摘要：茶葉從古至今都是云南思茅的傳統(tǒng)產業(yè)。本文認為，經過多年尤其是最近幾年的發(fā)展，思茅在茶葉產業(yè)上逐漸走上了一條城鄉(xiāng)結合、科技與經濟結合、開發(fā)與開放結合、農工貿一體化、產供銷一條龍、建設規(guī)模化和基地專業(yè)化的路子，茶葉產業(yè)化的格局已基本形成。但是產業(yè)化程度依然很低，茶葉企業(yè)規(guī)模偏小。絕大部分處于初制所水平；技術水平低下，企業(yè)化經營程度有限；市場化程度不高，產業(yè)聚集效應難以顯現(xiàn)。文章提出。促進思茅茶葉產業(yè)健康發(fā)展。必須實現(xiàn)三大轉變，即變資源優(yōu)勢為資產優(yōu)勢。變地域總量優(yōu)勢為企業(yè)優(yōu)勢。變產業(yè)優(yōu)勢為集聚化優(yōu)勢。
一、思茅茶產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
從產業(yè)發(fā)展的程度看，茶葉產業(yè)鏈逐步延伸，產業(yè)規(guī)模不斷擴充，產業(yè)前向、后向和旁側關聯(lián)效應漸次顯現(xiàn)，思茅產業(yè)化格局初步形成，但產業(yè)化程度比較低，對其他產業(yè)或工業(yè)行業(yè)的帶動力度不足，對地域經濟的牽引作用不強。
1.種植規(guī)模可觀，茶葉品種多樣。云南省茶園面積居全國之首，思茅在云南16個地州市中，面積、產量均位居第二。截止2004年底，全市茶園面積達102.7萬畝，茶葉總產量3萬噸，其中普洱茶8569噸，實現(xiàn)銷售收入1-4億元，占全市gdp的4.5％。全球47個品種和變種的茶樹，思茅有37個，是世界上茶種最為密集的地區(qū)，并有雪芽100號、景谷大白毫、長葉白毫等6個獨特品種。近年來，還引進了國內外地方優(yōu)良群體種30個，國家級、省級無性系茶樹良種和材料35個，繁育無性系苗木10多個品種、2000多萬株，提供插穗條230多噸，成為全省良種繁育和推廣的重要基地。
普洱茶生產具有很好的產業(yè)發(fā)展基礎，其優(yōu)越的自然生態(tài)環(huán)境、優(yōu)良的云南大種茶、歷史名牌的效應和適宜種茶的大面積的土地資源以及向外開放的區(qū)位優(yōu)勢等都是發(fā)展茶產業(yè)得天獨厚的條件。
2.涉茶農戶普遍，群眾基礎廣泛。思茅市10個縣區(qū)均為茶鄉(xiāng)，121個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中共有116個鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植茶樹，涉及20多萬農戶、106萬人，種茶農戶數(shù)和農業(yè)人口數(shù)均超過總數(shù)的50％以上。有初、精制茶葉加工所（廠）490多個，其中有10個精制和初精合一的茶葉加工廠，158個茶葉初制所，遍布思茅各地。
3.品牌意識提高，茶葉品牌增多。思茅生產6大類共100多個系列茶葉品種，有名優(yōu)茶114個載入《中國名茶大觀》（1999年），其中，龍生牌是云南省十大茶葉品牌之一。近年來，先后有宮廷普洱茶、五一生態(tài)綠茶、報春白毫、高山雪芽、茶王茶、云霧綠茶、玉環(huán)綠茶、普洱茶蕊等9個品牌獲國際金獎；龍生翠茗、思茅雪蘭等27個品牌獲國家級金獎，有34個品牌獲部優(yōu)獎，22個品牌獲省優(yōu)獎，地區(qū)優(yōu)質茶57個，10個名牌獲國家“綠色食品“稱號。...
