如果把清單看成一盤菜，組成這道菜的各道工序就是定額子目；如果把清單看成一次宴，桌上的美味佳肴就是組成清單項(xiàng)目的定額內(nèi)容，用一菜一餐的哲學(xué)解釋清單與定額應(yīng)該是最形象的比喻。我所研究的概念是在清單計(jì)價(jià)體系和定額計(jì)價(jià)體系中相互產(chǎn)生的關(guān)系，大部分成果是站在關(guān)聯(lián)的角度去分析，我把西方的工程量清單與國內(nèi)的工程預(yù)算定額看成是珠聯(lián)璧合的一對(duì)搭檔，而不是站在考試的立場(chǎng)上去談清單計(jì)價(jià)和定額計(jì)價(jià)之間的區(qū)別。
80年代后期出生的人，雖然沒有經(jīng)歷過定額計(jì)價(jià)的盛行，但也依舊使用定額計(jì)價(jià)，我想原因有以下幾點(diǎn)：
01、受前輩熏陶
我從事工程造價(jià)工作時(shí)，趕上了定額計(jì)價(jià)的尾巴，做了沒2年就改清單計(jì)價(jià)了。 準(zhǔn)確來說，2003年開始實(shí)行清單計(jì)價(jià)，可受慣性思維的影響， 3年時(shí)間內(nèi)國內(nèi)大部分造價(jià)文件還是用定額計(jì)價(jià)方式編制，所以導(dǎo)致清單計(jì)價(jià)雖然在國內(nèi)已實(shí)行15年的時(shí)間，但對(duì)于60歲以上的從業(yè)者來說，大多對(duì)清單計(jì)價(jià)的概念模糊，而對(duì)定額計(jì)價(jià)卻很了解。
舉個(gè)最簡(jiǎn)單的例子
現(xiàn)在許多人在問：泵送費(fèi)應(yīng)不應(yīng)該計(jì)??？混凝土泵送費(fèi)是措施費(fèi)范疇，措施費(fèi)取不取費(fèi)用？
如何計(jì)取費(fèi)用是編制措施方案的人說了算，出于謹(jǐn)慎性原則，那些不編制措施方案的人（如招標(biāo)控制價(jià)編制人）在不知道實(shí)際施工中會(huì)具體發(fā)生什么措施費(fèi)用時(shí)，應(yīng)該以自身的經(jīng)驗(yàn)去充分、全面、系統(tǒng)地將措施項(xiàng)目、費(fèi)用考慮進(jìn)工程造價(jià)中，而不是去問官方應(yīng)該不應(yīng)該取混凝土泵送費(fèi)，更不用去問外人應(yīng)不應(yīng)該取混凝土泵送費(fèi)。
02、中介咨詢公司對(duì)清單計(jì)價(jià)的排斥
中介咨詢公司在國內(nèi)清單計(jì)價(jià)路上，設(shè)置的障礙是數(shù)不勝數(shù)，國內(nèi)工程量清單規(guī)范已經(jīng)有三個(gè)版本了，在版本更新過程中，是將清單計(jì)價(jià)的原則不斷拋棄的過程。
如甲、乙兩個(gè)房間，結(jié)算書中將乙房間的量并入到甲房間（兩房間總體工程量并沒有錯(cuò)誤），但審核結(jié)論：甲房間工程量計(jì)算錯(cuò)誤扣減，乙房間沒有相應(yīng)的工程量清單項(xiàng)目，不予以增加。這種結(jié)論在現(xiàn)實(shí)中天天發(fā)生，實(shí)際上清單計(jì)價(jià)原則已經(jīng)為我們解釋了如果出現(xiàn)這種情況，應(yīng)該用什么方法解釋：當(dāng)認(rèn)為某項(xiàng)費(fèi)用沒有被計(jì)入到清單項(xiàng)目中時(shí)，應(yīng)該視同計(jì)入到了其他項(xiàng)目清單中。乙房間的工程量沒有計(jì)入到乙房間，但經(jīng)過核實(shí)計(jì)入到了甲房間并不是原則性錯(cuò)誤，為什么要用扣減的方式解決這一問題，在審核文件中加以備注完全可以說清楚。
清單計(jì)價(jià)、定額計(jì)價(jià)之間的過渡不是什么學(xué)術(shù)問題，而是關(guān)乎職業(yè)道德的問題，去年全國人大取消了“以審計(jì)結(jié)果為準(zhǔn)”這一違法條款，我認(rèn)為這是剝下了工程審計(jì)這張“真理”的畫皮。剛畢業(yè)的新人直接進(jìn)入工程咨詢類公司，不管能不能學(xué)到什么實(shí)用知識(shí)，至少在心理上就很容易發(fā)育成畸形。
03、學(xué)科理論水平停留在定額計(jì)價(jià)時(shí)期
