四類(lèi)招投標(biāo)暗箱操作常見(jiàn)手段你知道幾類(lèi)?

發(fā)布時(shí)間:2023-08-11
對(duì)于招投標(biāo)行業(yè)來(lái)說(shuō),關(guān)系戶是一個(gè)永遠(yuǎn)難以杜絕的存在,一般只要有關(guān)系戶出現(xiàn),其它投標(biāo)人花費(fèi)了大量心血、時(shí)間和金錢(qián)準(zhǔn)備的投標(biāo)只能以出局收?qǐng)?,損失那是相當(dāng)?shù)膽K重,能否成為關(guān)系戶,要看投標(biāo)人是否會(huì)找關(guān)系、拉關(guān)系,但是是否能根據(jù)一些蛛絲馬跡提前判斷出某場(chǎng)招標(biāo)是否存在關(guān)系戶呢?
一般而言,即使存在關(guān)系戶,招標(biāo)方也會(huì)盡量避免被人察覺(jué),但是蛛絲馬跡總是避免不了的,“圍標(biāo)陪標(biāo)暗操作,評(píng)審打分拿紅包”等四類(lèi)招投標(biāo)暗箱操作是最常見(jiàn)的“操作”手段,這其中的貓膩套路,可能從事投標(biāo)十幾年的老手都不一定完全掌握,下面給大家詳細(xì)說(shuō)道說(shuō)道一些常見(jiàn)套路和案例:
第一,信息公開(kāi)有講究,如何發(fā)布有貓膩。對(duì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)的信息應(yīng)當(dāng)公開(kāi),但招標(biāo)方可以選擇在何時(shí)公開(kāi)、在何種媒介平臺(tái)上公開(kāi),可以人為控制,比如可以選擇在周末、節(jié)假日的前一天公開(kāi)招標(biāo)信息,只掛在部門(mén)網(wǎng)站的不起眼的位置,如果不是特別留意,可能等到發(fā)現(xiàn)這個(gè)信息的時(shí)候,報(bào)名已經(jīng)截止了,已經(jīng)來(lái)不及進(jìn)行投標(biāo)了。只有那些提前得到通知的投標(biāo)方,才能有充分時(shí)間進(jìn)行準(zhǔn)備。
退一步而言,即使一些潛在的競(jìng)爭(zhēng)者第一時(shí)間看到了招標(biāo)信息,在他們帶著材料前去報(bào)名時(shí),可能會(huì)被告知某些資質(zhì)要求必須提供原件,比如公司證照、施工資質(zhì)級(jí)別等,都必須要原件,不要復(fù)印件,這些要求也可以讓一些潛在競(jìng)爭(zhēng)者知難而退。
第二,準(zhǔn)入要求“量身定做”,沒(méi)有關(guān)系難入圍。招標(biāo)內(nèi)容中會(huì)設(shè)定一些要求,比如投標(biāo)方公司資質(zhì)等級(jí)、多個(gè)同類(lèi)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)等,這些要求都是和項(xiàng)目有關(guān)的,很難從字里行間看出來(lái)問(wèn)題,但實(shí)際上基本等同于為特定的關(guān)系公司“量身定做”,限定條件,讓其他公司無(wú)法入圍。
如果符合這些條件的潛在投標(biāo)方仍然很多,那么可以把原本同一個(gè)項(xiàng)目中本該分開(kāi)進(jìn)行招標(biāo)的部分聯(lián)合招投標(biāo),比如某一個(gè)工程,往常一般分成勘探、設(shè)計(jì)、施工等多個(gè)部分,分開(kāi)進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo),但為了故意讓某一個(gè)企業(yè)中標(biāo),故意把這些部分進(jìn)行合并一起再招標(biāo),這就的話,原來(lái)勘查資質(zhì)符合的,可能施工資質(zhì)不合格了,施工資質(zhì)合格的,可能設(shè)計(jì)資質(zhì)不符合,這樣就篩選掉了很多競(jìng)爭(zhēng)者,只有極個(gè)別公司才符合聯(lián)合招標(biāo)的要求。
第三,圍標(biāo)陪標(biāo)暗操作,評(píng)審打分拿紅包。為了能中標(biāo),在已經(jīng)找了地方領(lǐng)導(dǎo)打招呼,并且和當(dāng)?shù)亟ㄎ认嚓P(guān)部門(mén)關(guān)系疏通的情況下,再帶著幾家公司去圍標(biāo)過(guò),結(jié)果是順利中標(biāo)。而這些公司的負(fù)責(zé)人都是關(guān)系比較好的,等到中標(biāo)結(jié)果出來(lái)的時(shí)候,無(wú)論是自己中標(biāo)了,還是其他公司任何一家公司中標(biāo),結(jié)果這個(gè)工程都是囊中之物。當(dāng)然,人家公司是來(lái)幫忙的,那么參與招投標(biāo)所有的費(fèi)用,比如購(gòu)買(mǎi)標(biāo)書(shū)、差旅食宿等,全都是圍標(biāo)公司承擔(dān)的。除了這些,還要多少給些錢(qián)意思意思。
此前,評(píng)審會(huì)成員打高分拿紅包的情況也時(shí)有發(fā)生。像安徽合肥有7名受合肥市招投標(biāo)中心聘請(qǐng)的專(zhuān)家評(píng)委曾因?yàn)槭斟X(qián)被判刑了。這7人都是合肥市招投標(biāo)中心專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家評(píng)委,有的是大學(xué)退休教授,有的是企業(yè)工程師。他們?cè)趽?dān)任合肥市政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì)成員期間,私下收了幾萬(wàn)元,給一家電梯公司打高分,使該公司中標(biāo)。
第四,攬到碗里都是菜,中標(biāo)以后再變卦。這類(lèi)操作手法有風(fēng)險(xiǎn),存在不確定性因素,比如皖北一個(gè)縣城商業(yè)地塊的招投標(biāo)拍賣(mài),一個(gè)房地產(chǎn)公司先花了很高的價(jià)錢(qián)獲得中標(biāo),其他參與的同行認(rèn)為利潤(rùn)空間太低連基本保本都很難,但該公司疏通關(guān)系,把招標(biāo)合同中約定的6層樓改為20多層,這樣可銷(xiāo)售房屋面積增加了好幾萬(wàn)平方米,賺得盆滿缽滿。改規(guī)劃是很難的,不是某一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)可以拍板說(shuō)了算,即使他有這個(gè)權(quán)力作出決定,一般也不敢單獨(dú)決策,而是經(jīng)過(guò)縣委常委會(huì)討論集體決策研究,即使將來(lái)萬(wàn)一出了問(wèn)題,這樣也不會(huì)追究個(gè)人的責(zé)任。而且,當(dāng)時(shí)趕上2008年金融危機(jī),地方政府忙著救市扶持企業(yè),在這樣的大環(huán)境下,外界也難以察覺(jué)異常。
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