唐代財(cái)政開支巨大，羊毛出在羊身上，當(dāng)然是向百姓征收。
肅宗時(shí)代，稅收入總額1200余萬緡，鹽稅收入約600萬緡?！缎绿茣池浿尽份d：“晏(劉晏，任度支鹽鐵使)之始至也，鹽利歲才40萬緡，至大歷未600余萬緡，天下之賦，鹽利居半。宮闈服御、軍餉、百官祿俸皆仰給焉。”鹽稅雖增了十幾倍，但蛇大喉嚨粗，財(cái)政支出仍感拮據(jù)。后來鹽政漸亂，鹽多次加價(jià)，但中飽了富商私囊，國家財(cái)政并無改觀。
茶產(chǎn)大增和嗜茶成風(fēng)，為唐代社會(huì)開了巨大財(cái)源。
德宗建中三年(782)，戶部侍郎趙贊以“常賦不足”為籍口建議開征茶、漆、竹、木稅，稅率從價(jià)征十分之一。自此開了茶葉征稅的先例。初征不多，一度停征。貞元九年(794)將茶稅列為單一稅種復(fù)征，《舊唐書?食貨志》載：“貞元九年正月，初稅茶。先是，諸道鹽鐵使張滂奏曰：‘伏以去歲水災(zāi)，詔令減稅。今之國用，須有供儲(chǔ)。伏請于出茶州縣，及茶山外商人要路，委所由定三等時(shí)估，每十稅一，充所放兩稅。’……自此每歲得錢40萬貫。然稅茶無虛歲，遭水旱處亦未嘗以錢拯贍。”張滂設(shè)稅卡大征茶稅，充實(shí)了國庫財(cái)政收入。而當(dāng)時(shí)另兩項(xiàng)重要稅種，如酒稅，太和八年(834)搞專賣收稅156萬余緡，礦稅收入不過7萬緡，僅相當(dāng)一個(gè)縣的茶稅。茶稅對唐代經(jīng)濟(jì)的支柱作用僅次于食鹽和酒。