工程未取得施工許可,承包人已經(jīng)按照監(jiān)理發(fā)出的開工令進場施工,工期如何起算?
觀點:工程施工必須獲得施工許可才能進行施工是建設(shè)主管部門對工程施工進行管理的行政許可制度。如果在沒有取得工程施工許可的情況下開始施工,實際上是違反建筑法律法規(guī),逃避行政監(jiān)督的違法行為,應(yīng)受相應(yīng)的行政處罰。建設(shè)行政的監(jiān)督管理主要是監(jiān)管質(zhì)量、安全。具體工期的計算并不涉及公共利益,在民事糾紛處理中,仍應(yīng)以雙方實際履行的開工和竣工時間計算工期。