根據(jù)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范，承包商對(duì)分部分項(xiàng)工程量的報(bào)價(jià)為綜合單價(jià)，包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)等，關(guān)于綜合單價(jià)中各費(fèi)用所占的比例，有時(shí)體現(xiàn)在承包商投標(biāo)文件中的單價(jià)分析表中，有時(shí)候招標(biāo)人不強(qiáng)制要求承包人提供單價(jià)分析表時(shí)無(wú)法區(qū)分綜合單價(jià)的構(gòu)成。在當(dāng)前的市場(chǎng)，經(jīng)常因?yàn)闃I(yè)主的場(chǎng)地移交、圖紙?zhí)峁?、工程款支付、平行發(fā)包等原因造成工期延長(zhǎng)，工期延長(zhǎng)會(huì)導(dǎo)致承包商管理費(fèi)增加；也因?yàn)闃I(yè)主將本屬于承包人承包范圍內(nèi)的工程另行發(fā)包給其他單位施工，合同內(nèi)承包內(nèi)容減少會(huì)導(dǎo)致可得利潤(rùn)減少。雖然業(yè)主原因工期延長(zhǎng)或工程量減少給承包商造成損失，但是由于實(shí)際損失難以計(jì)量且難以用證據(jù)加以證明，因此用投標(biāo)價(jià)中的管理費(fèi)和利潤(rùn)比例容易更有說(shuō)服力，但是很多承包商報(bào)價(jià)時(shí)將管理費(fèi)和利潤(rùn)在單價(jià)分析表中所占比例壓得很低，通常不到2%，在后期的索賠中基本用不上。
建議：
1. 律師認(rèn)為在投標(biāo)報(bào)價(jià)中決定是否中標(biāo)的價(jià)格是總價(jià)，綜合單價(jià)中各項(xiàng)費(fèi)用的占比對(duì)能否中標(biāo)的影響力不大，因此，可以提高單價(jià)分析表中利潤(rùn)和管理費(fèi)的占比，對(duì)是否中標(biāo)沒(méi)有影響，但是有利于后期與業(yè)主的索賠。
2. 對(duì)于業(yè)主沒(méi)有要求提供單價(jià)分析表的，承包商可以考慮自行編制表格體現(xiàn)管理費(fèi)和利潤(rùn)在分部分項(xiàng)工程費(fèi)中占比，為后期索賠奠定基礎(chǔ)。
一、投標(biāo)人自己投標(biāo)選擇設(shè)備品牌采購(gòu)價(jià)格過(guò)高
《招標(biāo)投標(biāo)法》第20條規(guī)定：“招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容”；《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第26條第2款規(guī)定：“招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)均不得要求或標(biāo)明某一特定的專(zhuān)利、商標(biāo)、名稱(chēng)、設(shè)計(jì)、原產(chǎn)地或生產(chǎn)供應(yīng)者，不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。如果必須引用某一生產(chǎn)供應(yīng)者的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)才能準(zhǔn)確或清楚地說(shuō)明擬招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，則應(yīng)當(dāng)在參照后面加上'或相當(dāng)于’的字樣”。根據(jù)上述規(guī)定，在實(shí)際招標(biāo)時(shí)，招標(biāo)人一般會(huì)向投標(biāo)人提供三個(gè)可供選擇的品牌并且在招標(biāo)文件中指出投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)可以選擇其他不低于三個(gè)品牌技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備品牌。投標(biāo)人容易出現(xiàn)的錯(cuò)誤是沒(méi)有提前對(duì)招標(biāo)人給出的三個(gè)品牌的購(gòu)買(mǎi)價(jià)格進(jìn)行詢(xún)價(jià)，而是片面地、隨意地選擇了其中一個(gè)品牌進(jìn)行報(bào)價(jià)。但實(shí)際上招標(biāo)人之所以選擇三個(gè)品牌往往是因?yàn)檫@三個(gè)品牌的供應(yīng)商與招標(biāo)人或設(shè)計(jì)人存在某些聯(lián)系，無(wú)論哪個(gè)單位中標(biāo)或者哪個(gè)中標(biāo)單位選擇的哪個(gè)品牌產(chǎn)品，招標(biāo)人（或招標(biāo)人中的某些人）會(huì)迅速通知該品牌持有人。如此，中標(biāo)人對(duì)該品牌的采購(gòu)變成唯一來(lái)源采購(gòu)，承包人如果采購(gòu)該品牌產(chǎn)品基本上等著“被宰”，如果不采購(gòu)該品牌產(chǎn)品，就存在對(duì)業(yè)主的違約；如果強(qiáng)行變更設(shè)備，則除了變更后的設(shè)備難以得到業(yè)主的計(jì)量付款外，還可能產(chǎn)生因?yàn)槭┕べ|(zhì)量問(wèn)題被投訴、罰款或承擔(dān)違約金等后果。
建議：
1. 投標(biāo)之前先詢(xún)價(jià)，通過(guò)詢(xún)價(jià)鎖定品牌設(shè)備價(jià)格，甚至可以與相應(yīng)供應(yīng)商單位簽訂合作協(xié)議書(shū)，盡可能的鎖定價(jià)格，降低中標(biāo)之后供應(yīng)商高價(jià)報(bào)價(jià)的可能性。
2. 建立自己的供應(yīng)商體系，在投標(biāo)中選擇常年合作品牌，如果招標(biāo)人沒(méi)有提供常年合作品牌供選擇，則投標(biāo)中根據(jù)招標(biāo)文件要求招標(biāo)人另外提供其他品牌。
3. 在詢(xún)標(biāo)、簽約或簽約后，對(duì)業(yè)主要求承包商提供采購(gòu)某一品牌承諾的，承包商需要提前和品牌供應(yīng)商就價(jià)格問(wèn)題達(dá)成一致，而后才能承諾，不能盲目向業(yè)主出具相應(yīng)承諾書(shū)。