之前大家一直比較關(guān)心的雙重國(guó)籍問(wèn)題，現(xiàn)在已經(jīng)是出現(xiàn)了解決的辦法，就是不知道這種辦法，你能不能接受的了。下面我們還是去看看我們比較關(guān)心的問(wèn)題吧，一起往下看。
新政海外華人持外籍或綠卡將被強(qiáng)制注銷(xiāo)中國(guó)戶(hù)口
根據(jù)上海市公安局3月9日發(fā)布的《上海市常住戶(hù)口管理規(guī)定》中的第46條提到：
“出國(guó)定居或者加入外國(guó)國(guó)籍的，本人應(yīng)當(dāng)向戶(hù)口所在地公安派出所辦理注銷(xiāo)戶(hù)口登記。未辦理注銷(xiāo)戶(hù)口登記的，公安派出所應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知本人、近親屬、戶(hù)主或者集體戶(hù)口協(xié)管員，拒絕注銷(xiāo)戶(hù)口或者告知后一個(gè)月內(nèi)仍未辦理注銷(xiāo)戶(hù)口登記的，可以注銷(xiāo)其戶(hù)口?！?br>簡(jiǎn)單解釋一下這段話，意思就是：從今年5月1日起，只要是在國(guó)外定居，或者加入外國(guó)籍的上海市民，必須在一個(gè)月之內(nèi)主動(dòng)注銷(xiāo)戶(hù)口;否則，公安局就自動(dòng)幫你注銷(xiāo)!
首先，加入外國(guó)國(guó)籍，這一點(diǎn)很好理解。但是“出國(guó)定居”這一點(diǎn)就比較令人玩味了。
我們來(lái)看一看國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室給出的官方解釋?zhuān)?br>“定居”是指中國(guó)公民已經(jīng)取得住在國(guó)(也就是定居國(guó)家)長(zhǎng)期或者永久居留權(quán)，并已經(jīng)在該國(guó)連續(xù)居住兩年(而這兩年內(nèi)累計(jì)居留不少于18個(gè)月)。而且，即便中國(guó)公民沒(méi)有在居住國(guó)取得永居權(quán)，但已取得連續(xù)5年以上(含5年)的合法簽證，并且這5年內(nèi)連續(xù)住滿30個(gè)月，也會(huì)被視為“定居”。
所以，從國(guó)僑辦給出的標(biāo)準(zhǔn)答案，我們可以看出：持有海外“永居”身份的人，會(huì)被視為定居;
而且，英國(guó)永居身份基本可以被視為一種“永久性”的簽證，肯定超過(guò)5年，所以不論怎么看，都是符合“定居”的標(biāo)準(zhǔn)。
再來(lái)，其他持有合法簽證“長(zhǎng)期居住在海外”的上海市民也有危險(xiǎn)，因?yàn)橹灰稀?年內(nèi)連續(xù)住滿30個(gè)月”的條件，依舊難逃被視為定居。
所以，到時(shí)要不就是你自己主動(dòng)注銷(xiāo)，要不就是公安機(jī)關(guān)來(lái)強(qiáng)制幫你注銷(xiāo)……
海外留學(xué)生和海外職員不受此限
講到這里就會(huì)有許多拿著學(xué)生簽證或拿著工作簽證的人非?；艔?，想說(shuō)自己確實(shí)還沒(méi)拿到永居，但是也算是長(zhǎng)年在外，這樣會(huì)不會(huì)受到波及?
對(duì)此，這份《規(guī)定》也做出了說(shuō)明，第三十條中提到：“本市常住戶(hù)口居民因到外省市或者國(guó)(境)外工作、學(xué)習(xí)等原因，不在本市居住且確無(wú)他處落戶(hù)的，可以遷入戶(hù)口所在地社區(qū)公共戶(hù)?！?br>而且，從國(guó)僑辦先前給出的解釋?zhuān)覀円部梢钥吹剑骸爸袊?guó)公民出國(guó)留學(xué)期間(公派或自費(fèi))，或因公務(wù)出國(guó)在外工作期間，均不視為華僑(也就是不算是定居)?！?br>所以簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，這一次的新政，更多的是要針對(duì)已經(jīng)拿了永居(綠卡)，但是還沒(méi)有入外國(guó)籍的華人。
其實(shí)，這項(xiàng)將從今年5月1日起實(shí)行的戶(hù)口管理新政，一直就都存在;只不過(guò)這一次更加嚴(yán)格的修改，可以視為官方想要開(kāi)始“確實(shí)”執(zhí)行。
在2010年版的舊規(guī)定中，第十二條是這么寫(xiě)的：“出國(guó)、出境的本市居民不注銷(xiāo)戶(hù)口。已在國(guó)外、境外定居的本市居民，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和本市出入境管理有關(guān)規(guī)定申報(bào)注銷(xiāo)戶(hù)口?！迸f有的規(guī)定其實(shí)就要求已在國(guó)外定居的當(dāng)事人必須主動(dòng)注銷(xiāo)上海戶(hù)口;只不過(guò)，沒(méi)什么人會(huì)真的照做就是了。
而且，在舊版的第十二條規(guī)定中也寫(xiě)到：“已獲得前往國(guó)家或地區(qū)定居許可，因投親或工作等原因要求回滬定居的原本市居民，經(jīng)市公安局出入境管理部門(mén)批準(zhǔn)，由公安派出所辦理恢復(fù)戶(hù)口登記手續(xù)。”然而在目前最新修改的規(guī)定中，這一條也已經(jīng)被刪除。
看來(lái)，官方想要真正“動(dòng)起來(lái)”，主動(dòng)清查這些擁有上海戶(hù)口卻定居在外的華人;并且，似乎不想給予回心轉(zhuǎn)意的機(jī)會(huì)了……
另外，還有一件更令海外華人擔(dān)憂的可能，那就是：此次上海這一項(xiàng)政策改革，很有可能是為了日后逐步推行至全國(guó)而試水。那么，屆時(shí)恐怕受影響的海外華人，將會(huì)越來(lái)越多……
只不過(guò)，也有消息指出：上海的相關(guān)條例發(fā)布，可能是基于當(dāng)?shù)貞?hù)籍制度的特點(diǎn)以及本地人口比例和發(fā)展?fàn)顩r做出的考量，對(duì)于全國(guó)而言沒(méi)有普遍性。所以說(shuō)究竟未來(lái)會(huì)有什么樣的發(fā)展，我們現(xiàn)在還是很難斷言的...
