工程質(zhì)量保險和質(zhì)量保證金的定義是什么?

發(fā)布時間:2024-02-14
工程建設(shè)中最應該引起重視的就是質(zhì)量問題,只有符合驗收標準的工程質(zhì)量才能投入使用,才能保障人們身心和財產(chǎn)的安全,而且為了更好的保障工程質(zhì)量,加強大施工單位的壓力,有很多開放商都會用工程質(zhì)量保險和質(zhì)量保證金來要求施工方做保障,因此,無論是建筑單位的任何一方,都需要對工程質(zhì)量保險和質(zhì)量保證金有所了解。
一、工程質(zhì)量保險和質(zhì)量保證金的基本定義
1、狹義的工程質(zhì)量保險,指工程質(zhì)量潛在缺陷保險(國外稱idi),是由工程的建設(shè)單位投保,保險公司根據(jù)法律法規(guī)和保險條款約定,對在、保修范圍和保修期限內(nèi)出現(xiàn)的由于工程質(zhì)量潛在缺陷所導致的投保建筑物損壞,予以賠償、維修或重置的保險。廣義的工程質(zhì)量保險,是指建設(shè)工程相關(guān)方以工程質(zhì)量為保險標的,由保險公司對因工程質(zhì)量缺陷造成的建筑本體的損失予以賠償、維修或重置的保險。工程質(zhì)量保險承保的是投保人的經(jīng)濟賠償責任,不免除投保人依法須承擔的其他法律責任。
2、建設(shè)單位全部或者部分使用政府投資的建設(shè)項目,按工程價款結(jié)算總額5%左右的比例預留保證金,社會投資項目采用預留保證金方式的,預留保證金的比例可以參照執(zhí)行發(fā)包人與承包人應該在合同中約定保證金的預留方式及預留比例。建設(shè)工程竣工結(jié)算后,發(fā)包人應按照合同約定及時向承包人支付工程結(jié)算價款和預留保證金。
二、工程質(zhì)量保險的意義
1、對社會的意義
保障人民合法權(quán)益,維護社會穩(wěn)定
房屋是人民群眾最重要的財產(chǎn)和生活保障,其質(zhì)量的優(yōu)劣,直接關(guān)系到廣大民眾的切身利益。當出現(xiàn)質(zhì)量問題時,由于賠償機制不健全,用戶始終處于弱勢地位。通過實施工程質(zhì)量保險制度,完善了工程質(zhì)量保障體系,快捷、可靠,消除了因責任主體消失或難以履職而導致的業(yè)主權(quán)益得不到保障的情況,維護了社會的和諧穩(wěn)定。
2、對行業(yè)的意義
(1)代表最終用戶規(guī)范建設(shè)單位質(zhì)量行為
實施工程質(zhì)量保險制度以后,最終用戶由于工程質(zhì)量缺陷而產(chǎn)生損失的風險就轉(zhuǎn)移給了保險公司,所以,在保障工程質(zhì)量方面,保險公司與最終用戶的利益相同,將現(xiàn)行制度下最終用戶無法到場,對工程招標、工程施工、竣工驗收過程缺乏監(jiān)督權(quán)與話語權(quán)的狀態(tài)進行轉(zhuǎn)變,在工程建設(shè)中真正引入代表最終用戶權(quán)益的主體參與工程質(zhì)量管控,規(guī)范建設(shè)單位的質(zhì)量行為。
(2)落實工程參建單位的質(zhì)量責任
目前我國法律法規(guī)規(guī)定的工程主體結(jié)構(gòu)的保修期與缺陷責任期(質(zhì)量保證金留置的時間)之間存在巨大空檔期,而在現(xiàn)行缺乏有效經(jīng)濟制約手段或賠償機制的情況下,使得主體結(jié)構(gòu)設(shè)計使用年限的保修責任無法得到落實。實施工程質(zhì)量保險制度后,實現(xiàn)主體結(jié)構(gòu)全壽命周期的質(zhì)量保障,落實了主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量保修責任。
(3)促進行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展
實施工程質(zhì)量保險,可以有效使用市場誠信體系、差別化浮動保費、保險杠桿等市場手段,結(jié)合信息聯(lián)動等管控途徑,對行業(yè)進行強有力的調(diào)節(jié)及監(jiān)督。同時,施工單位投保工程質(zhì)量保險的項目,不再預留質(zhì)量保證金,將大大減輕建筑行業(yè)的經(jīng)濟負擔,有利于解決建筑行業(yè)供應鏈和擔保鏈引起的“蝴蝶效應”,有利于促進建筑行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
3、對企業(yè)的意義
解決施工單位質(zhì)保金長期沉淀的問題
目前,我國施工單位在工程竣工后要按照工程價款結(jié)算總額5%左右的比例預留質(zhì)量保證金,作為缺陷責任期內(nèi)的維修費用。缺陷責任期一般不超過二十四個月。然而在當前建筑市場產(chǎn)能嚴重過剩,招標人和投標人地位不對等的市場環(huán)境下,招標人延期退還或長期占用質(zhì)保金的現(xiàn)象普遍存在,使得施工單位的利益無法得到保障。
工程建設(shè)不是一個人可以完成的,每個人每個機械都或多或少的存在著缺點,所以在工程建設(shè)中容易出現(xiàn)質(zhì)量問題,而工程質(zhì)量保險和質(zhì)量保證金都可以對工程質(zhì)量進行補救,但是同時兩者也有很多的不同,而工程質(zhì)量保險是剛剛實施的,所以存在著很多的優(yōu)缺點,同時也有一定的意義,對于社會和企業(yè)都有著重要的作用。
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