公路工程招標(biāo)控制價(jià)是建設(shè)單位根據(jù)國(guó)家、省級(jí)、公路建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的相關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)和辦法，以及編制好的招標(biāo)文件和各分項(xiàng)工程量清單，在充分考慮公路工程實(shí)際情況的前提下編制，隨同招標(biāo)文件一起向投標(biāo)人公布的公路工程項(xiàng)目的最高投標(biāo)限價(jià)，體現(xiàn)了建設(shè)單位對(duì)該招標(biāo)項(xiàng)目的預(yù)算價(jià)格，是衡量和評(píng)審?fù)稑?biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)是否合理的主要依據(jù)。
招標(biāo)控制價(jià)影響著整個(gè)公路工程全過(guò)程的造價(jià)管理，下面說(shuō)說(shuō)公路工程招標(biāo)控制價(jià)的編制依據(jù)、原則，以及程序。
1編制招標(biāo)控制價(jià)的依據(jù)
最新的《公路工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》；
國(guó)家、省級(jí)、公路建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的最新相關(guān)計(jì)價(jià)定額和計(jì)價(jià)辦法；
公路工程設(shè)計(jì)單位最終提供的圖紙和工程實(shí)際相關(guān)資料；
已計(jì)算好的各分項(xiàng)工程量、擬定的fidic合同條款和與其相關(guān)的具體要求；
與公路工程建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料；
參照各地交通建設(shè)造價(jià)管理站發(fā)布的造價(jià)信息，其中未公布的參照市場(chǎng)價(jià)（人工工資按照當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)行業(yè)工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算；材料應(yīng)按編制概算預(yù)算時(shí)材料預(yù)算價(jià)格調(diào)查的原則進(jìn)行實(shí)地調(diào)查；機(jī)械價(jià)格要核實(shí)當(dāng)?shù)仉娏?、汽油、柴油、煤等價(jià)格，具體按照交通運(yùn)輸部頒布的最新市場(chǎng)價(jià)進(jìn)行計(jì)價(jià)）；
其他資料，如工程項(xiàng)目具體現(xiàn)場(chǎng)情況、項(xiàng)目特點(diǎn)和項(xiàng)目技術(shù)方案等。
2編制招標(biāo)控制價(jià)的原則
（1）公開(kāi)、公平、公正的原則
公路工程招標(biāo)控制價(jià)的作用與特點(diǎn)不同于標(biāo)底。招標(biāo)控制價(jià)要隨同招標(biāo)文件一起發(fā)布給投標(biāo)方，并附加其各分項(xiàng)具體工程量、綜合單價(jià)等組成明細(xì)表，保證整個(gè)招投標(biāo)的公開(kāi)、公平、公正性。避免招標(biāo)人故意抬高或壓低造價(jià)，給投標(biāo)人造成損失；同時(shí)促進(jìn)投標(biāo)人之間能夠透明公開(kāi)地進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。
（2）招標(biāo)控制價(jià)不得調(diào)整
招標(biāo)控制價(jià)一旦發(fā)布，不得隨意變動(dòng)調(diào)整，并且還要將招標(biāo)控制價(jià)與之有關(guān)的項(xiàng)目資料報(bào)送到當(dāng)?shù)亟煌ńㄔO(shè)造價(jià)管理部門(mén)備查。
（3）社會(huì)平均水平原則
公路工程建設(shè)單位希望通過(guò)招投標(biāo)來(lái)選擇擁有先進(jìn)的施工技術(shù)、管理水平，良好的造價(jià)、進(jìn)度、質(zhì)量控制措施，能使整個(gè)公路項(xiàng)目造價(jià)最低的承包商。因此，招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)保證在社會(huì)平均水平之上。
（4）投標(biāo)方應(yīng)復(fù)核控制價(jià)
招標(biāo)控制價(jià)公布后應(yīng)接受投標(biāo)人的復(fù)核，按照國(guó)標(biāo)公路清單規(guī)范的規(guī)定，投標(biāo)人可在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向公路造價(jià)管理機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)控制價(jià)的編制錯(cuò)誤提出異議。
3招標(biāo)控制價(jià)的編制程序
招標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢(xún)?nèi)嗽诰幹普袠?biāo)控制價(jià)時(shí)要遵循基本程序。