在西方金融危機初露端倪的時候，中國正在舉國認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀。并非不謀而合，也非見機行事，而是中國以尊重發(fā)展客觀規(guī)律的態(tài)度，再一次高瞻遠(yuǎn)矚與發(fā)展規(guī)律合拍。于是西方國家紛紛把期盼的目光投向中國，救世主——中國難當(dāng)此重任；而且在全球化的今天，中國經(jīng)濟不可避免遭受金融海嘯的波及。但是，在人類社會發(fā)展的每一個當(dāng)口，中國都以負(fù)責(zé)任的大國形象出現(xiàn)，這次依舊不會獨善其身。
隨著金融危機向?qū)嶓w經(jīng)濟的滲透和轉(zhuǎn)移，商品貿(mào)易首當(dāng)其沖遭遇寒流——訂單減少，生意清淡；承包工程業(yè)務(wù)的特殊性，決定了其受金融危機影響的滯后性，不會像商品貿(mào)易那樣立竿見影。但是，金融危機使世界經(jīng)濟增速放緩，投資減少，對基本建設(shè)行業(yè)的影響最為持久深遠(yuǎn)。目前，企業(yè)跟蹤的項目信息有所減少，許多項目叫停；招投標(biāo)項目減少；新簽合同額減少；有些項目合同簽約時規(guī)定以美元支付，現(xiàn)在業(yè)主要求以當(dāng)?shù)貛胖Ц叮粋€別國家的項目出現(xiàn)支付滯后。隨著沖擊波的擴散，金融危機對承包工程更深層次的影響會逐步顯現(xiàn)。
不利影響
1、工程承包投資規(guī)?？赡軙s水
在全球范圍內(nèi)，對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資規(guī)模影響不會很大，但增速趨緩是必然趨勢。
第一，由于國外政府自有資金流動不足，自有資金投資項目會縮水，尤其是石油國家，由于油價大幅下跌，這些國家的建設(shè)項目必然減少。2007年底，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場重點看好中東國家和新興產(chǎn)油國，預(yù)測這些國家和地區(qū)石油出口的巨額外匯收人必然會投入到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中去；2008年的早些時候，國際原油價格攀升，產(chǎn)油國財政收入大幅增加，投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金大幅增長；但是石油價格中的泡沫以及美元貶值泡沫很快使油價迅速回落，12月下旬國際油價跌至每桶36美元，跌幅達(dá)75％。石油價格暴跌，發(fā)展趨勢不明朗，直接影響到各國的經(jīng)濟發(fā)展，中東國家和新興產(chǎn)油國投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的能力和興致大打折扣。從事自有資金投資項目多的外經(jīng)企業(yè)會受到較大的影響。
第二，國際金融機構(gòu)的投資有可能會減少。國際社會關(guān)注西方發(fā)達(dá)國家的金融危機，沒有更多的精力和力量顧及發(fā)展中國家，世行、亞行、非行投資的招投標(biāo)項目可能會減少。
第三，國內(nèi)金融機構(gòu)出于規(guī)避風(fēng)險的考慮，可能會采取更加審慎的貸款政策。本來國內(nèi)銀行貸款風(fēng)險評估就比較謹(jǐn)慎，因此，信用貸款額度可能會縮小，貸款條件更趨嚴(yán)格；目前政策性銀行給一些bot項目的軟貸款——資本金貸款已經(jīng)停止，在建bot項目項目融資的放款延遲半年到一年，現(xiàn)在相當(dāng)于企業(yè)自己墊資作bot項目。
2、承包工程市場競爭可能會加劇
由于投資減少，整個建筑行業(yè)的流動資金不足，國際承包工程市場可能出現(xiàn)萎縮，此前涌人建筑行業(yè)的部分外資已經(jīng)開始叫停正在建設(shè)的商業(yè)項目。項目減少，蛋糕變小，西方國家內(nèi)需不旺，國際大型承包商可能會將力量轉(zhuǎn)向第三世界國家，從而加劇這個市場的競爭。有些國家的工程承包市場貿(mào)易保護主義開始抬頭，進入這些市場的難度加大。
3、企業(yè)面臨更大的財務(wù)風(fēng)險
