20世紀80年代以來，國際工程承包形成了“買方”市場。一方面，國際承包公司日益增多，市場上僧多粥少，企業(yè)間競爭日趨激烈，承包商要圖生存，求發(fā)展，不得不加強競爭，甚至于冒險搏擊。另一方面，業(yè)主則利用自己的有利地位往往將一些不平等的條款強加于承包商，至使國際工程承包企業(yè)的風險性在不斷的增加。這種惡劣的競爭環(huán)境，對企業(yè)的國際工程風險管理提出了更高的要求。
事實上風險客觀地存在于企業(yè)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，承擔一定的風險是取得利潤的前提條件。企業(yè)的生命力取決于其經(jīng)營的好壞，而能否成功地管理風險，是企業(yè)能否取得成功求得發(fā)展的至關重要環(huán)節(jié)。
筆者通過某公司的一個項目實例，論述在國際工程項目的經(jīng)營管理過程中，應如何面對風險，如何通過積極有效的風險管理，成功地將風險進行了轉(zhuǎn)移和利用，并最終使項目取得了較好的經(jīng)濟效益。
一、項目背景及風險分析
（一）項目背景
某河道防洪工程系南亞某國為了解決其首都南部地區(qū)的洪澇問題，利用國際資金而設立的項目。工程主要包括在某河道兩岸建造長約六公里的帶連續(xù)型鋼板樁的u型鋼筋混凝土防浪墻，以及設計、建造和安裝三個軸式手控卷揚閘門。項目合同工期為1080個日歷天，項目的合同額約為420萬美元。
（二）項目的不利條件及風險分析
此項目是某公司在該國通過激烈的競標后，以低于原標底總價近20％的價格中標的，主要為了解決其他項目即將下場的部分機械、設備和人員的利用問題。因此，當時采取了負利潤的投標策略。與此同時，由于項目所在國經(jīng)濟形勢惡化、物價飛漲、加上項目施工所處部位民房眾多、施工用地以及交通和聯(lián)系通道十分困難等問題，項目的經(jīng)營存在著許多困難和巨大的風險，其存在的風險因素主要包括以下幾個方面。
1、物價上漲過快，項目的經(jīng)營成本大增
受國際大環(huán)境的影響，該國的物價在較短的時間內(nèi)飛速上漲，項目所需的各種材料價格也出現(xiàn)了較大幅度的增長，下表為項目主要材料價格對比表。
由于物價上漲，該國為了平息物價上漲給老百姓生活帶來的壓力，在較短的時間內(nèi)多次提高了該國的最低工資標準，使項目的勞工成本也迅速增加。
項目在應對物價和當?shù)厝肆Y源費用上漲的過程中，面臨著增加該部分的費用超過原合同總額的15％以上。
2、業(yè)主不能及時解決施工用地問題
該國絕大部分的土地是屬于私人所有，國家的基礎設施建設用地是通過向地主購買。但由于政府沒有足夠的資金用于支付項目施工所需要的用地，致使項目施工用地的“路權”問題十分突出，項目先后出現(xiàn)了十多次由此造成暫時停工，這不僅嚴重影響了項目的施工進度，同時也給項目的經(jīng)營造成了巨大的經(jīng)濟損失。
3、施工環(huán)境和條件
十分惡劣工程的施工作業(yè)面實際上是位于城鄉(xiāng)結(jié)合部位的沿河兩岸，此部位聚居了眾多的生活在城市最低層貧民的住房沿河兩岸密集分布，兩岸沒有可供正常施工的交通道路及聯(lián)系通道，施工的交通和通視條件十分困難。常規(guī)的快速、經(jīng)濟的陸上施工方法無法使用，不得不采用安全風險大、施工費用高和效率低的水上施工方法。
4、自然環(huán)境的變化，增加了項目的施工成本
由于項目的設計時間較早，實施時部分現(xiàn)場自然條件發(fā)生了較大的變化，至使部分工程的設計量發(fā)生了較大的變化。而對工程量的增加，一方面，對原來就是低報價的工作項來說，由于物價的上漲，無疑是雪上加霜，比如鋼板樁及其施工項，單從后來的材料購買中就出現(xiàn)了虧本；另一方面，作為固定金額一攬子支付條件的工作項來說，該工程量的增加越多我方的損失就越大
二、風險管理的應對措施及其經(jīng)營效果
在諸多風險因素存在的情況下，該項目承包商根據(jù)各種不同性質(zhì)的風險，采取了各種不同的風險處理措施和方法。如對項目惡劣的施工環(huán)境和條件所帶來的風險，采取了制訂周密的施工組織計劃以及嚴密的安全保障措施，把風險對項目可能造成的影響降到較低的程度。