現(xiàn)在的新人張嘴閉嘴總在強(qiáng)調(diào)bim，實(shí)際上bim就是功能強(qiáng)大的工具，有人說bim能參與輔助設(shè)計(jì)、計(jì)算工程量、統(tǒng)計(jì)、成本管理……這些說法都沒有錯(cuò)，但bim自己不會(huì)，需要人去教會(huì)它們?nèi)绾稳绾稳プ?。可轉(zhuǎn)念一想，人什么都不會(huì)，如何去教bim做這做那？
學(xué)校里教的還是混凝土、砂漿配合比的知識(shí)，可工地早就不讓現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、砂漿了，取而代之的是商品混凝土、干拌砂漿；套定額時(shí)，許多人還在討論如何將商砼、干拌砂漿替換成現(xiàn)拌混凝土、砂漿，看看北京2012版的預(yù)算定額人、材、機(jī)含量，再看看你們地區(qū)，同樣的定額子目在思維方式上相差多少年。bim不是一句口號(hào)，要用先進(jìn)的思想去指導(dǎo)bim發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作用。
有了清單計(jì)價(jià)，為什么還用定額？
直接像港式清單那樣填寫上綜合單價(jià)金額不是照樣也可以進(jìn)行報(bào)價(jià)嗎？
這種港式清單在投標(biāo)報(bào)價(jià)中非常常見，我們?nèi)粘Ｋ姷母凼角鍐纹鋵?shí)結(jié)構(gòu)沒有這么復(fù)雜，這時(shí)的清單多加了幾列內(nèi)容，仔細(xì)看應(yīng)該能看到國內(nèi)清單報(bào)價(jià)單價(jià)構(gòu)成的形式，從第一部分直接費(fèi)內(nèi)容分析，包含了人工、輔材、主材（主材里還單獨(dú)體現(xiàn)了損耗），這與定額子目明細(xì)表有著千絲萬縷的聯(lián)系，后面的企業(yè)管理費(fèi)和利潤更是與國內(nèi)清單有著異曲同工之處。
清單報(bào)價(jià)需要用到定額，如果直接在綜合單價(jià)處填寫數(shù)字也能夠?qū)崿F(xiàn)報(bào)價(jià)，但單價(jià)組成沒法如此清晰地展示出來，給人一種疑惑，你這價(jià)格是怎么造出來的？
一問價(jià)格怎么來的，回復(fù)是套定額得出來的。
如果通過套定額對(duì)清單項(xiàng)目做一個(gè)正確的組價(jià)，根據(jù)定額人、材、機(jī)含量就可以倒著寫出來清單項(xiàng)目特征描述，而不是像許多人所說的，一定要先有清單項(xiàng)目特征描述，才能夠用定額組價(jià)。清單項(xiàng)目組價(jià)要先在腦子里形成工序的概念，這樣組價(jià)時(shí)不容易丟項(xiàng)，各地區(qū)用的施工規(guī)范大同小異，工藝做法差不多，真正通過定額組價(jià)后，人、材、機(jī)含量應(yīng)該差不了多少。
下面就是石材地面組價(jià)的一條定額子目：
從定額人、材、機(jī)表中可以分析出來，北京2012預(yù)算定額塊料鋪裝是不帶找平層的；這與其他大部分地區(qū)不同，要實(shí)現(xiàn)這條清單項(xiàng)目的合理性，必須按下面截圖套用定額：
完整的地面石材定額組價(jià)工序：
定額計(jì)價(jià)時(shí)代，工程造價(jià)是按取費(fèi)順序一步步組價(jià)，順序?yàn)椋?br>
直接費(fèi)（包括直接措施費(fèi)）→現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)（現(xiàn)場(chǎng)這項(xiàng)費(fèi)用分兩部分，分別并入安全文明施工費(fèi)和現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)中）→企業(yè)管理費(fèi) →利潤→（規(guī)費(fèi)是清單計(jì)價(jià)后才產(chǎn)生的費(fèi)用，定額計(jì)價(jià)時(shí)代沒有規(guī)費(fèi)這個(gè)概念）→稅金
清單計(jì)價(jià)按費(fèi)用構(gòu)成匯總：
1、分步分項(xiàng)及措施費(fèi)單價(jià)清單
2、措施費(fèi)清單
3、其他項(xiàng)目清單
4、規(guī)費(fèi)
5、稅金
不管是定額計(jì)價(jià)還是清單計(jì)價(jià)，基礎(chǔ)價(jià)都是直接費(fèi)，而定額正是以研究直接費(fèi)含量為對(duì)象的學(xué)科，因此說：
定額與清單結(jié)合是珠聯(lián)璧合的一對(duì)搭檔。