1 引言
工程量清單是表現(xiàn)擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其它項目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單。它是由招標(biāo)人按照招標(biāo)文件和施工圖設(shè)計要求、規(guī)定將擬建招標(biāo)工程的全部項目和內(nèi)容，依據(jù)《云南省建設(shè)工程工程量清單細(xì)目指南》（以下簡稱《清單細(xì)目指南》）中統(tǒng)一的細(xì)目編碼、細(xì)目名稱、計量單位、工程量計算規(guī)則、填報格式、編制深度進(jìn)行編制。其計價方式根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（gb50500-2003）（以下簡稱《清單計價規(guī)范》）的規(guī)定采用綜合單價法計價。綜合單價是指完成工程量清單中一個規(guī)定計量單位項目所需的人工費、材料費、機械使用費、管理費和利潤，并考慮風(fēng)險因素。工程量乘以綜合單價就直接得到分部分項工程費用，再將各個分部分項工程費用，與措施項目費、其他項目費和規(guī)費、稅金加以匯總，就得到整個工程的總造價。園林綠化工程量清單是園林綠化工程計價的基礎(chǔ)，一份高質(zhì)量的工程量清單是保證招標(biāo)質(zhì)量和合理控制工程造價的前提條件。
2 工程量清單的編制
2.1 分部分項工程量清單
（1）分部分項工程量清單表明了擬建工程的全部分項實體工程名稱、特征和相應(yīng)數(shù)量，編制時應(yīng)執(zhí)行《清單細(xì)目指南》中的細(xì)目名稱、細(xì)目編碼、計量單位、工程量計算規(guī)則。編制時應(yīng)注意將清單細(xì)目的特征描述清楚、全面、詳盡，避免錯項、漏項。
（2）綠化工程工程量清單細(xì)目不復(fù)雜，涉及的細(xì)目數(shù)量不多，《清單細(xì)目指南》中共分三類清單細(xì)目：“表1.1綠地整理”、“表1.2栽植花木”、“表1.3綠地噴灌”。但苗木規(guī)格（冠幅、干徑、高度）不同，極大影響著苗木預(yù)算價格。例如（詳注釋1[1]）： ① 滇樸（h=1200cm，d= 50cm，p=700cm）18000元/棵；② 滇樸（h=1200cm，d=35cm，p=700cm）10000元/棵； ③滇樸（h=800cm，d=30cm，p=600cm）8000元/棵。所以苗木工程量清單細(xì)目特征一定要將花木的株高（冠叢）、冠幅大小、胸徑（地徑）的規(guī)格以及養(yǎng)護(hù)期的時間描述詳盡，以便投標(biāo)報價人和攔標(biāo)價編制人對該項目工程內(nèi)容有一個非常清楚的了解，從而達(dá)到準(zhǔn)確分析綜合單價的目的。
按照《清單計價規(guī)則》規(guī)定的合同價調(diào)整方式，如果為單價合同，則中標(biāo)后的綜合單價報價一般為合同單價，工程結(jié)算按實際完成工程量乘以合同單價計算。發(fā)生變更，綜合單價可根據(jù)下列三條原則來調(diào)整：1)合同中有約定的按合同約定；2）工程量清單漏項或設(shè)計變更引起新的工程量清單項目，其相應(yīng)綜合單價由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算的依據(jù)；3）由于工程量清單的工程數(shù)量有誤或設(shè)計變更引起工程量增減，屬合同約定幅度以內(nèi)的，應(yīng)執(zhí)行原有的綜合單價，屬合同約定幅度以外的，其增加部分的工程量的綜合單價由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后，作為結(jié)算的依據(jù)。如果為總價合同，則中標(biāo)后的總價就是合同包干總價的重要依據(jù)，發(fā)包人提供的工程量清單的項目名稱描述就是合同價能否調(diào)整的重要依據(jù)。
（3）分部分項工程量編制方法首先認(rèn)真閱讀施工圖紙、招標(biāo)文件、分部分項讀取項目內(nèi)容，對照《清單細(xì)目指南》相應(yīng)項目名稱以及用于描述項目名稱的項目特征，確定具體的分部分項項目名稱并設(shè)置項目編碼。其次按照《清單細(xì)目指南》中的計量單位確定分部分項工程的計量單位。第三按照《清單細(xì)目指南》規(guī)定的工程量計算規(guī)則，讀取施工圖紙的數(shù)據(jù)計算工程數(shù)量。最后參考《清單細(xì)目指南》中列出的工程內(nèi)容和擬建工程具體要求，組合分部分項工程量清單的工程內(nèi)容，達(dá)到能清楚計價的要求。
表1為xxx園林綠化工程分部分項工程量清單。序號細(xì)目編碼細(xì)目名 稱 細(xì)目特征 計量單位 工 程數(shù) 量 1 050102010301 鋪種草坪（播種）
