近日，福建省廈門市中級(jí)人民法院開庭審理了一起酒店暖通空調(diào)設(shè)備買賣合同糾紛案件，案情雖然簡單，但引起記者關(guān)注的是，在這筆高達(dá)300多萬元的空調(diào)買賣合同中，作為空調(diào)產(chǎn)品制造、銷售、安裝者的被告方，其產(chǎn)品竟然沒有取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。
300多萬元工程疑安裝偽劣產(chǎn)品
安溪明園大酒店位于鐵觀音之鄉(xiāng)福建安溪縣龍湖開發(fā)區(qū)，是一家高檔準(zhǔn)四星級(jí)酒店。2002年12月15日，安溪明園大酒店與廈門市百特行儀器設(shè)備有限公司簽訂《暖通空調(diào)設(shè)備買賣及安裝合同》，將酒店暖通與空調(diào)工程發(fā)包給百特行公司。工程承包范圍和內(nèi)容為明園大酒店整棟大樓的每一部分空調(diào)系統(tǒng)工程(冷暖)，包括通風(fēng)系統(tǒng)、防排煙及加壓系統(tǒng)、中央空調(diào)系統(tǒng)等工程的安裝、調(diào)試、保修及溫控開關(guān)，工程總造價(jià)為包干價(jià)315萬元。合同約定，工程質(zhì)量要求達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)，在施工和以后使用過程中，如發(fā)現(xiàn)百特行的產(chǎn)品及施工有質(zhì)量問題或質(zhì)量隱患，明園大酒店有權(quán)要求限期整修或返工，直至符合要求，由此引起的一切責(zé)任及費(fèi)用均由百特行公司承擔(dān)。
然而，令明園大酒店始料未及的是，廈門百特行公司自2003年元月9日進(jìn)場施工后，屢次更換工程隊(duì)，而且在工程未完成時(shí)，即斷然擅自停工。明園大酒店由于開業(yè)在即，為避免損失的擴(kuò)大，酒店方不得不自行完成后續(xù)工程，以保證酒店按期投入使用。
根據(jù)雙方合同規(guī)定，百特行公司提交完整的工程竣工報(bào)告和相關(guān)技術(shù)資料及其認(rèn)證，明園公司負(fù)責(zé)組織相關(guān)的部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收。但由于百特行公司在工程只完成到近90%后就撤出，其后始終未提交完整的工程竣工報(bào)告和相關(guān)技術(shù)資料及其認(rèn)證，導(dǎo)致工程至今無法驗(yàn)收。
明園大酒店負(fù)責(zé)人告訴記者，酒店開業(yè)后不久，酒店中暖通空調(diào)設(shè)備開始出現(xiàn)各種故障，設(shè)備工作時(shí)發(fā)出超常噪音，引起顧客不滿，直接影響到酒店聲譽(yù)和顧客入住率。這位負(fù)責(zé)人表示，廈門百特行從進(jìn)場施工開始不久，就已經(jīng)出現(xiàn)違約行為，而且其為明園大酒店安裝的416臺(tái)暖通空調(diào)設(shè)備中，有388臺(tái)套是不合格的空調(diào)產(chǎn)品， 22臺(tái)新風(fēng)機(jī)設(shè)備也是不合格產(chǎn)品，另外也無法提供這些產(chǎn)品的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證和3c認(rèn)證。但是即便如此，百特行公司卻以明園公司已經(jīng)“實(shí)際使用”其空調(diào)設(shè)備為由要求對方支付工程款，遭遇明園大酒店拒絕。
暖通空調(diào)設(shè)備要不要3c認(rèn)證
明園大酒店負(fù)責(zé)人表示，百特行公司為酒店安裝的空調(diào)系統(tǒng)存在很多問題，目前已壞110多臺(tái)，其余空調(diào)也存在不同質(zhì)量問題。由于目前國內(nèi)檢測空調(diào)質(zhì)量的機(jī)構(gòu)很少，而且需要數(shù)十萬元的檢測費(fèi)用，明園大酒店原本打算委托檢驗(yàn)百特行公司提供的空調(diào)，現(xiàn)在不得不放棄檢測。
這位負(fù)責(zé)人認(rèn)為，根據(jù)法律規(guī)定，百特行公司提供給明園大酒店的416臺(tái)套空調(diào)型號(hào)全部需要經(jīng)過國家強(qiáng)制性認(rèn)證(3c認(rèn)證)方可出廠銷售，由此安溪明園大酒店質(zhì)疑對方違規(guī)生產(chǎn)、銷售質(zhì)量不合格產(chǎn)品。對此，廈門百特行公司堅(jiān)決予以否定。
記者多次試圖聯(lián)系百特行公司負(fù)責(zé)人，但均未成功，最后聯(lián)系到其代理律師，這位律師表示他已受委托全權(quán)處理百特行公司與明園酒店合同糾紛案件，但對其中過程及環(huán)節(jié)不愿過多透露。據(jù)明園大酒店代理律師陳岳琴介紹，曾在廈門中院一次庭審中與百特行公司負(fù)責(zé)人交流過意見，對方認(rèn)為與明園大酒店只存在工程安裝合同方面糾紛，明園大酒店開始使用酒店，就視為工程已經(jīng)驗(yàn)收。
陳律師介紹，根據(jù)國務(wù)院《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證試行條例》第二條規(guī)定：“凡實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品，企業(yè)必須取得生產(chǎn)許可證才具有生產(chǎn)該產(chǎn)品的資格。對于國家計(jì)劃產(chǎn)品，應(yīng)按照國家計(jì)劃組織生產(chǎn)。沒有取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)不得生產(chǎn)該產(chǎn)品，各級(jí)經(jīng)濟(jì)管理部門不得安排計(jì)劃，不得供應(yīng)原材料、動(dòng)力和提供生產(chǎn)資金。”《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證發(fā)證產(chǎn)品目錄》規(guī)定“空氣壓縮機(jī)、制冷設(shè)備”屬于必須經(jīng)過工業(yè)品生產(chǎn)許可的產(chǎn)品。
陳律師表示，百特行公司提供給明園大酒店的分體式空調(diào)都在國家強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品的范圍內(nèi)，但百特行公司無法提供產(chǎn)品3c認(rèn)證的有效證書，無產(chǎn)品質(zhì)量合格證，也無工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。
福建省質(zhì)監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》明確規(guī)定，2002年5月1日以后，所有21000卡以下家用空調(diào)都要有3c認(rèn)證，此前生產(chǎn)銷售的空調(diào)則需要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。
記者近日獲悉，明園大酒店業(yè)已向有關(guān)政府職能部門舉報(bào)廈門市百特行儀器設(shè)備有限公司未經(jīng)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可生產(chǎn)銷售空調(diào)等設(shè)備的行為，該事件已引起有關(guān)部門的重視，相關(guān)調(diào)查正在進(jìn)行中。