土地使用權(quán)出讓方式有多種

發(fā)布時(shí)間:2024-02-19
在實(shí)踐中,土地使用權(quán)可以依法出讓?zhuān)鲎尫绞蕉喾N多樣,比如拍賣(mài)出讓、招標(biāo)出讓、掛牌出讓等。那么,土地使用權(quán)出讓方式有多種?為了幫助大家更好的了解相關(guān)法律知識(shí),小編整理了相關(guān)的內(nèi)容,我們一起來(lái)了解一下吧。
一、土地使用權(quán)出讓方式有多種
(一)拍賣(mài)出讓?zhuān)簢?guó)有土地使用權(quán),是指出讓人發(fā)布拍賣(mài)公告,由競(jìng)買(mǎi)人在指定時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行公開(kāi)競(jìng)價(jià),根據(jù)出價(jià)結(jié)果確定土地使用者的行為。拍賣(mài)出讓方式引進(jìn)了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,排除了人為干擾,政府也可獲得最高收益,較大幅度的增加財(cái)政收入。這種方式主要適用于投資環(huán)境好、盈利大、競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)的商業(yè)、金融業(yè)、旅游業(yè)和娛樂(lè)業(yè)用地,特別是大中城市的黃金地段;
(二)招標(biāo)出讓?zhuān)簢?guó)有土地使用權(quán),是指市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)出讓人)發(fā)布招標(biāo)公告,邀請(qǐng)?zhí)囟ɑ蛘卟惶囟ǖ墓?、法人和其他組織參加國(guó)有土地使用權(quán)投標(biāo),根據(jù)投標(biāo)結(jié)果確定土地使用者的行為。是指在規(guī)定的期限內(nèi)由符合受讓條件的單位或者個(gè)人(受讓方)根據(jù)出讓方提出的條件,以密封書(shū)面投標(biāo)形式競(jìng)報(bào)某地塊的使用權(quán),由招標(biāo)小組經(jīng)過(guò)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo),最后擇優(yōu)確定中標(biāo)者。投標(biāo)內(nèi)容由招標(biāo)小組確定,可僅規(guī)定出標(biāo)價(jià),也可既規(guī)定出標(biāo)價(jià),又提出一個(gè)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、決標(biāo)須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證。招標(biāo)出讓的方式主要適用于一些大型或關(guān)鍵性的發(fā)展計(jì)劃與投資項(xiàng)目。
(三)掛牌出讓?zhuān)簢?guó)有土地使用權(quán),是指出讓人發(fā)布掛牌公告,按公告規(guī)定的期限將擬出讓宗地的交易條件在指定的土地交易場(chǎng)所掛牌公布,接受競(jìng)買(mǎi)人的報(bào)價(jià)申請(qǐng)并更新掛牌價(jià)格,根據(jù)掛牌期限截止時(shí)的出價(jià)結(jié)果確定土地使用者的行為。
(四)協(xié)議出讓?zhuān)菏侵竿恋厥褂脵?quán)的有意受讓人直接向國(guó)有土地的代表提出有償使用土地的愿望,由國(guó)有土地的代表與有意受讓人進(jìn)行談判和切磋,協(xié)商出讓土地使用的有關(guān)事宜的一種出讓方式。它主要適用于工業(yè)項(xiàng)目、市政公益事業(yè)項(xiàng)目、非盈利項(xiàng)目及政府為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策而需要給予扶持、優(yōu)惠的項(xiàng)目,采取此方式出讓土地使用權(quán)的出讓金不得低于國(guó)家規(guī)定所確定的最低價(jià)。以協(xié)議方式出讓土地使用權(quán),沒(méi)有引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,不具有公開(kāi)性,人為因素較多,因此對(duì)這種方式要加以必要限制,以免造成不公平競(jìng)爭(zhēng)、以權(quán)謀私及國(guó)有資產(chǎn)流失。
二、土地使用權(quán)出讓的特點(diǎn)
出讓土地使用權(quán)是指國(guó)家以土地所有者的身份將國(guó)有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與土地使用者。由土地使用者向國(guó)家支付土地使用權(quán)出讓金后取得的土地使用權(quán)。取得出讓土地使用權(quán)有以下幾個(gè)特征:
(一)取得的土地使用權(quán)是有償?shù)摹M恋厥褂谜呷〉靡欢晗迌?nèi)的土地使用權(quán)應(yīng)向國(guó)家支付土地使用權(quán)出讓金。國(guó)家憑借土地所有權(quán)取得的土地經(jīng)濟(jì)效益,表現(xiàn)為一定年期內(nèi)的地租,一般以土地使用者向國(guó)家支付一定數(shù)額的貨幣為表現(xiàn)形式。
(二)取得的土地使用權(quán)是有期限的。土地使用者享有土地使用權(quán)的期限以出讓年限為限。出讓年限由出讓合同約定,但不得超過(guò)法律限定的最高年限。
(三)取得的土地使用權(quán)是一種物權(quán)。土地使用權(quán)出讓是以土地所有權(quán)與土地使用權(quán)分離為基礎(chǔ)的。土地使用權(quán)出讓后,在出讓期限內(nèi)受讓人實(shí)際享有對(duì)土地占有、使用、收益和處分的權(quán)利,其使用權(quán)在使用年限內(nèi)可以依法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或者用于其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng),合法權(quán)益受?chē)?guó)家法律保護(hù)。土地使用權(quán)出讓的形式有三種,即協(xié)議出讓、招標(biāo)出讓和拍賣(mài)出讓。
三、土地使用權(quán)出讓的協(xié)議方式
由于我國(guó)目前對(duì)集體所有土地的使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓問(wèn)題尚未規(guī)范,集體所有的土地只有依法被征用為國(guó)有土地之后才能出讓。因此,我們平常所說(shuō)的土地使用權(quán)出讓就特指的是國(guó)有土地使用權(quán)出讓。
土地使用權(quán)出讓是指國(guó)家以土地所有者的身份將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與土地使用者,并由土地使用者向國(guó)家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。
協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán),是指國(guó)家以協(xié)議方式將國(guó)有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者,由土地使用者向國(guó)家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。土地使用權(quán)出讓的協(xié)議方式,是指由市、縣人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)公布協(xié)議出讓最低價(jià)及土地使用權(quán)出讓計(jì)劃,由土地使用權(quán)的有意需求者直接向出讓方提出有償使用土地的意思表示,由雙方進(jìn)行一對(duì)一的談判和磋商,協(xié)商出讓土地使用權(quán)的有關(guān)事宜,并達(dá)成一致意見(jiàn)的一種土地使用權(quán)出讓方式。
以上就是小編為您詳細(xì)介紹關(guān)于土地使用權(quán)出讓方式有多種的相關(guān)知識(shí),綜上所述,上述內(nèi)容是關(guān)于土地使用權(quán)出讓方式、土地使用權(quán)出讓的特點(diǎn)、土地使用權(quán)出讓的協(xié)議方式。如果您還有其他的法律問(wèn)題,歡迎咨詢(xún),我們會(huì)有專(zhuān)業(yè)的律師為您解答疑惑。
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