沒(méi)了戶(hù)口又該怎么辦
我們都知道，在中國(guó)，戶(hù)口的存在是相當(dāng)重要的。沒(méi)了戶(hù)口，享受不到國(guó)內(nèi)的優(yōu)惠政策還只是小事，就連買(mǎi)房、辦證、開(kāi)賬戶(hù)這點(diǎn)必需都變得異常麻煩。而且原則上，戶(hù)口被注銷(xiāo)了，身份證按規(guī)定也應(yīng)由原戶(hù)口所在地公安局收回;這不就表示身份證也跟著失去效力……
恩，不過(guò)，好在“國(guó)僑辦”針對(duì)海外華人需要補(bǔ)辦“中國(guó)身份”給出了標(biāo)準(zhǔn)解答，這邊截取過(guò)來(lái)提供大家參考：
q：持外國(guó)長(zhǎng)期居留，中國(guó)護(hù)照，政策已經(jīng)取消中國(guó)戶(hù)口登記。迫切需要中國(guó)身份證，如何快速簡(jiǎn)單的取得?
a：根據(jù)居民身份證法的規(guī)定，華僑被批準(zhǔn)回國(guó)定居的，符合申請(qǐng)領(lǐng)取居民身份證的條件。華僑辦理回國(guó)定居，可以向擬定居地的縣級(jí)以上地方人民政府僑務(wù)部門(mén)提出，符合條件的，由省級(jí)或者市級(jí)人民政府僑務(wù)部門(mén)簽發(fā)《華僑回國(guó)定居證》，華僑本人憑《華僑回國(guó)定居證》在擬定居地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)辦理常住戶(hù)口登記，領(lǐng)取居民身份證。
q：我是80年代末至90年代初出國(guó)的人員，由于當(dāng)時(shí)出入境管理政策的不完善、被強(qiáng)制取消的身份證和戶(hù)口，如今可否予以妥善解決?
a：根據(jù)居民身份證法的規(guī)定，華僑被批準(zhǔn)回國(guó)定居的，可以申請(qǐng)領(lǐng)取居民身份證。申請(qǐng)辦理華僑回國(guó)定居，向擬定居地的縣級(jí)以上地方人民政府僑務(wù)部門(mén)提出申請(qǐng)，符合條件的，由省級(jí)或者市級(jí)人民政府僑務(wù)部門(mén)簽發(fā)《華僑回國(guó)定居證》，華僑本人憑《華僑回國(guó)定居證》在擬定居地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)辦理常住戶(hù)口登記，領(lǐng)取居民身份證。
q：人在國(guó)外，身份證過(guò)期了，是否可以讓國(guó)內(nèi)家人代辦，或直接在中國(guó)大使館更換身份證?
a：根據(jù)居民身份證法的規(guī)定，未滿十六周歲的公民可以由監(jiān)護(hù)人代為申請(qǐng)領(lǐng)取居民身份證，除此情形之外，都應(yīng)由本人申領(lǐng)、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證。居民身份證由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一制作、發(fā)放，因此，需要您本人在戶(hù)籍所在地的公安派出所進(jìn)行辦理，中國(guó)駐外使館、領(lǐng)館沒(méi)有辦理居民身份證的職責(zé)。
q：華人取消了戶(hù)口及身份證后，在中國(guó)辦理固定資產(chǎn)、退休金、房產(chǎn)、自費(fèi)醫(yī)療、旅游、產(chǎn)業(yè)、銀行相關(guān)業(yè)務(wù)都需要個(gè)人證件，而外國(guó)護(hù)照在一些方面無(wú)法使用，該怎么解決?
