【無論中標價格高低，能夠使供應(yīng)商履約的因素有三個，一是招標人的監(jiān)督，二是供應(yīng)商對法律責任的畏懼，三是供應(yīng)商的良心。惟一與供應(yīng)商是否誠信履約沒有關(guān)系的就是價格，中標價格再高或再低，都不會對供應(yīng)商履約與否發(fā)生影響?！?br>
2017年出現(xiàn)在政府采購領(lǐng)域的幾個1元中標案例，包括xx市政務(wù)外網(wǎng)政務(wù)云服務(wù)項目預(yù)算495萬元供應(yīng)商以0.01元中標、xx市信息中心公共信息資源共享平臺硬件建設(shè)項目預(yù)算892.95萬元供應(yīng)商以0.01元中標等。這些項目最終都以供應(yīng)商履約且通過驗收而劃上句號。這些案例有力的證明了一點，這就是價格高低不是供應(yīng)商能否履約的關(guān)鍵因素。
供應(yīng)商作為市場中以追求盈利為主要目標的主體，對于利益的追求是沒有止境的。供應(yīng)商并不會僅僅滿足于不虧損。只要條件允許，成本為1元錢的貨物可以賣到1萬元；相反為了某種目的，成本為1萬元錢的貨物也可以只賣1元錢。
因此，有人認為只要供應(yīng)商以高于成本中標就會誠信的履行合同的看法，要么是太天真，要么就是別有用心。實際上，無論中標價格高低，能夠使供應(yīng)商履約的因素有三個，一是招標人的監(jiān)督，二是供應(yīng)商對法律責任的畏懼，三是供應(yīng)商的良心。惟一與供應(yīng)商是否誠信履約沒有關(guān)系的就是價格，中標價格再高或再低，都不會對供應(yīng)商履約與否發(fā)生影響。
低價競標也就是低價投標，在實際的投標過程中，部分投標單位為了達到中標的目的，不惜價格，把投標價壓的很低，甚至低于成本價。當然，在建設(shè)工程招投標過程中，投標人以較低的投標報價，擊敗其他競爭對手，從而取得項目承包權(quán)。但是低價是相對于高價而言，并不一定是最低價。
某市級醫(yī)院招標采購一批進口設(shè)備。由于該醫(yī)院過去在未實行政府采購前與一家醫(yī)療設(shè)備公司有長期的業(yè)務(wù)往來，故此次招標仍希望這家醫(yī)療設(shè)備公司中標。于是雙方達成默契，等開標時，該醫(yī)院要求該公司盡量壓低投標報價，以確保中標，在簽訂合同時再將貨款提高。
果然在開標時，該公司的報價為最低價，經(jīng)評委審議推薦該公司為中標候選人。在簽訂合同前，該醫(yī)院允許將原來的投標報價提高10%，作為追加售后服務(wù)內(nèi)容與醫(yī)療設(shè)備公司簽訂了采購合同。結(jié)果提高后的合同價遠遠高于其他所有投標人的報價。
比比招標網(wǎng)分析：
招標人與投標人相互串通，以低價中標高價簽訂合同的做法，嚴重影響了政府采購活動的公平性和公正性，損害了廣大潛在投標人的正當利益，造成了采購資金的巨額流失，擾亂了正常的市場競爭秩序。