1 工程建設標準的提高
現(xiàn)階段，隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民生活水平的提高，廣大民眾對安全、健康、環(huán)保等方面的設施建設越來越重視，對于建筑工程�關系到國泰民生的工程項目質(zhì)量也要求更高，這必然會導致工程建設標準的相應提高，導致工程造價的升高。
2 物價上漲
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，人民生活水平越來越高，隨之升高的是物價，其中包括各種工程建設的原材料等。而材料價格的上漲必然會導致工程項目的造價升高。此外，各種施工技術及設備的成本也在提高，這也是導致工程造價升高的主要原因。
3 取費項目增加，取費標準提高
隨著近年來我國取費政策的變動，取費標準相對以往更高，取費項目增加，如福利費、教育經(jīng)費、公會經(jīng)費等取費標準相對以往較高，并增加了五險一金的取費項目。這些費用的增加，使得工程建設過程中的人工費用極大增加，從而導致工程造價升高。
工程造價控制策略
筆者認為，針對預算定額的工程造價控制，應該重視工程建設以下幾個階段的工作：
1 決策階段
在工程項目的建設中，投資決策是起步階段，此階段的工作對于工程造價有著關鍵的影響，因此，在對建設方案進行優(yōu)化的基礎上，制定質(zhì)量較高的項目投資預算有著極其重要的意義。首先，項目場地的選擇直接影響著項目生產(chǎn)的成本與經(jīng)濟效益，因此必須根據(jù)實際生產(chǎn)情況進行認真考慮選擇。通常情況下，應該距離原料產(chǎn)地與日用消費品生產(chǎn)地近為佳。施工工藝與設備決定著施工流程，對工程造價有著極其重要的影響，因此必須在重視技術的同時充分考慮經(jīng)濟是否合理來確定。工程建設標準直接影響著項目可行性研究報告、項目設計的編制、評估和審批，更是工程造價的檢查標準，因此，必須合理制定建設標準，堅持經(jīng)濟、適用、安全的原則。
2 設計階段
在工程項目建設過程中，對工程造價影響最大的就是項目設計。據(jù)不完全統(tǒng)計，初步設計階段對工程造價的影響程度達到了百分之二十，技術設計階段對工程造價的影響程度達到了百分之四十，施工圖設計階段對于工程造價的影響程度接近百分之二十，而施工階段，通過組織科學的施工技術、合理的施工步驟、加強工程造價管理對于工程造價的影響只有百分之五到百分之十。所以，對于設計階段的工作必須高度重視。首先，制定多種設計方案進行對比選擇，對初步設計、技術設計、施工圖設計以及施工組織設計等階段進行嚴格的監(jiān)督審查，充分研究工程施工技術的投資是否合理，是否能夠節(jié)約，于此同時，做好項目經(jīng)濟分析和評價工作，以正確處理項目建設的經(jīng)濟與技術之間的關系，加強工程的經(jīng)濟性和先進性。此外，積極推行標準設計和限額設計方法。
3 施工階段
在工程項目建設過程中，施工階段是實現(xiàn)工程價值的關鍵環(huán)節(jié)。在施工階段，雖然不能大幅節(jié)約項目投資，但其中卻存在著很多可能導致投資浪費的環(huán)節(jié)。而在實際工程建設中，通常會有自然災害、社會因素以及認為變更等因素導致項目投資增加，使工程投資不能按照既定的合同條款支付，往往造成不必要的投資浪費。因此，在施工階段，必須加強設計審查，確保施工流程符合既定的合同條款;此外，還要加強施工組織，避免由人為因素而造成的投資加大。
在工程項目建設的各個環(huán)節(jié)中，存在著很多不同的工程造價影響因素，但預算定額則始終貫穿于工程建設全過程，定額水平對項目投資效益有著直接的影響，更關乎著項目的成敗。因此，只有加強預算定額的工程造價管理，才能有效的控制工程造價。但從另一方面來講，預算定額只代表社會的平均先進水平，而不是最先進的，要想提高投資效率，就必須加大力度進行工程造價的管理。首先，加強設計理念的改革，不斷引進先進的設計理念，提高項目設計的質(zhì)量，盡量避免項目建設過程中的缺漏;其次，施工單位應該不斷引進先進的施工工藝、施工方法和可靠的先進材料，加強施工組織，在確保施工技術的基礎之上，最大限度的降低工程造價;此外，建設單位應該在項目前期組織進行項目論證，加強項目經(jīng)濟性、先進性與可操作性的統(tǒng)一，盡量避免胡子工程的出現(xiàn)，以及施工過程中由于大量的工程變更而更改概預算的現(xiàn)象。最后，在工程建設過程中，積極推行招投標方式，加強招投標制度管理，通過市場競爭來合理的降低工程造價。只有這樣，才能從工程的全方面進行工程造價控制，從而以最小的投資，創(chuàng)造最佳的投資效益及社會效益。