什么是開(kāi)標(biāo)？
什么是開(kāi)標(biāo)？
建筑施工單位開(kāi)標(biāo)是指在建筑單位招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中，由招標(biāo)人主持、邀請(qǐng)所有建筑施工單位投標(biāo)人和行政監(jiān)督部門或公證機(jī)構(gòu)人員參加的情況下，在招標(biāo)文件預(yù)先約定的時(shí)間和地點(diǎn)當(dāng)眾對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行開(kāi)啟的法定流程。
開(kāi)標(biāo)的地點(diǎn)怎么規(guī)定？
為了使所有投標(biāo)人都能事先知道開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)，并能夠按時(shí)到達(dá)，開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中事先確定，以便使每一個(gè)投標(biāo)人都能事先為參加開(kāi)標(biāo)活動(dòng)做好充分的準(zhǔn)備，如根據(jù)情況選擇適當(dāng)?shù)慕煌üぞ?，并提前做好機(jī)票、車票的預(yù)訂工作等等。建筑工程招標(biāo)人如果確有特殊原因，需要變動(dòng)開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)，則應(yīng)當(dāng)按照本法第23條的規(guī)定對(duì)招標(biāo)文件作出修改，作為招標(biāo)文件的補(bǔ)充文件，書面通知每一個(gè)提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人。
開(kāi)標(biāo)的注意事項(xiàng)有哪些？
招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件，開(kāi)標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封，不能遺漏，否則就構(gòu)成對(duì)投標(biāo)人的不公正對(duì)待。如果是招標(biāo)文件所要求的提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間以后收到的投標(biāo)文件，則應(yīng)不予開(kāi)啟，原封不動(dòng)的退回。按照本法的規(guī)定，對(duì)于截止時(shí)間以后收到的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)拒收。如果對(duì)于截止時(shí)間以后收到的投標(biāo)文件也進(jìn)行開(kāi)標(biāo)的話，則有可能造成舞弊行為，出現(xiàn)不公正，也是一種違法行為。
開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)當(dāng)記錄，并存檔備查。這是保證開(kāi)標(biāo)過(guò)程透明和公正，維護(hù)建筑投標(biāo)人利益的必要措施。要求對(duì)開(kāi)標(biāo)過(guò)程進(jìn)行記錄，可以使權(quán)益受到侵害的投標(biāo)人行使要求復(fù)查的權(quán)利，有利于確保招標(biāo)人盡可能自我完善，加強(qiáng)管理，少出漏洞。此外，還有助于有關(guān)行政主管部門進(jìn)行檢查。開(kāi)標(biāo)過(guò)程進(jìn)行記錄，要求對(duì)開(kāi)標(biāo)過(guò)程中的重要事項(xiàng)進(jìn)行記載，包括開(kāi)標(biāo)時(shí)間、開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)、開(kāi)標(biāo)時(shí)具體參加單位、人員、唱標(biāo)的內(nèi)容、開(kāi)標(biāo)過(guò)程是否經(jīng)過(guò)公證等都要記錄在案。記錄以后，應(yīng)當(dāng)作為檔案保存起來(lái)，以方便查詢。任何投標(biāo)人要求查詢，都應(yīng)當(dāng)允許。對(duì)開(kāi)標(biāo)過(guò)程進(jìn)行記錄、存檔備查，是國(guó)際上的通行作法， 《聯(lián)合國(guó)采購(gòu)示范法》 、 《世界銀行采購(gòu)指南》 、 《亞行采購(gòu)準(zhǔn)則》以及瑞士和美國(guó)的有關(guān)法律都對(duì)此作了規(guī)定。
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