我國(guó)公路工程建設(shè)項(xiàng)目前期工作中,風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)比較薄弱的環(huán)節(jié),針對(duì)此情況,就公路工程風(fēng)險(xiǎn)管理的理論和實(shí)踐問(wèn)題做了初步探討,希望通過(guò)對(duì)公路項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理,為項(xiàng)目科學(xué)決策提供一些依據(jù)。
1 風(fēng)險(xiǎn)管理的提出項(xiàng)目經(jīng)理博客
近年來(lái),我國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了快速發(fā)展,拉動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速增長(zhǎng),對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)起到了重要的推動(dòng)作用。為確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,中央作出了加快包括公路在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資規(guī)模的決定。要合理安排這些投資,使其充分發(fā)揮投資效益,避免重復(fù)建設(shè)、盲目建設(shè),就需要對(duì)公路工程項(xiàng)目從立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)全過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量管理。但是,當(dāng)前在實(shí)施全過(guò)程的質(zhì)量管理中,有一個(gè)環(huán)節(jié)往往被忽視或不重視,這就是風(fēng)險(xiǎn)管理。供目前公路項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理還只側(cè)重于項(xiàng)目后期,在項(xiàng)目前期之所以沒(méi)有進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理,一方面是由于國(guó)家項(xiàng)目管理程序中沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)分析這部分,另一方面就是業(yè)主不重視,沒(méi)有意識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)分析能使可研更深入,可以克服片面性,有利于項(xiàng)目科學(xué)決策。公路工程項(xiàng)目從立項(xiàng)到運(yùn)營(yíng)都存在著風(fēng)險(xiǎn),對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)管理,可為項(xiàng)目創(chuàng)造平靜、穩(wěn)定的工作環(huán)境。
2 風(fēng)險(xiǎn)管理程序
2.1 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)首先要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分解,然后運(yùn)用反向思維把不利因素找出來(lái),從反向角度來(lái)論證,最后,通過(guò)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行后評(píng)估不斷積累經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的準(zhǔn)確性。
2.2 風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)
我們把風(fēng)險(xiǎn)定義為不利事件發(fā)生的可能性,可見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)的大小與出現(xiàn)不利結(jié)果的概率大小成反比。但僅以實(shí)際結(jié)果的概率大小來(lái)衡量決策風(fēng)險(xiǎn)大小是不夠科學(xué)的,實(shí)際上決策的風(fēng)險(xiǎn)大小,還與它的可能結(jié)果的概率分布密集程度有很大關(guān)系。一般可以用標(biāo)準(zhǔn)離差和變異系數(shù)來(lái)描述概率分布的密集程度,公路項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)也就是先計(jì)算出某一指標(biāo)的期望值,然后再計(jì)算其標(biāo)準(zhǔn)離差和變異系數(shù),具體計(jì)算如下
式中: e 為損益期望值; ei 為與第i 種情況相聯(lián)系的損益指標(biāo)值; pi 為第i 種情況發(fā)生的概率。式中: cv 為變異系數(shù); б為標(biāo)準(zhǔn)差。
變異系數(shù)越大,該方案的相對(duì)風(fēng)險(xiǎn)就越大;標(biāo)準(zhǔn)差越小,概率分布就越密集,有關(guān)方案的風(fēng)險(xiǎn)性越小。
2.3 風(fēng)險(xiǎn)分析
在公路項(xiàng)目中,僅僅利用風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)的3 個(gè)參數(shù)來(lái)為風(fēng)險(xiǎn)管理提供依據(jù)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還需要結(jié)合公路項(xiàng)目的特點(diǎn)進(jìn)行進(jìn)一步的分析,即風(fēng)險(xiǎn)分析。風(fēng)險(xiǎn)分析就是以風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)的3 個(gè)參數(shù)為基礎(chǔ),對(duì)具體的公路項(xiàng)目評(píng)價(jià)模式進(jìn)行適當(dāng)?shù)臄?shù)學(xué)處理,使之能反映風(fēng)險(xiǎn)因素的過(guò)程。公路項(xiàng)目前期工作,即公路項(xiàng)目可行性研究中,評(píng)價(jià)模式為計(jì)算項(xiàng)目?jī)衄F(xiàn)值、內(nèi)部收益率、投資回收期等評(píng)價(jià)指標(biāo)。風(fēng)險(xiǎn)分析也就是在這些評(píng)價(jià)指標(biāo)中加入風(fēng)險(xiǎn)因素。
公路工程可行性研究報(bào)告中包括不確定性分析,不確定性分析不等于風(fēng)險(xiǎn)分析。不確定性是指人們?cè)谑孪戎恢浪扇⌒袆?dòng)的所有可能后果,而不知道它們出現(xiàn)的可能性,或者兩者均不知道,只能對(duì)兩者做些粗略的估計(jì)。不確定性是難以計(jì)量的。風(fēng)險(xiǎn)是指給行為主體帶來(lái)失敗、損失后果的可能性以及每種后果出現(xiàn)可能性的大小。風(fēng)險(xiǎn)是有概率可以計(jì)量的。通常在可行報(bào)告中只對(duì)投資及效益進(jìn)行敏感性分析,敏感性分析只能告知某種因素變動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的影響,并不能告知這種影響的可能性有多大,如果對(duì)各因素發(fā)生某種變動(dòng)的概率,事先能夠客觀地或主觀地給出,就可以借助風(fēng)險(xiǎn)分析幫助決策。
