由于風(fēng)險具有隱蔽性和不確定性,企業(yè)必須首先要提高對風(fēng)險的識別能力,加強風(fēng)險信息收集工作,掌握不同工程項目的風(fēng)險規(guī)律。全文的理論分析,為將來在企業(yè)的項目風(fēng)險管理中提供一個理論的借鑒,促使企業(yè)能進(jìn)一步做好項目風(fēng)險管理工作,通過有效的風(fēng)險管理,使項目按照計劃進(jìn)行,盡量保證項目結(jié)果與計劃的一致性,目標(biāo)是減少風(fēng)險的危害程度,確保工程順利完成。
一、建筑工程項目風(fēng)險管理的重要性
建筑工程項目風(fēng)險是所有影響工程項目目標(biāo)實現(xiàn)的不確定因素的集合。工程項目風(fēng)險管理就是對工程項目活動中涉及到的風(fēng)險進(jìn)行識別、評估并制定相應(yīng)的政策,以最少的成本,最大限度地避免或減少風(fēng)險事件所造成的實際效益與預(yù)期效益的偏離,安全地實現(xiàn)工程項目的總目標(biāo)。建筑工程項目在建設(shè)過程中不可預(yù)見的因素較多,是一個高風(fēng)險的過程,工程建設(shè)各參與方不可避免地面臨著各種風(fēng)險,如不加以防范,很可能會影響工程建設(shè)的順利進(jìn)行,甚至釀成嚴(yán)重后果。在建筑工程項目設(shè)計階段,容易產(chǎn)生技術(shù)風(fēng)險及費用風(fēng)險等,可以通過合理進(jìn)行總平面設(shè)計、工藝設(shè)計、建筑設(shè)計等手段降低風(fēng)險。 在工程項目實施過程中存在著許多不確定性因素,都有可能給企業(yè)帶來風(fēng)險。因此,企業(yè)應(yīng)該進(jìn)行風(fēng)險管理,風(fēng)險管理可以提高抵御和處理風(fēng)險的能力。
二、項目風(fēng)險管理其過程包括以下幾方面
1. 風(fēng)險的預(yù)測和識別。即從項目風(fēng)險管理的目標(biāo)出發(fā),通過風(fēng)險調(diào)查、信息分析、專家咨詢及實驗論證等手段,對項目目標(biāo)實現(xiàn)過程中可能存在的風(fēng)險進(jìn)行多維分解,從而全面認(rèn)識風(fēng)險,形成風(fēng)險清單。
2. 風(fēng)險分析和評價。這一過程將風(fēng)險的不確定性進(jìn)行量化,評價其潛在影響,從而找出主要風(fēng)險,以便決策者采取相應(yīng)的風(fēng)險控制措施。
3.風(fēng)險對策和執(zhí)行。根據(jù)風(fēng)險評估的結(jié)論,通過采用風(fēng)險回避、損失控制、風(fēng)險轉(zhuǎn)移及風(fēng)險自留等方式,研究防范和規(guī)避風(fēng)險以及縮小風(fēng)險事件帶來的不利后果。
三、建筑工程項目風(fēng)險管理主要有以下問題
1.缺乏相應(yīng)的法律、法規(guī)等制度依據(jù)。我國已經(jīng)出臺的《擔(dān)保法》《保險法》《建筑法》和《招標(biāo)投標(biāo)法》,由于缺乏針對性,在實踐中難以操作。
2.工程風(fēng)險意識不強。工程項目風(fēng)險具有以下特點:①客觀性。工程項目實施過程中的自然界的各種突變,社會生活的各種矛盾都是客觀存在的,不以人的意志為轉(zhuǎn)移。②不確定性。工程項目的風(fēng)險活動或事件的發(fā)生及其后果都具有不確定性。③可變性。工程項目的可變性主要表現(xiàn)在風(fēng)險性質(zhì)的變化、后果的變化,出現(xiàn)新的風(fēng)險或風(fēng)險因素已消除。④相對性。工程項目風(fēng)險主體的相對性和風(fēng)險大小的相對性。⑤階段性。工程項目風(fēng)險階段性包括在風(fēng)險階段、風(fēng)險發(fā)生階段和造成后果階段具有明顯的時段性特點。
3.擔(dān)保市場尚未形成,國內(nèi)的部分銀行雖已開展了一些擔(dān)保業(yè)務(wù),但不普及;國內(nèi)的保險公司對工程風(fēng)險管理方面的理論研究與實踐操作尚有待于深化。
四、建設(shè)工程項目主要風(fēng)險
1.合同風(fēng)險。合同條款遺漏、表達(dá)有誤,合同糾紛等
2. 經(jīng)濟風(fēng)險。通貨膨脹或緊縮、匯率變動、市場動蕩、社會各種攤派和征費的變化、資金不到位。
3. 環(huán)境風(fēng)險。洪水、地震、火災(zāi)、臺風(fēng)、雷電等不可抗拒自然力。
