工程預算是對工程項目在未來一定時期內的收入和支出情況所做的計劃，一般情況下，是在開工前，施工單位做的；工程造價是建設單位對已完工項目，進行總核算過程，也是一個建設項目完工后結轉固定資產(chǎn)的基礎。
工程預算是工程造價的一部分，即工程造價的范圍更廣。工程造價包括工程投資估算，工程概算，工程預算，工程竣工結算，工程決算等。所以，工程造價包括工程預算，工程預算屬于工程造價，它們是從屬關系。
工程造價是建設單位對已完工項目，將各種投資進行歸集或多個項目進行分配（如：建安投資、設備投資、待攤投資、轉出投資、應核銷投資），而工程預算是施工單位按上述資料計算結果進行投標報價或簽訂合同用的。