單位參加，必要時(shí)也請(qǐng)規(guī)劃、環(huán)保、公安、消防、地震等有關(guān)部門一起會(huì)同審查。這種方式適用于大、中型建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算和工程性質(zhì)重要、投資額較大的施工圖預(yù)算。
會(huì)審的好處是有關(guān)部門都參加，能夠從各個(gè)方面的要求進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題比較全面，協(xié)商定案比較方便，審查速度快、效果好。缺陷在于會(huì)審時(shí)間短，往往只審大的、帶原則性的問(wèn)題，項(xiàng)目投資額仍不落實(shí)。
2、聯(lián)審
聯(lián)審一般指建設(shè)銀行經(jīng)辦行會(huì)同當(dāng)?shù)刂鞴芑窘ㄔO(shè)的綜合部門，聯(lián)合組織專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)審定當(dāng)?shù)亟ㄖ惭b工程施工圖預(yù)算。要求審定預(yù)算的時(shí)間，從設(shè)計(jì)單位交付預(yù)算文件之日起，一般不得超過(guò)30天。
因此必須加強(qiáng)計(jì)劃性，根據(jù)任務(wù)，分別輕重緩急，統(tǒng)籌安排。采取這種審查形式，權(quán)威性較高，力量較強(qiáng)，定案較快，效果較好。
3、單審
單審一股指建設(shè)銀行單獨(dú)進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，通過(guò)審核意見書形式通知建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位辦理定案，或邀請(qǐng)有關(guān)單位一起協(xié)商定案。
這種形式使建設(shè)銀行便于機(jī)動(dòng)靈活安排工作，適用于一般建設(shè)項(xiàng)目。這一類項(xiàng)目多，可以在調(diào)查研究掌握情況的基礎(chǔ)上結(jié)合主、客觀條件分別不同要求組織審查，有的全面審查，有的重點(diǎn)審查，有的采取抽查。這是當(dāng)前建設(shè)銀行日常審查工作的主要形式。
4、其它
其它審查形式中，分頭審查集中定案的形式采用較多。
蜀頭審查集中定案有兩種做法：一種由有關(guān)單位各自組織力量進(jìn)行全面審查；另一種是根據(jù)有關(guān)單位力量與條件適當(dāng)分工，各自審查一咭日分內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題集中協(xié)商定案。采取這種形式。有利于調(diào)動(dòng)各方面積極因素，擴(kuò)大審查廣度、深度。但有時(shí)目各單位所處角度不同，提出問(wèn)題難免帶片面性，建設(shè)銀行應(yīng)當(dāng)立足全局，遵循國(guó)家的方針、政策和有關(guān)制度規(guī)定，實(shí)事求是地幫助組織討論、定案。
電力工程預(yù)算審核的意義和必要性
1、預(yù)算審核的意義
審核工程預(yù)算有利于落實(shí)基本建設(shè)計(jì)劃，合理確定工程造價(jià)，提高投資效益。
工程預(yù)算的編審，對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益影響重大，加強(qiáng)預(yù)算審核，可以促進(jìn)企業(yè)端正經(jīng)營(yíng)思想，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，提高管理水平。
加強(qiáng)預(yù)算審核，是實(shí)現(xiàn)基本建設(shè)財(cái)務(wù)撥款監(jiān)督，正確組織基本建設(shè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要方法。
2、預(yù)算審核工作的必要性
《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》明確規(guī)定了設(shè)計(jì)單位應(yīng)在施工圖設(shè)計(jì)階段編制施工圖預(yù)算，但目前不少設(shè)計(jì)單位缺乏概預(yù)算專業(yè)人員，預(yù)算一般由施工單位編制，多算、少算現(xiàn)象很普遍。
主要有以下幾個(gè)方面的原因：
一是預(yù)算人員業(yè)務(wù)不熟，工程量計(jì)算、定額套用、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)錯(cuò)算錯(cuò)套；
二是近年來(lái)新材料、新結(jié)構(gòu)、新工藝發(fā)展速度快，要求補(bǔ)充單價(jià)的項(xiàng)目較多：
三是部分建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或預(yù)算人員經(jīng)營(yíng)思想不端正，采用不正當(dāng)?shù)氖址ǎ幸庾R(shí)地錯(cuò)算以提高工程造價(jià)。
因此在基本建設(shè)過(guò)程中，審核工程預(yù)算是一個(gè)十分重要的環(huán)節(jié)。
電力工程預(yù)算審核是一項(xiàng)細(xì)致的技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作，雖有技巧，但應(yīng)在正確的工作方法和豐富的業(yè)務(wù)知識(shí)指導(dǎo)下，才能收到事半功倍的效果。預(yù)算審核不僅在于確定合理的工程造價(jià)，更在于其是合理使用了人力、物力、財(cái)力及控制固定資產(chǎn)投資效益的手段。