4.營銷內涵深化，市場空間拓展。為宣傳推介茶產業(yè)發(fā)展，思茅市已成功舉辦七屆“中國普洱茶葉節(jié)“，為國內外茶企業(yè)、茶商、茶人的交流與合作搭建了平臺，促進了政府、地區(qū)、企業(yè)、商旅之間的商貿往來和技術交流，并多次組團前往京、滬、穗等地參加茶葉博覽會、茶葉展銷會等活動。產品遠銷美、德、法、韓、日、馬來西亞等國以及京、滬、魯、粵、桂、湘、浙、川、甘等地區(qū)。企業(yè)的營銷活動活躍，翠云區(qū)龍生茶葉企業(yè)集團在北京、上海、昆明均設有銷售網(wǎng)點；瀾滄古茶有限公司、勐馬茶葉有限公司在廣東、廣西、甘肅、昆明均設有銷售網(wǎng)點。目前，思茅市在省內外設有銷售網(wǎng)點100多個，營銷人員300多人，產品暢銷。
5.技術服務增強，保障體系完整。全市有省級茶葉機械廠1個，省級茶樹良種場（普洱茶葉研究院）1個，縣級茶樹良種場2個；設茶學專業(yè)的中專學校1所，茶葉科研教學推廣機構12個，擁有茶葉專業(yè)科技人員266人，其中高中職人員64人，有中專以上學歷的茶葉科技人員600多人。
6.組織機構設置和管理趨于規(guī)范。2003年以來，思茅相繼成立茶城領導小組、思茅市茶產業(yè)發(fā)展辦公室、普洱茶研究院和思茅市茶協(xié)。從茶產業(yè)、茶文化、茶科技、城市品牌打造、宣傳推介等方面全方位實施中國茶城大品牌戰(zhàn)略。目前，中國茶城的城市建設已具雛形，茶文化氛圍開始呈現(xiàn)，茶產業(yè)通過調查研究、建立茶協(xié)、商品推介、信息服務等工作，為思茅市做大做優(yōu)茶產業(yè)打下了良好基礎。在已制定發(fā)布《普洱茶加工技術與管理規(guī)范》（q／scqol一2004）企業(yè)標準的基礎上，計劃再制定《思茅市普洱茶原料生產標準》和《思茅市普洱茶質量地方標準》?！镀斩璁a地環(huán)境條件》、《普洱茶栽培技術規(guī)范》、《普洱茶加工技術規(guī)程》等三項地方標準已審訂通過。此外，普洱茶的云南原產地保護也已提交認定。
7.產業(yè)政策出臺，促進力度加大。根據(jù)云南省人民政府《關于加快茶產業(yè)發(fā)展的意見》（云政發(fā)[2005]62號）文件，按照云南省委、省政府提出的“把云南建成全國產茶強省“的戰(zhàn)略目標，思茅市加快了茶產業(yè)發(fā)展的步伐，相繼出臺了《關于提升創(chuàng)新我區(qū)茶產業(yè)的意見》（思發(fā)[2003]8號）、建設《“中國茶城“大品牌戰(zhàn)略方案》（思發(fā)[2003]56號）和《思茅市人民政府關于加快發(fā)展茶產業(yè)的決定》（2005年6月28日）等文件。
8.投資熱點轉移，茶業(yè)發(fā)展受益。為了促進茶產業(yè)的創(chuàng)新提升，思茅市采取多項措施拓展融資渠道，改善投資環(huán)境，吸引民間資本、工商資本、外商資本等各類社會資金投向茶產業(yè)。從2005年起，市政府從市級財政拿出部分資金，加上整合農、林、水、技改、以工代賑、科技等各部門項目資金，每年投入2000萬元作為茶產業(yè)發(fā)展專項資金，一部分作為當年茶產業(yè)發(fā)展的專項經費，一部分作為滾動資金和為龍頭企業(yè)貸款提供擔保、貼息。各縣（區(qū)）：也安排一定的財政專項資金扶持茶產業(yè)，積極協(xié)調商業(yè)銀行和農村信；用社對重點產茶區(qū)、茶葉龍頭企業(yè)：給予貸款支持。目前，思茅市茶葉企業(yè)中有省貼息扶持的省級龍頭企業(yè)8家；市級龍頭企業(yè)100家，市政府每年給予10萬一30萬的資金扶持。
二、思茅茶產業(yè)發(fā)展中存在的問題
