建設工程內(nèi)部承包糾紛的注意事項

發(fā)布時間:2024-01-22
建設工程內(nèi)部承包糾紛,是建筑工程方面的常見的糾紛,是值得我們注意的。那么,建設工程內(nèi)部承包糾紛的注意事項有哪些呢?建設工程內(nèi)部承包合同的效力認定需要注意些什么呢?下面。
一、建設工程內(nèi)部承包糾紛的注意事項
1、施工企業(yè)要從源頭上加強對內(nèi)部承包人(項目經(jīng)理)的引進和選擇,建立合法有效的勞動關系。內(nèi)部承包人(項目經(jīng)理)是施工企業(yè)內(nèi)部重要的人力資源,對整個工程建設起到至關重要的作用,施工企業(yè)應從人品、信譽、經(jīng)濟實力、施工能力和經(jīng)營能力等方面進行嚴格審查,確保內(nèi)部承包人符合法律法規(guī)和工程項目需要的資質條件。而且,施工企業(yè)要與內(nèi)部承包人簽訂勞動合同,支付工資,辦理社保繳納,建立合法的勞動法律關系。
2、完善內(nèi)部承包合同的內(nèi)容,在簽訂合同過程中明確雙方權利義務。司法實踐中,我們常見的內(nèi)部承包合同往往只是簡單概括地約定了一些通用條款,一遇到實際具體問題,合同條款基本無法適用。鑒于此,建議內(nèi)部承包合同要明確約定諸如工程價款的結算條件、違約責任、承包的最終責任劃分、中途接管的法律后果、提供擔保等問題。
3、施工企業(yè)要加強對內(nèi)部承包人的資質管理,對工程項目在管理、技術等方面給予支撐。在實行內(nèi)部承包的管理過程中,切忌“一腳踹”,施工企業(yè)不能撒手不管,而是要加強對工程項目的質量、安全、進度的監(jiān)督,完善對項目資金的管理,這樣才能確保工程項目保質保量有序推進。
二、建設工程內(nèi)部承包合同的效力認定問題
1、勞動關系不存在導致內(nèi)部承包合同無效
當事人之間存在合法的勞動關系是內(nèi)部承包合同有效的前提條件。法院在認定勞動關系時,會結合雙方提供的證據(jù),比如勞動合同、工資單、社保繳納情況、考勤記錄等綜合認定。當事人若不能提供簽訂勞動合同或支付過工資等能直接證明雙方存在勞動關系的證據(jù),法院將不予支持勞動關系存在的主張,內(nèi)部承包合同也因主體不適格,涉嫌違法分包、轉包或掛靠而歸于無效。
2、施工企業(yè)缺乏對內(nèi)部承包人的資質管理導致內(nèi)部承包合同無效
當事人雖然在內(nèi)部承包合同中約定了雙方內(nèi)部承包的權利義務,但實際中并無證據(jù)能證明施工企業(yè)對內(nèi)部承包人進行資質管理,即無證據(jù)證明施工企業(yè)在資金、技術、設備、人力等方面給予內(nèi)部承包人相應的支持,故該部分事實不足以認定施工企業(yè)履行有效的內(nèi)部承包合同中施工企業(yè)應盡的義務。因此,雙方簽訂的內(nèi)部承包合同實際系違法分包、轉包或掛靠的性質,應認定無效。
3、名為內(nèi)部承包實為違法分包、轉包或掛靠,則合同無效,但可參照合同約定支付工程價款
依照《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二條“建設工程施工合同無效,但建設工程經(jīng)竣工驗收合格,承包人請求參照合同約定支付工程價款的,應予支持”的規(guī)定,雖然當事人之間的行為因是法律明令禁止的違法分包、轉包或掛靠而無效,但承包人施工的工程已竣工并交付使用,承包人要求對方參照合同約定支付所欠工程款的訴訟請求,符合法律規(guī)定,應予支持。
4、發(fā)包人在欠付工程價款范圍內(nèi)對實際施工人承擔責任
根據(jù)《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十六條第二款“實際施工人以發(fā)包人為被告主張權利的,人民法院可以追加轉包人或者違法發(fā)包人為本案當事人。發(fā)包人只在欠付工程價款范圍內(nèi)對實際施工人承擔責任”的規(guī)定,如果內(nèi)部承包合同無效,內(nèi)部承包人作為實際施工人,可以發(fā)包人為被告,要求其在欠付工程價款范圍內(nèi)承擔責任。
5、內(nèi)部承包合同有效,內(nèi)部承包人對外承擔責任的,對本屬于施工企業(yè)的責任可向其追償
內(nèi)部承包人將工程項目分包或轉包給實際施工人,在向實際施工人支付工程款后,可以依據(jù)施工企業(yè)與內(nèi)部承包人有效的內(nèi)部承包合同的約定,要求施工企業(yè)對內(nèi)部承包人在履行職務過程中墊付的工程款承擔相應的責任,法院應予以支持。
6、內(nèi)部承包合同有效,實際施工人要求施工企業(yè)承擔責任的,施工企業(yè)對外承擔責任后,可向內(nèi)部承包人追償
內(nèi)部承包的性質具有雙重性,對外,內(nèi)部承包人系代表施工企業(yè)履行職務行為,其法律后果應當直接由施工企業(yè)來承擔;對內(nèi),由于承包的性質決定了工程最終的盈虧均由內(nèi)部承包人來承擔,故施工企業(yè)在對外承擔責任后,可以依據(jù)內(nèi)部承包合同向內(nèi)部承包人進行追償。
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