a：根據(jù)中國(guó)國(guó)籍法的規(guī)定，中國(guó)不承認(rèn)雙重國(guó)籍，所以在您取得外國(guó)國(guó)籍后就自動(dòng)喪失了中國(guó)國(guó)籍。加入外國(guó)籍的原中國(guó)公民在中國(guó)境內(nèi)的合法財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù)，可以及時(shí)在相關(guān)部門(mén)進(jìn)行信息變更登記。外國(guó)護(hù)照是在中國(guó)境內(nèi)辦理相關(guān)事務(wù)的身份證明，在辦理信息變更登記時(shí)，需要按要求出具外國(guó)護(hù)照持有人與原中國(guó)居民身份證、中國(guó)護(hù)照持有人為同一人的有關(guān)證明和公證認(rèn)證。
q：華僑在中國(guó)申請(qǐng)恢復(fù)戶(hù)口領(lǐng)取中國(guó)身份證要填寫(xiě)一張自動(dòng)放棄國(guó)外居留的聲明表格，同時(shí)必須簽名。請(qǐng)問(wèn)獲得身份證后沒(méi)有居住在中國(guó)，會(huì)自動(dòng)取消中國(guó)身份證嗎?
a：根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定，華僑被批準(zhǔn)回國(guó)定居的，可以申請(qǐng)領(lǐng)取居民身份證。在申請(qǐng)辦理回國(guó)定居手續(xù)時(shí)，政府僑務(wù)部門(mén)會(huì)要求申請(qǐng)人提供放棄國(guó)外居留資格的聲明書(shū)。居民身份證和戶(hù)籍緊密聯(lián)系，均屬公安部門(mén)管理權(quán)限，如公安部門(mén)對(duì)戶(hù)籍進(jìn)行清理整頓，要求定居國(guó)外的公民注銷(xiāo)戶(hù)籍，則其居民身份證同時(shí)注銷(xiāo)。
q：華人不同于外國(guó)人，根據(jù)國(guó)家規(guī)定必須取消戶(hù)口與身份證，但民生生活方面的各種困境，令華人千方百計(jì)想保留戶(hù)籍與身份證。對(duì)此，是否有新的法律規(guī)定?
a：根據(jù)中國(guó)國(guó)籍法的規(guī)定，中國(guó)不承認(rèn)雙重國(guó)籍，中國(guó)公民取得外國(guó)國(guó)籍后自動(dòng)喪失了中國(guó)國(guó)籍，不再保留戶(hù)籍和身份證。目前對(duì)此并沒(méi)有新的規(guī)定。
q：華人持護(hù)照在中國(guó)境內(nèi)買(mǎi)高鐵票、入住酒店有限制條件，網(wǎng)上預(yù)約就診、使用公共交通設(shè)備、開(kāi)通賬戶(hù)等也因沒(méi)有身份證無(wú)法成行，請(qǐng)問(wèn)如何解決?
a：從2017年6月開(kāi)始，外國(guó)人永久居留證更名為“外國(guó)人永久居留身份證”，采用中國(guó)居民身份證的樣式和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，方便了持證人辦理社會(huì)事務(wù)。
q：在國(guó)外出生，只持有中國(guó)護(hù)照沒(méi)有在國(guó)內(nèi)登記戶(hù)口的孩子，十八周歲以后必須回國(guó)落戶(hù)辦理身份證，才享有中國(guó)公民的權(quán)利嗎?
a：定居在海外的中國(guó)公民與居住在境內(nèi)的公民一樣享有中國(guó)公民的權(quán)利，回國(guó)落戶(hù)并辦理居民身份證可以方便在境內(nèi)辦理事務(wù)。
q：在海外工作生活7年多，如何認(rèn)定華僑身份?需要向哪個(gè)部門(mén)申請(qǐng)，需要哪些證明材料?人在海外可否申請(qǐng)?
a：華僑如在國(guó)內(nèi)辦理回國(guó)定居等具體事務(wù)，確需政府僑務(wù)部門(mén)認(rèn)定華僑身份的，根據(jù)相關(guān)規(guī)定可以向縣級(jí)以上人民政府僑務(wù)部門(mén)提出申請(qǐng)。認(rèn)定華僑身份，需要本人提供護(hù)照、外國(guó)居留許可以及駐外使領(lǐng)館出具的公證書(shū)或認(rèn)證書(shū)等證明材料。
q：在上海居留十多年，沒(méi)有身份證，啥事辦不成，能否給長(zhǎng)期在中國(guó)居留的外籍華人發(fā)類(lèi)似于身份證的證明，以方便生活辦事?
a：從2017年6月開(kāi)始，外國(guó)人永久居留證更名為“外國(guó)人永久居留身份證”，采用中國(guó)居民身份證的樣式和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，方便了持證人辦理社會(huì)事務(wù)。如您符合外國(guó)人永久居留資格條件，可以申請(qǐng)辦理外國(guó)人永久居留身份證。