與此同時，該項目承包商注重加強了對由于業(yè)主及自然條件原因所造成的不可回避風險的風險管理工作。利用合同條款和現(xiàn)場的有利條件對多種風險進行了轉(zhuǎn)移、利用等的處理方法。不僅化風險為機遇，同時也極大地改善了整個項目的經(jīng)營條件，并最終為項目的經(jīng)濟效益創(chuàng)造了較大的利潤。該項目承包商主要采取的風險管理措施和方法如下。
（一）利用物價調(diào)整，避免由于物價上漲所帶來的損失
物價調(diào)整是施工合同條件賦予承包商的合同權利，也是企業(yè)回避由于物價快速上漲所帶來風險的重要措施之一。在項目施工期間物價飛速上漲的過程中，除了采取盡可能地減少不必要開支和物資采購貨比三家等措施外，最主要的還是通過物價調(diào)整這一重要手段來避免和減少損失。通過物價調(diào)整該項目最后獲得了約為原合同總額的28％的額外經(jīng)濟補償。
（二）運用索賠手段，避免和減少由于風險所帶來的損失
索賠是施工合同條件賦予承包商的合同權利，更是承包企業(yè)用以回避由于業(yè)主原因和不可預測原因造成的風險的重要措施之一。由于業(yè)主不能及時解決項目的“路權”問題，至使項目先后出現(xiàn)了十多次的暫時停工的事件，這不僅嚴重影響項目的施工進度，同時還造成了嚴重的經(jīng)濟損失。面對這種狀況，該項目承包商根據(jù)合同的有關規(guī)定，對每次發(fā)生的事件向業(yè)主提出了相應的時間和費用索賠。通過長期努力，最終獲得了時間延長833個日歷天，項目工期由原來的1080個日歷天，增加到1913個日歷天。同時，在由于業(yè)主原因造成經(jīng)濟損失的索賠工作中，承包商堅持以合同條件為依據(jù)，以自己實際的損失為理由，經(jīng)過長期的談判，最后成功地從業(yè)主那里獲得了一筆可觀的費用賠償金。
（三）利用合同條款，通過變更等形式以減少風險所帶來的損失
對于自然環(huán)境的變化所帶來的風險處理，該項目承包商主要是采取了fidic合同條件中的相關條款，爭取對相應的工作項進行單價或總價的調(diào)整或變更，以避免此類風險所帶來的損失。更重要的這種風險管理所產(chǎn)生的變更，不僅是達到改善項目的經(jīng)營條件的目的，甚至成為項目取得最終經(jīng)營獲利的重要因素之一。以下為該項目在風險利用中的幾個主要成功事例。
如該項目中有一工作項——鋼板樁施工中的圍堰和排水，此項工作是一攬子支付工作項，由于現(xiàn)場條件的變化，該項的實際工作量比原來計劃量增加了很多。業(yè)主以一攬子支付工作項為由拒絕對該項進行調(diào)整，而該項目承包商堅持以自然條件的變化和不可預見因素等理由進行力爭。最后取得了對該工作項的變更，變更后該項的總價格是原來項目總價格的5倍。
又如，項目中的鋼板樁施工一項，由于現(xiàn)場地形條件的變化，實際使用的鋼板樁的數(shù)量為原設計量的近兩倍，但由于后來鋼板樁價格飛漲及原單價過低，僅項目增購的鋼板樁價格就超過了原單價，也就是說原價格還不夠買材料的費用。而業(yè)主以已有原單價為由不同意對該單價進行調(diào)整，為此該項目承包商利用fidic合同條件中的相關條款與業(yè)主據(jù)理力爭。最后以高于原單價金額1.7倍的新單價，作為新增鋼板樁部分的新單價，這不僅化解了物價飛漲對該項帶來損失的風險，同時該工作項還為項目的整體經(jīng)營效益創(chuàng)造了較大的利潤。
三、結(jié)束語
通過上述該項目承包商風險管理的實踐過程，筆者認為。風險是客觀存在的事物，企業(yè)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)都存在和隱藏著風險。風險既可以給企業(yè)帶來厄運，也可以給企業(yè)帶來興旺發(fā)達的機會。風險與利潤并存，放棄了風險同樣也放棄了利潤。風險越大，危險越大，而其所帶來的贏利機會和空間也就越大。正確對待風險是一個成功企業(yè)所必需具備的條件，對風險有正確的預測、分析、判斷和評估的基礎，才能正確選擇有效的風險管理措施，來避免或減少風險所帶來的損失。同時，我們還應該勇敢面對風險，在深入分析風險的原因后，利用合同條件及各種有利的自然條件將風險進行回避、控制、分散、轉(zhuǎn)移和利用，將風險轉(zhuǎn)化為對我有利的因素，實現(xiàn)企業(yè)在經(jīng)營管理中贏利的目的，進而使企業(yè)在競爭激烈的國際工程承包市場中能夠不斷的發(fā)展和壯大。