2.4 風(fēng)險(xiǎn)處理
風(fēng)險(xiǎn)處理就是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)以及風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果,為了避免或減小風(fēng)險(xiǎn)而對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)采取的措施,一般來(lái)看,主要有以下幾種方式:對(duì)損失大、概率大的災(zāi)難性的風(fēng)險(xiǎn)要避免,即風(fēng)險(xiǎn)避免;對(duì)損失小、概率大的風(fēng)險(xiǎn),可采取措施來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn)量,即風(fēng)險(xiǎn)降低;對(duì)損失大、概率小的風(fēng)險(xiǎn),可通過(guò)保險(xiǎn)或合同條款將責(zé)任轉(zhuǎn)移,即風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移;對(duì)損失小、概率小的風(fēng)險(xiǎn),可采取積極手段來(lái)控制,即風(fēng)險(xiǎn)自留。
對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析的方法很多,結(jié)合公路項(xiàng)目的特點(diǎn),重點(diǎn)討論概率法、調(diào)整折現(xiàn)率法這兩種方法,并在概率法中舉了一個(gè)算例。
1) 概率法
概率法是假定投資項(xiàng)目?jī)衄F(xiàn)值的概率分布為正態(tài)的基礎(chǔ)上,通過(guò)正態(tài)分布圖象面積計(jì)算凈現(xiàn)值小于零的概率來(lái)判斷項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)程度的決策分析方法。應(yīng)用概率法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析有兩個(gè)條件:一是項(xiàng)目?jī)衄F(xiàn)值的概率分布為正態(tài),二是每年的現(xiàn)金流量獨(dú)立,即上一年的現(xiàn)金回收情況好壞并不影響下一年的現(xiàn)金回收。
(2) 調(diào)整折現(xiàn)率法
在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)時(shí),通常是采用銀行中長(zhǎng)期貸款利率作為財(cái)務(wù)折現(xiàn)率,由于銀行貸款利率并不能準(zhǔn)確真實(shí)地反映資金的時(shí)間價(jià)值,更不包含投資風(fēng)險(xiǎn)要求超過(guò)資金時(shí)間價(jià)值的部分,所以用銀行貸款利率當(dāng)折現(xiàn)率是不合適的。整理按風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整折現(xiàn)率法就是將項(xiàng)目因承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)而要求的、與投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)程度相適應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬計(jì)入資金成本或要求達(dá)到的收益率,構(gòu)成按風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整的折現(xiàn)率,并據(jù)以進(jìn)行投資決策分析的方法。該方法的關(guān)鍵是確定風(fēng)險(xiǎn)折現(xiàn)率,具體計(jì)算由下式解決k = i + b•cv
式中: k 為風(fēng)險(xiǎn)折現(xiàn)率; i 為無(wú)風(fēng)險(xiǎn)折現(xiàn)率; b 為風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬斜率; cv 為變異系數(shù),按公式cv = б/ e 計(jì)算無(wú)風(fēng)險(xiǎn)折現(xiàn)率i 就是加上通貨膨脹因素后的資金時(shí)間價(jià)值,西方投資機(jī)構(gòu)一般取政府債券利率作為無(wú)風(fēng)險(xiǎn)折現(xiàn)率,我們可以加以借鑒或簡(jiǎn)化地按中長(zhǎng)期貸款利率作為無(wú)風(fēng)險(xiǎn)折現(xiàn)率。
風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬斜率b ,可以參照以往中等風(fēng)險(xiǎn)程度的同類項(xiàng)目的歷史資料(可以在公路項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作中做這項(xiàng)工作) ,按下式計(jì)算:b = k - i/ cv
按風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整的折現(xiàn)率一經(jīng)確定,就可以用它計(jì)算項(xiàng)目的凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率等經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)參數(shù)值,具體計(jì)算不再贅述。
這種方法概念清晰,計(jì)算簡(jiǎn)單。缺點(diǎn)是把風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬與時(shí)間價(jià)值混合在一起,風(fēng)險(xiǎn)隨著時(shí)間的推延而被人為地逐年增大,這樣處理與公路項(xiàng)目的實(shí)際情況有出入,因此用這種方法計(jì)算的結(jié)果僅可作為公路項(xiàng)目投資的一種參考。
3 結(jié) 論
對(duì)公路項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理做了一般性的理論分析,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)分析提出了計(jì)算方法。公路項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理在我國(guó)還不成熟和不完善,尚需花費(fèi)大量的人力、物力去研究,尤其是其中的一些參數(shù)取值更應(yīng)仔細(xì)研究。提出的計(jì)算方法,也有待于在實(shí)踐中進(jìn)一步完善.