金融危機加大了企業(yè)的匯率風(fēng)險：這次金融風(fēng)暴導(dǎo)致的經(jīng)濟動蕩在匯率方面表現(xiàn)十分明顯，全球金融波動造成匯率變化無常、捉摸不定。境外承包工程以外匯結(jié)算，周期長，投標(biāo)、簽約的項目無論以美元、歐元還是當(dāng)?shù)貛沤Y(jié)算，都可能面臨匯率風(fēng)險。金融危機導(dǎo)致人民幣升值壓力加大，企業(yè)投標(biāo)成本增加、中標(biāo)機會減少。有些boot項目，因為人民幣升值，導(dǎo)致還款成本增加。匯率風(fēng)險是跨國經(jīng)營企業(yè)將長期面臨必須應(yīng)對的問題。
通貨膨脹和當(dāng)?shù)貛刨H值的風(fēng)險：資料顯示，50個國家和地區(qū)的通脹率達(dá)到兩位數(shù)左右，這些國家原材料價格的上漲，造成當(dāng)?shù)夭少彸杀镜脑黾?。境外項目的結(jié)算幣種有可能有一定比例的當(dāng)?shù)貛?，由于?dāng)?shù)貛诺馁H值，當(dāng)?shù)貛疟戎卦酱螅椖繐p失越大。
價格波動的風(fēng)險：國際經(jīng)濟的不景氣和動蕩，使各種原材料價格不穩(wěn)定，增加了投標(biāo)報價和項目管理的難度。
賬款回收的風(fēng)險：由于資金緊張，造成業(yè)主履約能力下降，工程款支付拖延的可能性增加；業(yè)主的資金鏈斷裂，應(yīng)收賬款收不回來，可能造成企業(yè)破產(chǎn)。當(dāng)前階段，企業(yè)應(yīng)全面清理排查應(yīng)收賬款。
4、在有些國家執(zhí)行項目的安全成本增加
金融危機導(dǎo)致失業(yè)率上升，社會動蕩加劇，中國企業(yè)承包境外工程可能引起當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)、資源分配等各種利益沖突危險提高，在國外執(zhí)行項目安全成本的投入增加。
5、各種不確定因素增加
金融危機使許多國家經(jīng)濟明顯下滑，政府違約風(fēng)險加大；各國國內(nèi)政策調(diào)整的變數(shù)加大。
隨著金融危機不斷向不同的經(jīng)濟領(lǐng)域、向歐美以外的發(fā)展中國家傳導(dǎo)，我國對外承包工程在各個領(lǐng)域和地區(qū)市場都將受到不同程度的影響。
利好因素
1.金融危機中中國以負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國的形象出現(xiàn)，中國和世界的關(guān)系已經(jīng)發(fā)生了歷史性的變化。許多國家將救市的期盼寄托在中國，雖然以中國一國之力救金融危機國家于水火的可能性不大，但中國威脅論的力量將減弱，中國的發(fā)展離不開世界，世界的穩(wěn)定繁榮也離不開中國，這種休戚與共的關(guān)系和新的國際環(huán)境將有利于中國承包商“走出去”。
2.金融危機可能使競爭對手尤其是發(fā)達(dá)國家的承包商競爭力相對減弱，國際承包工程市場面臨重新洗牌的局面，我企業(yè)應(yīng)該抓住利好時機乘勢而上。以前中國承包商主要在發(fā)展中國家承攬項目，目前是進入發(fā)達(dá)國家市場的機會，有些公司的市值已經(jīng)很低?？商剿骱腺Y、并購、參股等多種形式，顛覆傳統(tǒng)的承包理念，從尋求互補、互利的出發(fā)點，以全新的模式進入美國、澳洲等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)承包工程市場。
3.資產(chǎn)和資源價格的貶值，為中國企業(yè)進行跨國并購、對外投資合作、推進資源類項目以及業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換和提升業(yè)務(wù)層級形成較有力的條件。
4.金融危機使油價下降，一些設(shè)備、材料價格有所下降，有利于成本控制。有些總價固定的epc合同盈利前景看好。就目前正在實施的項目，從主材到項目直接費都有減少。但這畢竟是短期因素，以現(xiàn)在的價格做參照投標(biāo)報價，一定要充分估計價格上漲因素，通過合同條款規(guī)避風(fēng)險。
5.全球就業(yè)市場處于低迷狀態(tài)，在第三世界國家和不發(fā)達(dá)國家的人工成本可能會因此降低。
對策與思考志存高遠(yuǎn)，居安思危。內(nèi)具實力，處變不驚。
在另一個側(cè)面，危機也在考驗我們抗風(fēng)險的能力，警示我們的缺陷和不足。
