一、引言
工程項(xiàng)目（project），特別是大中型工程項(xiàng)目是一項(xiàng)極其復(fù)雜的系統(tǒng)工程，由于其顯著的一次性特征決定了其在實(shí)施過程中無不充滿了風(fēng)險(xiǎn)。自然界的洪災(zāi)、地震，現(xiàn)實(shí)社會(huì)的沖突、戰(zhàn)爭，國家政策的調(diào)控、更改，市場(chǎng)機(jī)制的穩(wěn)定、動(dòng)蕩，工程方案的選擇、設(shè)計(jì)、施工、管理等等各種因素都會(huì)在不同程度上引發(fā)工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析不透切，解決不得力，通常容易引起那些原本潛在的可減小的風(fēng)險(xiǎn)，造成不可估量的人身、財(cái)產(chǎn)的巨大損失和傷害?？梢姕?zhǔn)確地對(duì)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)水平的分析評(píng)估是保證工程項(xiàng)目順利實(shí)施的必要保證，是首當(dāng)其沖解決的問題?？陀^上而言， 任何一項(xiàng)工程項(xiàng)目上馬都具有隱性或顯性的風(fēng)險(xiǎn)，有對(duì)項(xiàng)目影響程度不同的風(fēng)險(xiǎn)，而對(duì)每一種風(fēng)險(xiǎn)采取的措施又各不相同，因此，準(zhǔn)確而有效地分析出各種不同影響因素在工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)水平中的影響程度是有效降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵所在。
實(shí)踐證明，層次分析法在評(píng)價(jià)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)水平中有一定的實(shí)用性，其從宏觀的角度分析把握工程項(xiàng)目所遇到的各種風(fēng)險(xiǎn)。在實(shí)踐中其運(yùn)用靈活，易于理解，且具有一定的精度。該方法的基本思路是通過評(píng)估者先將復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)問題分解為若干層次和若干指標(biāo)，而后在同一層次的各指標(biāo)之間進(jìn)行比較、判斷和計(jì)算，最后得到不同方案或同一方案內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)水平的權(quán)重，以此作為依據(jù)做出風(fēng)險(xiǎn)水平的判斷，現(xiàn)結(jié)合具體實(shí)例說明。
二、實(shí)例分析
某公司擬向我國周邊的國家某工程項(xiàng)目投標(biāo)。投標(biāo)前，該公司對(duì)工程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，以分析投標(biāo)的可行性。
1、風(fēng)險(xiǎn)因素的提煉
投標(biāo)人進(jìn)行調(diào)查研究，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，提煉風(fēng)險(xiǎn)因素，定性的描述了各種主要的風(fēng)險(xiǎn)因素有：
（1）政治方面。該工程與我國接壤，兩國關(guān)系較好；工程所在國的政局雖有小的波動(dòng)，但大的動(dòng)亂的可能性不大，經(jīng)濟(jì)政策較連貫，政治對(duì)其經(jīng)濟(jì)影響不大；從軍事角度看，發(fā)生戰(zhàn)爭的可能性也較小，因此政治風(fēng)險(xiǎn)較小。
（2）經(jīng)濟(jì)方面。該工程所在國有不同程度的通貨膨脹；在外匯方面，雖未實(shí)行壟斷，但資金轉(zhuǎn)移困難較大；稅收等方面的因素有一定的風(fēng)險(xiǎn)。
（3）自然環(huán)境和投標(biāo)競爭環(huán)境方面。自然條件較差；標(biāo)的競爭較激烈。
（4）工程技術(shù)方面。該工程在供水、供電方面的條件總體較差，不同程度上得不到保障。
總體而言，其投標(biāo)的主要風(fēng)險(xiǎn)因素概括為：通貨膨脹、稅收、匯率、供水能力、供電能力、氣候條件、企業(yè)競爭和法規(guī)制約等8個(gè)方面。從工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理需要出發(fā)，可將該工程的風(fēng)險(xiǎn)因素歸類為：經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)（包括通貨膨脹、稅收和匯率）、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)（包括供水能力和供電能力）和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)（包括氣候條件、企業(yè)競爭和法規(guī)制約）三大類。
2、構(gòu)造評(píng)價(jià)模型
根據(jù)以上分析，從目標(biāo)出發(fā)建立起由目標(biāo)層、準(zhǔn)則層和指標(biāo)層組成的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)層次模型。
3、分析計(jì)算確定評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重
評(píng)價(jià)模型確定后，請(qǐng)相關(guān)的專家對(duì)各風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行兩兩比較并打分，定量描述各種風(fēng)險(xiǎn)的程度大小，由此建立各層次的判斷矩陣a=（aij）n×n，并分別計(jì)算它們的最大特征根、與此相對(duì)應(yīng)的特征向量、各層次的單排序以及進(jìn)行判斷矩陣的一致性檢驗(yàn)。
經(jīng)以上的分析可發(fā)現(xiàn)各風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)該工程的影響程度不同。匯率、稅收、法規(guī)的風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)較高，而氣候制約的風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)較低，由此可得到以下結(jié)論：
（1）匯率的穩(wěn)定是該工程順利得于投標(biāo)的重要保證。因?yàn)橐话愣裕こ添?xiàng)目的建設(shè)周期較長，特別是大型工程項(xiàng)目，如水利水電工程。為了獲得預(yù)期的利潤，業(yè)主方一般不愿意在匯率有較大波動(dòng)的國度里投資建設(shè)工程項(xiàng)目。
（2）優(yōu)良的政策法規(guī)、良好的市場(chǎng)機(jī)制是吸引投資商投資的又一個(gè)“胡蘿卜”。近些年來，我國已意識(shí)到這一重要性，出臺(tái)了一系列的政策法規(guī)，如在2003 年2月建設(shè)部印發(fā)的《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》（建市[2003]30號(hào)），這一指導(dǎo)意見鼓勵(lì)有能力的承包企業(yè)“走出去”， 深化工程建設(shè)改革，提高工程建設(shè)管理水平，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，為創(chuàng)造優(yōu)良的建筑市場(chǎng)環(huán)境提供了法律保障。
（3）隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，計(jì)算機(jī)的廣泛運(yùn)用，科研成果的有效應(yīng)用，人才輩出，工程項(xiàng)目中的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)正逐步有降低的趨勢(shì)。
（4）自然條件的制約對(duì)工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)作用較小，除了一些因工程自身屬性受到自然條件的制約而無法避免較大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)（如海上作業(yè)的工程），都可以借助現(xiàn)代化的方法、合理的管理體制、恰當(dāng)?shù)倪M(jìn)度安排等來降低由此帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
三、結(jié)束語
層次分析法是一種定性分析和定量分析相結(jié)合的評(píng)價(jià)方法，將其應(yīng)用于評(píng)價(jià)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)水平具有一定的實(shí)用性。其先經(jīng)過定性的描述通過專家憑經(jīng)驗(yàn)打分，進(jìn)而得到定量化描述的各影響因素的權(quán)重，由此可得出一些有意義有價(jià)值的定性結(jié)論。但此方法也有局限性，因?yàn)閷?duì)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估時(shí)，其結(jié)論的可信程度與評(píng)估者的經(jīng)驗(yàn)和判斷能力有極大的關(guān)系，受主觀影響因素較大。