思茅茶產業(yè)已有一定規(guī)模和基礎，具有做大做強的潛力，“中國茶城“也已初具雛形，茶城意識日益深入人心。但思茅茶業(yè)名優(yōu)茶少，大宗茶多，存在產量低、價格低、質量差的“兩低一差“問題。相比較優(yōu)越的生態(tài)條件和具有歷史積淀商業(yè)信譽的“普洱“品牌，既有的優(yōu)勢并沒有得到充分發(fā)揮。存在一些制約產業(yè)發(fā)展的因素，主要是產業(yè)化程度不高，突出表現(xiàn)在企業(yè)化、市場化以及集聚度不夠?？梢哉f，思茅是“有茶葉、無茶業(yè)，有好茶、名牌少“。
1.茶葉企業(yè)規(guī)模偏小，絕大部分處于初制所水平。思茅市茶葉企業(yè)的主要特點，可以歸結為“小、散、亂“。2005年思茅市茶葉生產企業(yè)（廠、場、初制所）共500余家，其中茶葉初制所490多家，精制茶廠18家，年加工茶葉2萬多噸。從總體上看，這些企業(yè)規(guī)模普遍較小，技術水平低，整個茶葉產業(yè)仍處于起步發(fā)展階段。具有一定規(guī)模（茶葉生產量在100噸以上，產值在300萬元以上）的企業(yè)共有60家，其中，產值上億元的僅1家，產值6000萬元1億元的有4家，產值4000萬元6000萬元的有3家。
2.技術水平較低，企業(yè)化經營程度有限。茶園基礎差，良種程度低，管理水平較低。就整個云南省來說，茶園畝均產茶39公斤，比全國水平低13.6公斤，只達到全國茶葉畝均產的70％和世界平均單產的54％。思茅畝均產43公斤，茶園單產江蘇省為57.14公斤、浙江省66公斤、福建省72公斤；云南省平均畝產值只有406元，比其他省區(qū)低300元左右，是目前全國乃至世界茶葉單位面積產出效益最低的地區(qū)之一，思茅平均畝產值354元，低于全省平均水平，更低于西雙版納640元、保山420元的水平，與國內其他優(yōu)勢地區(qū)更不能相比。...全國無性系良種茶園占茶園總面積的17％，發(fā)達省份浙江省達60％、福建省達90％，而思茅良種茶園產量僅占總產量的13％。名優(yōu)茶產量低，價格更低，每公斤25元，略高于全省平均水平，但只是浙江省平均價格的1／3。思茅茶葉產品檔次較低，名優(yōu)茶比重只占30％左右，普洱茶比重僅占25％左右。思茅茶葉平均銷售價格僅為每公斤13.8元。生產經營還是家庭式、作坊式的傳統(tǒng)小農經營方式。產品基本上停留在干家萬戶的小規(guī)模初加工水平上，以初級產品為主，品種雷同。多數(shù)企業(yè)靠生產、銷售普通毛茶維持經營，遠遠沒有達到對茶葉進行企業(yè)化經營的程度，生產零散，組織化程度較低，以自產自銷為主體進行“小農經濟型“的生產經營。
3.市場化程度不高，產業(yè)聚集效應難以顯現(xiàn)。在當今市場經濟條件下，市場化已經由人流延伸至物流、信息流、資金流，市場化的內涵也由場地架構逐步深入到管理機構、交易規(guī)則等方面。歷史上，思茅曾被譽為“東南亞陸路碼頭“，是銜接邊內貿易、商品交流的貨運中轉基地。但現(xiàn)在，思茅市市場化仍然局限于原料供應，而且市場交易無序，品牌雜亂。小規(guī)模生產與大市場、大流通的矛盾非常突出，不能直接參與市場競爭。首先，思茅茶葉品種有上百個，但品牌多、亂、雜，茶葉品牌和品種數(shù)量遠遠大于茶葉生產企業(yè)，每個生產企業(yè)都有自己的12個品牌甚至更多。像浙江龍井、福建鐵觀音等高知名度、高市場占有率的知名品牌很少。近年來普洱茶熱銷，但市場競爭無序。
其次，思茅茶葉銷售內耗嚴重。這個產茶大市至今沒有一家能在產、供、銷各環(huán)節(jié)都占主導地位的龍頭企業(yè)，小規(guī)模的經營主體只顧短期利益，沒有長遠發(fā)展目標，缺乏行業(yè)自律，價格戰(zhàn)愈演愈烈。多數(shù)企業(yè)坐等收購商上門，大部分茶葉以供應原料方式銷售，造成思茅市茶葉原料大量外