在操作上鉆空子
01出圈企業(yè)重復(fù)來
如招標(biāo)單位或招投標(biāo)管理部門有意讓a公司中標(biāo),將工程劃為幾個標(biāo)段招標(biāo)。其中第一標(biāo)段的a投標(biāo)公司在開標(biāo)公布標(biāo)底時,已高標(biāo)出圈。招標(biāo)單位或招投標(biāo)管理部門又可操縱評委,以復(fù)核報價等非招標(biāo)程序讓其中標(biāo)。
02明招暗定
招標(biāo)單位或招投標(biāo)管理部門經(jīng)過資格預(yù)審,確定幾家投標(biāo)單位,組織了龐大的考察團對擬參加投標(biāo)單位進行考察。各投標(biāo)單位興師動眾,熱情接待,花費錢財。而實際上,在考察前招標(biāo)單位或招投標(biāo)管理部門就已經(jīng)確定了一家意向單位,并根據(jù)意向單位的企業(yè)特點、獲獎情況報價及施工技術(shù)方案等要素,為其設(shè)置評標(biāo)程序及評標(biāo)辦法。
03串通一氣搞排外
招標(biāo)單位選定若干投標(biāo)單位,有當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、外地企業(yè)和中央企業(yè)。如評標(biāo)辦法規(guī)定以百分制進行評比,高分中標(biāo)。在商務(wù)標(biāo)中總包管理費5分,主材下浮率4分,開辦費5分。企業(yè)各項指標(biāo)均以幾家投標(biāo)單位的算術(shù)平均值為滿分。投標(biāo)結(jié)果幾家地方企業(yè)各項指標(biāo)非常接近。其中開辦費相當(dāng)接近又高出市場行情數(shù)倍的結(jié)果列出,總包管理費則為統(tǒng)一數(shù)值,那就在主材下浮率上做文章,只以1.5%的微小差距列出。這樣,算術(shù)平均值自然被這幾家地方企業(yè)所控制,從而淘汰了其他競爭對手。
04肢解項目標(biāo)段:
在招標(biāo)文件中明確某項某段作為一個標(biāo)段來發(fā)標(biāo)。但在投標(biāo)中,如有兩家投標(biāo)企業(yè)各方面的條件相差不大,所運作的關(guān)系也都很 “ 硬 ” 。為搞平衡,招標(biāo)單位就將一個既定標(biāo)段拆分成兩個標(biāo)段發(fā)包,兩家各中一標(biāo),三方皆大歡喜。再是完整項目分幾塊,有的甚至肢解成十幾塊,在投標(biāo)書上隨意規(guī)定這一部分子項不在本投標(biāo)范圍,那一部分材料不在本招標(biāo)圈內(nèi),而且被肢解的都是利潤高的部分?!?br>
05制造時差達目的:
招標(biāo)單位或招投標(biāo)管理部門以搶時間為名,不顧實際,故意縮短購買標(biāo)書或投標(biāo)截止的日期,將購買標(biāo)書截止的時間安排在公告的次日,使大多數(shù)有競爭力的企業(yè)無法參與購買。只有那些與業(yè)主有關(guān)系的企業(yè)因事先獲得消息,才可以應(yīng)對自如,不知內(nèi)情的或因時間不夠而放棄或成廢標(biāo)?!?br>
06透露標(biāo)底暗箱操縱:
如將一工程標(biāo)書分幾個專業(yè),有多個單項標(biāo)底。競標(biāo)的施工單位中,有a1、a2、a3三家單位競標(biāo)并通過內(nèi)線分別知道了其中的部分單項標(biāo)底,但不知總標(biāo)底。開標(biāo)前一天,招標(biāo)單位詢問三家施工企業(yè)報價,三家企業(yè)都接近標(biāo)底報價。然而,開標(biāo)前招投標(biāo)管理部門違反招投標(biāo)程序,為給內(nèi)定的不接近標(biāo)底的一家意向單位一次中標(biāo)機會,問三家施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)報的價是否包含降價的優(yōu)惠價。a2、a3單位不敢應(yīng)答。而此時已知總標(biāo)底的a1單位則大膽應(yīng)答報價不含優(yōu)惠價,還可以再降。最后a1單位如愿以償?shù)刂袠?biāo)。
01“ 公開評標(biāo) ” 不公開
在招標(biāo)過程中,不是在竟標(biāo)單位報價之后、評委評標(biāo)前公布經(jīng)審定的標(biāo)底,而是在評委評標(biāo)后宣布中標(biāo)者時才公布標(biāo)底。如招標(biāo)人員當(dāng)競標(biāo)者的面,當(dāng)眾啟封報出標(biāo)價。但各投標(biāo)單位弄不清楚這是評標(biāo)前已審定的標(biāo)底呢,還是在評標(biāo)過程中已調(diào)整過的標(biāo)底。
02評分意向招標(biāo)單位定,評標(biāo)隨意改。
如某工程招標(biāo),有一企業(yè)據(jù)其技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)及現(xiàn)場答辯的情況都應(yīng)成為中標(biāo)單位。但由于它不是招標(biāo)單位的初衷,就當(dāng)場不定標(biāo)。招標(biāo)單位就讓評委搞“封閉評標(biāo)”,把中標(biāo)單位換成另外一家。在工程招標(biāo)中,招標(biāo)單位或招投標(biāo)管理部門已制定了評標(biāo)定標(biāo)辦法并獲批準(zhǔn)。但如有些投標(biāo)單位關(guān)系“運作力度大”,招標(biāo)單位或招投標(biāo)管理部門在開標(biāo)工作已經(jīng)結(jié)束的情況下,又用修改評標(biāo)定標(biāo)辦法使其中標(biāo)?!?br>
03用招標(biāo)書拖欠工程款
招標(biāo)書注明了工程完工30%~50%即開始付款,實際情況是施工方完成30%也很難向甲方要到錢。有的在工程完工后也難要到工程款。
04用行政辦法拖欠工程款。
當(dāng)工程完成后,有些地方不愿全付工程余款,就請來當(dāng)?shù)貙徲嬀謱σ褕?zhí)行的合同重新審計,審計結(jié)果往往是“合同簽約單位定價過高,應(yīng)降低 xx費用等。” 按當(dāng)?shù)貙徲嫑Q定,施工方不但余款拿不到,還要退錢。