目前，除一些國(guó)際上知名度高的國(guó)際貨運(yùn)代理外，多數(shù)境外貨代的資質(zhì)情況難以考證，無(wú)單放貨雖然是個(gè)別心懷不軌的人所為，但其陰影卻始終籠罩著發(fā)貨人。不法商人與境外貨代互相勾結(jié)，大多是以小金額的訂單試幾票，讓發(fā)貨人感到結(jié)匯安全，然后就以較大金額的訂單騙費(fèi)。這里出問(wèn)題的關(guān)鍵在于貨代提單只能提供給賣方作結(jié)匯之用，它不是物權(quán)憑證，真正的物權(quán)憑證。船公司提單掌握在貨代手里，貨代憑船公司提單把貨提取出來(lái)，買方則不去銀行贖單，使賣方貨、單兩空。所以賣方遇到fob下指定貨代則是提心吊膽，不知何時(shí)會(huì)發(fā)生滅頂之災(zāi)。為防止貨代騙貨，各外貿(mào)企業(yè)也采取了若干預(yù)防措施，如通過(guò)鄧白氏等國(guó)際咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行資信調(diào)查，投保出口信用險(xiǎn)(該險(xiǎn)種一般對(duì)此是除外的)，要求買方配合讓境外貨代公司出具擔(dān)保，企業(yè)內(nèi)部加強(qiáng)審核把關(guān)，等等，但仍難以避免出現(xiàn)萬(wàn)一。 現(xiàn)在外經(jīng)貿(mào)部通過(guò)各有關(guān)外經(jīng)貿(mào)委(廳、局)向各外貿(mào)企業(yè)和貨代業(yè)發(fā)出了《關(guān)于規(guī)避無(wú)單放貨風(fēng)險(xiǎn)的通知》，外貿(mào)業(yè)務(wù)人員可據(jù)此向客戶轉(zhuǎn)達(dá)，要求不指定貨代；可以向簽發(fā)提單的國(guó)內(nèi)貨代要求出具保函。這兩種都是很好的辦法，前者做起來(lái)比較困難一些，因?yàn)榫惩庳洿鷱闹凶鞴＃I方往往不會(huì)聽(tīng)信賣方的。后者應(yīng)該說(shuō)是目前來(lái)講最佳的辦法，因?yàn)檫@些境外貨代在中國(guó)設(shè)立辦事處，必須有一家國(guó)內(nèi)貨代為之舉薦。按理講負(fù)責(zé)舉薦的國(guó)內(nèi)貨代應(yīng)對(duì)其資信負(fù)責(zé)，而我國(guó)現(xiàn)行的法規(guī)對(duì)舉薦者并沒(méi)有任何要求，被舉薦者也并不一定通過(guò)舉薦者開(kāi)展代理業(yè)務(wù)。 現(xiàn)在外經(jīng)貿(mào)部的這一通知要求境外貨代的提單必須由國(guó)內(nèi)貨代簽發(fā)并掌握貨物的控制權(quán)，并向發(fā)貨人出具保函，使發(fā)貨人的貨權(quán)得到了保障。這也促使國(guó)內(nèi)貨代必須對(duì)境外貨代的資質(zhì)進(jìn)行考查，才敢于承擔(dān)此責(zé)任。與此同時(shí)，境外貨代若找不到國(guó)內(nèi)貨代為其代理，它就承擔(dān)不了被買方指定的角色，買方當(dāng)然也就不會(huì)埋怨賣方不接受其指定的代理。《通知》的規(guī)定是給我國(guó)發(fā)貨人的福音，能否得到實(shí)施，還得看各級(jí)政府部門對(duì)貨代業(yè)的管理力度，同時(shí)交通部還應(yīng)照會(huì)船公司，境外貨代企業(yè)的訂艙必須通過(guò)國(guó)內(nèi)貨代，這樣才可把境外貨代辦事處的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)堵死。 在《通知》尚未實(shí)施之前出現(xiàn)境外貨代無(wú)單放貨的唯一處置辦法，就是向法院起訴，同時(shí)嚴(yán)格關(guān)注境外貨代辦事處的動(dòng)向。往往這些貨代一旦騙貨得逞就銷聲匿跡，即使法院裁決勝訴，也是贏了官司拿不到錢。但通常賣方遇到此種情況首先是向買方追索，而法律界人士告誡，若向買方追索中法律用語(yǔ)不當(dāng)，或者買方虛情假意地訂出還款計(jì)劃以此拖延時(shí)日，再去法院起訴，其結(jié)果可能是敗訴而不是勝訴。