1.企業(yè)自身苦練內(nèi)功提高風(fēng)險意識，全程防控風(fēng)險：投標(biāo)、報價環(huán)節(jié)和商務(wù)活動要更講究策略，多準(zhǔn)備幾手預(yù)案，充分考慮風(fēng)險系數(shù)，避免國內(nèi)墊付人民幣的情況；在工程實施環(huán)節(jié)不能有紕漏，不能影響聲譽、成本和利潤，加強項目管理保證項目順利實施；對項目支付要有更高的預(yù)警并為索賠工作做好準(zhǔn)備。加強對境外項目信息的篩選，風(fēng)險、危險大的項目在跟蹤、簽約、執(zhí)行時既大膽又要心細(xì)，要特別慎重。原計劃的對外直接投資要更加謹(jǐn)慎，在財務(wù)風(fēng)險、投資風(fēng)險和回收環(huán)節(jié)對項目進行嚴(yán)格審核，充分估計風(fēng)險。對金融衍生品的遠(yuǎn)期結(jié)匯等也要在新的形勢下重新審視。
加強財務(wù)管理，減少匯兌環(huán)節(jié)：做好現(xiàn)金流的把握，在建項目加強結(jié)算和收款工作，謹(jǐn)慎拿新項目；工程款的回收也是一個重要環(huán)節(jié)，加強境外工程執(zhí)行項目工程款的結(jié)算，想盡各種辦法抓緊收款回籠資金，以降低風(fēng)險；審慎選擇結(jié)算幣種，盡量減少結(jié)售匯（項目收入美元，就用美元采購；收入歐元，就用歐元采購），不要頻繁換匯；可以考慮在銀行做一部分短期理財產(chǎn)品和外匯調(diào)期、遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù)。當(dāng)然這樣做都是為了保值，而不能以盈利為目的。
調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動業(yè)務(wù)升級：轉(zhuǎn)變增長方式，加快對外承包工程與對外投資相結(jié)合的步伐，推動承包工程與礦產(chǎn)資源合作開發(fā)、住宅地產(chǎn)合作開發(fā)，以及農(nóng)業(yè)合作開發(fā)的相互促進。不要單純依賴海外工程建設(shè)項目；不要單純依賴政府框架下的經(jīng)援項目，推廣新的業(yè)務(wù)模式、探討新的發(fā)展途徑。有條件的企業(yè)重點探討通過融資模式、ppp模式和其他創(chuàng)新模式開發(fā)項目，走出自己應(yīng)對危機的道路。
攜手合作，互利共贏：在競爭日趨激烈的國際市場，中國企業(yè)不能單槍匹馬獨自作戰(zhàn)，更不能內(nèi)耗精力自相殘殺，要強化合作，聯(lián)合起來，形成合力，發(fā)揮專業(yè)分工、優(yōu)勢互補的優(yōu)勢，降低投標(biāo)成本，增加中標(biāo)機會。穩(wěn)定市場格局和經(jīng)營秩序，保障業(yè)務(wù)健康發(fā)展。
2.政府加大扶持力度建議政府兩條腿走路，在刺激內(nèi)需的同時，采取措施鼓勵“走出去”。內(nèi)需和“走出去”是互相促進相輔相成的。 目前情況下，“走出去”有更多機遇。政府部門要以多元化、多角度的觀察和思維制定對策，并可以考慮加大一攬子項目力度，通過石油、煤炭等實物儲備轉(zhuǎn)化外匯風(fēng)險；適當(dāng)調(diào)整現(xiàn)行的貸款政策和審批程序，加大對政府框架下項目的貸款支持力度；適當(dāng)考慮人民幣升值給企業(yè)造成的損失，給匯率損失一定的補貼；鼓勵有條件的企業(yè)多跟蹤境外bot、boot項目，在融資方面給于支持。采取切實措施，創(chuàng)造有利條件，鼓勵企業(yè)“走出去”。
3.行業(yè)協(xié)會充分發(fā)揮作用助力企業(yè)“走出去”的過程中，中國對外承包工程商會等行業(yè)組織發(fā)揮了積極的作用。目前，在企業(yè)應(yīng)對金融危機挑戰(zhàn)的時候，行業(yè)組織要首當(dāng)其沖，要更好地發(fā)揮凝聚作用。有些事情政府做，不一定比商會做得好。政府要更多地創(chuàng)造條件，更好地幫助商會搭建企業(yè)與政府部門、企業(yè)與企業(yè)之間溝通協(xié)調(diào)的平臺。行業(yè)組織要充分發(fā)揮上情下達(dá)、下情上達(dá)的功能，一些重要的問題，企業(yè)普遍關(guān)注的問題，要及時向政府反映并跟蹤結(jié)果。
禍兮？福兮？這次金融危機給我們的企業(yè)帶來了不利影響，同時也堅定了我們的信心，這一點尤為珍貴。我們充分認(rèn)識到：我國經(jīng)濟的基本面是好的；已經(jīng)意識到當(dāng)前經(jīng)濟運行中的問題并在著手解決；有危險就有機遇。企業(yè)要抓住這次結(jié)構(gòu)調(diào)整的機會，大力開拓國際市場。