項目特征：1、草坪種類：鐵線連（60%）、野牛草（20%）、狗牙根（20%）混合草籽2、鋪種方式：混播 3、養(yǎng)護(hù)期：竣工驗收之日起一年內(nèi)。
工作內(nèi)容：1、播撒2、覆蓋膜3、養(yǎng)護(hù)。 m2 19257 2 050102001001 栽植喬木項目特征：1、喬木種類：桂花（金桂）2、喬木胸徑：￠=25～30cm、h≥400cm、p=240～500cm 3、養(yǎng)護(hù)期：竣工驗收之日起一年內(nèi)。工作內(nèi)容：1、起挖2運輸3、栽植4、養(yǎng)護(hù)。株 10 3 050102002101 栽植叢生竹項目特征：1、竹種類：紫竹（每叢不少于5銖）2、竹高h(yuǎn)=250～300cm3、養(yǎng)護(hù)期：竣工驗收之日起一年內(nèi)。
工作內(nèi)容：
1、起挖 2運輸 3、栽植 4、養(yǎng)護(hù)。株 72 4 050102001002 栽植喬木項目特征：
1、喬木種類：云南櫻花2、喬木胸徑：￠=10～15cm、h≥350cm、p=200～300cm 3、養(yǎng)護(hù)期：竣工驗收之日起一年內(nèi)。工作內(nèi)容：1、起挖2運輸3、栽植4、養(yǎng)護(hù)。株 81
2.2 措施項目清單的編制
（1）措施項目清單表明了為完成分項實體工程而必須采取的一項措施性工作。通用措施項目所列內(nèi)容是指各專業(yè)工程中均可列的措施項目，各專業(yè)工程中所列的內(nèi)容，是指相應(yīng)專業(yè)可列的措施項目。
（2）措施項目清單的設(shè)置措施項目清單的設(shè)置，宜粗不宜細(xì)。主要是列出組織類措施項目，如環(huán)境保護(hù)、安全施工、文明施工、臨時設(shè)施、夜間施工、工程定位設(shè)施、工程點交、場地清理等項目。措施項目清單以“項”為計量單位，相應(yīng)數(shù)量為“1”，所以計價時，首先應(yīng)詳細(xì)分析其所含工程內(nèi)容，然后確定其綜合單價，如腳手架項目，其價格應(yīng)包括綜合腳手架、滿堂腳手架、澆灌運輸?shù)赖鹊馁M用。
2.3 其他項目清單的編制
（1）其他項目清單的編制應(yīng)符合《清單計價規(guī)范》的指導(dǎo)性規(guī)定。一般來講，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的高低、工程的復(fù)雜程度、工程工期長短、工程的組成內(nèi)容等直接影響其他項目清單中的具體內(nèi)容，《清單計價規(guī)范》提供了兩部分四項內(nèi)容作為列項的參考。其不足部分，清單編制人可作補充。
（2）清單編制其他項目清單由招標(biāo)人部分、投標(biāo)人部分兩部分內(nèi)容組成。招標(biāo)人部分
招標(biāo)人部分包括預(yù)留金、材料購置費等，其中預(yù)留金是招標(biāo)人為可能發(fā)生的工程量變更而預(yù)留的金額。這里的工程量變更主要是指工程量清單漏項，或有誤引起的工程量的增加和工程施工中的設(shè)計變更引起的標(biāo)準(zhǔn)提高或工程量的增加等；材料購置是指在招標(biāo)文件中規(guī)定的，由招標(biāo)人采購的擬建工程材料費。這兩項費用均應(yīng)由清單編制人根據(jù)業(yè)主意圖和擬建工程實際情況算出具體金額，在招標(biāo)文件中明確提供給投標(biāo)報價人和攔標(biāo)價編制人計入造價，這部分費用報價時不允許調(diào)整。
投標(biāo)人部分
投標(biāo)人部分包括總承包服務(wù)費、零星工作項目費等。其中，總承包服務(wù)費是指為配合協(xié)調(diào)招標(biāo)人進(jìn)行的工程分包和材料采購所需的費用；零星工作項目表應(yīng)根據(jù)擬建工程的實際情況，詳細(xì)列出人工、材料、機構(gòu)的名稱、計量單位和相應(yīng)數(shù)量，并隨工程量清單發(fā)至投標(biāo)人。零星工作中的工、料、機計量，要根據(jù)工程的復(fù)雜程度、工程設(shè)計質(zhì)量的優(yōu)劣，以及工程項目設(shè)計深度等因數(shù)來確定其數(shù)量。
3 結(jié)束語
編制工程量清單是一項專業(yè)性、綜合性很強的技術(shù)工作，完整、準(zhǔn)確的工程量清單又是保證招標(biāo)質(zhì)量及控制工程造價的重要條件。要切實實現(xiàn)工程造價管理體制改革的市場化定價目標(biāo)，從招標(biāo)文件、合同價形式及索賠等與工程量清單的關(guān)系來講，在具體造價咨詢業(yè)務(wù)中，工程量清單的編制質(zhì)量高低是一個值得高度重視的問題，也是造價咨詢執(zhí)業(yè)人員需要提高素質(zhì)面臨的問題。