話說:天下之事,分合交替,分久必合,合久必分……。蓋天下之事如此,工程之事亦如此。列位不信,且聽我一一道來。
但有工程,便有甲方、監(jiān)理、總包三家。不知道哪位大俠說過,有人的地方就有江湖,此話不假。工程項目本來就是一個大大的江湖。君不見,每每監(jiān)理會都是硝煙彌漫,次次收發(fā)文總暗藏刀光劍影。既然是江湖險惡,初涉險灘前吾等還是認真籌謀一番為好。
論起這工程管理可是個大學問,若搬書來看時,怕不是汗牛充棟,到頭發(fā)白了時還看不完全。有鑒于此,今天且不調書擔,不搬教條,只從甲方角度把這些年現場協(xié)調中一些心得體會與諸公調侃交流一番,算是拋磚引玉吧。好,咱們言歸正傳。
工程管理工作中較大的一項就是現場協(xié)調。說起協(xié)調自然要從甲方、監(jiān)理、總包這個工程鐵三角關系說起。
一、甲方
建設方派駐現場的管理代表。主要職責是掌控和督促工程的進度、質量,審定工程洽商,協(xié)調總體關系,保證工程如期竣工。不過,在諸多問題中,甲方最關心的是兩個方面。
第一是進度。建設方最怕的就是工程不能如期竣工。因為在開發(fā)公司內部,任你有天大的理由,工程沒有完工,也會歸結在現場甲方協(xié)調不力或預見性不強兩點原因上。
第二就是洽商。由于設計考慮不周或甲方更改圖紙,必然會出現工程洽商。建設方內部通常對洽商控制非常嚴格,因為洽商是造成工程預算大幅度上升的首要原因。所以,在許多開發(fā)公司中,洽商量是對現場甲方的重要考核指標(自然是越少越好)。因為以上原因,甲方對洽商的簽署會比較審慎。
二、監(jiān)理
監(jiān)理單位是由建設方聘請,負責監(jiān)督工程質量、進度、安全,進行技術把關及工程量審批等一系列工作的專業(yè)機構。在諸多問題中,監(jiān)理最關心的也是兩個方面。
第一是安全。當前,由于事故頻發(fā),相關主管部門已加大對監(jiān)理單位的事故連帶責任的處理。出現重大傷亡,不但監(jiān)理單位會被暫停工程投標權,而且連總監(jiān)都可能一起吃牢飯。所以,現在的監(jiān)理對安全問題表現極其謹慎。以至于工程常會發(fā)生方案與施工進度倒掛的現象,也就是施工方的活都干完了,監(jiān)理對方案的審批還沒有出來。這也是監(jiān)理單位為平衡甲方進度壓力和自身安全責任之間所采用的自保手段。
但這會給甲方的管理造成許多困擾。因為迫于工期壓力,甲方在施工方案未被認可前,常會默許施工方開始施工。而此時監(jiān)理單位便有理由規(guī)避自己的監(jiān)督責任,這可能會造成工程質量的某些盲點的出現。頻繁發(fā)生這種狀況,必然會造成質量管理的失控。
為避免這種情況的出現,甲方應應盡早督促施工單位上報各種方案,并由監(jiān)理單位及時審核,出現問題,立刻修改。務必使監(jiān)理方案審批工作在該項施工前完成。
第二是質量。由于監(jiān)理負責材料和工程質量把關,并要在相關資料上簽字認可。一旦出現問題,監(jiān)理自然難辭其咎,所以監(jiān)理單位對質量會持比較審慎的態(tài)度。甲方對工程質量的管理應以監(jiān)理為龍頭。甲方在檢查中一旦發(fā)現質量問題,首先應向監(jiān)理問責,這樣會督促監(jiān)理加大質量檢查力度。
三、總包
總包單位原則上對所有進場施工的單位進行總體協(xié)調管理,負責工程施工的進度、技術、方案制定,安全等各方面的工作。在諸多問題中,總包方關心的是三個方面。
第一是資金撥付。進度款是施工單位的血脈,也是總包單位最關心的要素。這個道理淺顯,不用分析,沒錢當然啥也干不了。
第二是進度。總包也關心進度,因為在總包合同的簽署中,總包的進度是要與工程款掛鉤的,延誤工期自然會被罰款。不過,在進度這個問題上總包并不與甲方的關注點完全相同。總包通常最關心的是自己承建的那一塊的工程進度。至于甲直分包這一塊的進度,總包可能會采取另一種策略,我們會在后面的分析中提到。
第三是洽商。經濟洽商對甲方來說是成本,對總包來說便是經濟增長點了。所以總包會對洽商高度關注。而且,洽商的出現通常是由于設計或甲方原因產生,與總包無關??偘商枚手木颓⑸虇栴}與甲方在工期、價格、數量上討價還價。洽商問題處理不好,會給甲方的管理帶來很大的被動性。