4. 管理風(fēng)險。它是指由于工程項目建設(shè)的管理職能與管理對象(例如管理組織、領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)、管理計劃)等因素的變化,給工程項目建設(shè)帶來的風(fēng)險。
5.技術(shù)風(fēng)險。它是指由于與工程項目建設(shè)相關(guān)的技術(shù)因素(例如工程設(shè)計的質(zhì)量水平、設(shè)備的功能指標(biāo)、各項說明書文件編制水平等)的變化,而給工程項目建設(shè)帶來的風(fēng)險。
6. 質(zhì)量風(fēng)險。倘若某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)質(zhì)量問題或銜接不好,將直接影響建設(shè)工程的進(jìn)度,造成巨大經(jīng)濟損失。因此,質(zhì)量風(fēng)險控制是工程建設(shè)中一項最重要的任務(wù)。
五、發(fā)展我國建筑工程風(fēng)險管理對策
1. 加強合同的風(fēng)險管理。工程合同既是項目管理的法律文件,也是項目全面風(fēng)險管理的主要依據(jù)。項目的管理者必須研究合同的每一項條款,對項目可能遇到的風(fēng)險因素有全面深刻的了解。否則,其風(fēng)險將給項目帶來巨大的損失。根據(jù)工程項目的特點和實際,適當(dāng)選擇計價式合同形式,可以降低工程的合同風(fēng)險。
2. 建立完善的工程項目風(fēng)險管理機制。風(fēng)險管理的核心就是采用經(jīng)濟和法律手段合理分配風(fēng)險、有效控制風(fēng)險。因此,應(yīng)遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,采用法律和經(jīng)濟手段,引導(dǎo)和調(diào)控工程風(fēng)險管理,并且盡量避免行政干預(yù)。
3.規(guī)范資本運作,確保資產(chǎn)安全運營。
4. 密切聯(lián)系市場,加快信息化進(jìn)程。工程建設(shè)的發(fā)展離不開市場信息,
5.減輕風(fēng)險:主要降低風(fēng)險發(fā)生的可能性或減少后果的不利影響。
6.預(yù)防風(fēng)險:通常有有形或無形手段。有形手段即以工程技術(shù)為手段,消除物質(zhì)性風(fēng)險威脅;無形手段有教育法和程序法。
7.轉(zhuǎn)移風(fēng)險:在風(fēng)險事故發(fā)生時將部分損失轉(zhuǎn)移到項目以外的第三方身上。優(yōu)化資源配置,合理分配、轉(zhuǎn)移風(fēng)險。
8.加強風(fēng)險的預(yù)控和預(yù)警工作。在工程的實施過程中,要不斷收集和分析各種信息和動態(tài),捕捉風(fēng)險的前奏信號,以便更好的準(zhǔn)備和采取有效的風(fēng)險對策,以對抗可能發(fā)生的風(fēng)險。
9.在風(fēng)險發(fā)生階段,及時采取措施以控制風(fēng)險的影響,這是降低損失,防范風(fēng)險的有效辦法。
10.在風(fēng)險狀態(tài)下,依然必須保證工程的順利實施,如迅速恢復(fù)生產(chǎn),按原計劃保證完成預(yù)期的目標(biāo),以防止工程中斷和成本超支,唯有如此才能有機會對已發(fā)生和還有可能發(fā)生的風(fēng)險進(jìn)行良好的控制,并爭取獲得風(fēng)險賠償,如向保險單位、風(fēng)險責(zé)任者提出索賠,以盡可能地減少風(fēng)險的損失。
由于建筑工程在建設(shè)過程中存在著越來越多的不確定性因素,風(fēng)險管理正成為工程項目管理日益重要的一個組成部分。建筑工程由于其投資規(guī)模大、建設(shè)周期長、生產(chǎn)的復(fù)雜性等特點,在實施過程中存在著施工不確定的因素,受到天氣、地質(zhì)條件、市場材料等的影響大,因此比一般產(chǎn)品生產(chǎn)具有更大風(fēng)險,通過有效的風(fēng)險管理可以減小或者避免損失,因此進(jìn)行風(fēng)險管理就顯得尤為重要??偟膩碚f在事前,應(yīng)加強風(fēng)險的分析識別,選擇適宜的風(fēng)險管理措施;在事中,加強合同管理和結(jié)合先進(jìn)的管理方法,消除風(fēng)險因素,降低風(fēng)險發(fā)生概率;在事后,積極采用措施減少損失,做好信息反饋,積累經(jīng)驗,提高建筑工程的風(fēng)險管理水平。