阿曼進口海關制度概覽,阿曼進口中國產品享受稅收優(yōu)惠
阿曼進口海關制度概覽
一、阿曼海關簡介
阿曼海關總署(directorate general of customs)隸屬于阿曼皇家警察(royal oman police),總部位于阿曼首都馬斯喀特。1975年1月1日,阿曼皇家警察正式接管國外海關的相關職能,海關工作人員編入皇家警察序列。除此之外,阿曼皇家警察還肩負維護公共安全、打擊和預防犯罪、護照及出入境人員管理、交通及車輛管理、公民戶籍管理等職能。
阿曼海關下設26個分支機構,其中陸地口岸海關11個,包括與阿聯酋接壤的5個較為人熟知的陸地口岸al wajajah(與迪拜hatta相接), wadi al jizi(鄰近阿布扎比al ain), hafit(鄰近阿布扎比al ain), khatmat milaha(鄰近沙迦),tibat(鄰近拉斯海馬);海港口岸海關7個,包括馬斯喀特港(muscat)、蘇哈爾港(sohar)、薩拉拉港(salalah)、法赫勒港(mina al fahal)、米納卡布斯港(mina qaboos)、馬特拉港(muttrah)及杜庫姆港(duqm),其中馬斯喀特港已不再承擔貨運任務,正逐漸轉型為旅游港,蘇哈爾港和薩拉拉港主要從事集裝箱等貨運業(yè)務,法赫勒港為原油運輸專用港,杜庫姆港是阿拉伯海暨印度洋上一個新的具有戰(zhàn)略意義的、世界級規(guī)模的商港,可??考b箱輪、普通貨輪和散裝貨輪;空港口岸海關2個以及郵局海關6個。
阿曼警察與海關總監(jiān)是阿曼蘇丹(“蘇丹”是阿曼蘇丹國的國家元首)卡布斯委任的阿曼皇家警察最高領導人,負責統籌管理阿曼警察與海關的相關工作,屬部長級官員。1974年12月,根據阿曼皇家法令,阿曼警察部門正式命名為“阿曼皇家警察”,皇家警察負責人由“總警監(jiān)”更名為“警察與海關總監(jiān)”?,F任阿曼警察與海關總監(jiān)為哈利法上校(col. khalifa al siyabi)。
阿曼海關的主要職能有:一是在貨物進出口過程中執(zhí)行海關監(jiān)管和安全檢查工作,并根據相關法律法規(guī)收取關稅。二是打擊走私及防止違禁物品入境。三是開展進出口貿易統計分析,公布進出口貿易相關數據等。
二、阿曼關稅稅則
1978年阿曼海關制定了進口關稅表,此后進口關稅進行了多次調整。根據《海合會成員國統一海關法》,目前阿曼所有進口商品均按貨值cif價的5%征收關稅,但下列商品除外:
1.免稅類商品
1.牲畜;2.可食用牲畜的鮮、冰、凍肉和內臟(豬肉除外);3.除香味奶外的各類鮮奶、消毒奶、奶粉;4.酥油;5.種子;6.樹苗;7.新鮮蔬菜;8.糖;9.除香蕉、椰棗之外的新鮮水果;10.茶葉;11.大米、小麥、面粉、大麥、玉米;12.各類烹調油、脂(人造酥油和豬油除外);13.水泥;14.從石油中提煉的產品;15.農業(yè)專用殺蟲劑;16.各類印刷書籍、報紙、雜志、期刊、地圖、工程圖紙;17.農業(yè)用機械和工具;18.法定貨幣;19.金條和金幣;20.飼料;21.政府進口的物品;22.根據有關機構出具的原產地證,產自海灣合作委員會國家的產品免征進口關稅。
2.征收保護性關稅的商品
干酸橙(100%)
椰棗(20%)
鮮香蕉(25%)
高關稅商品
特殊種類的肉和肉制品(豬肉100%);
各類酒精飲料(100%);
對進口煙草及其制品征收貨值100%的關稅,并不得低于下列價值:生煙草或未加工煙草及其制品(2里亞爾/公斤);碾碎、壓制或加工的煙草(6里亞爾/公斤〔凈重〕);香煙(10里亞爾/千支);雪茄(20里亞爾/公斤〔含包裝〕)。(注:1里亞爾約合2.6美元)
3.限制或禁止進口的物品
1.武器及彈藥;2.可被改裝成武器的仿制武器及手槍等;3.可轉變?yōu)榈毒呋騽Φ母黝愇淦?4.棍棒和槍支以及任何試圖通過設計改造以掩飾其真實用途的槍支;5.兒童使用的煙火、鞭炮,玩具武器及手槍;6.酒精類飲料;7.啤酒;8.各類毒品、麻醉劑以及國際禁毒會議所禁止的各類物品及工具;9.大麻的葉片、花、種子以及根莖;10.生鴉片及熟鴉片;11.古柯的葉片、花、種子以及根莖;12.無線電接收設備;13.色情出版物,印有色情圖片的圖畫、書籍、卡片、磁帶、鋼筆、鉛筆、玩具及仿制品等;14.各類空白支票及收據;15.各類紙幣及硬幣[注:阿曼海關規(guī)定進出境旅客隨身攜帶6,000里亞爾(約合1.56萬美元)以上的各類貨幣或有價證券需向海關申報];16.印有阿曼政府或其他政府發(fā)行的紙幣、匯票或有價證券圖案的各類紡織品;17.有關機構的法律或決議所禁止的任何其他物品。
三、阿曼海關制度的緣起
阿曼當代海關制度的建立和發(fā)展與海灣阿拉伯國家合作委員會的成立及海灣國家關稅聯盟的形成有著密不可分的聯系。
海灣合作委員會(gulf cooperation council)簡稱海合會(gcc),是海灣地區(qū)最主要的政治經濟組織。它于1981年5月25日在阿聯酋首都阿布扎比宣告成立,成員國包括巴林、科威特、阿曼、卡塔爾、沙特阿拉伯和阿拉伯聯合酋長國。海合會成員國之間的經濟一體化協議于同年11月11日在沙特阿拉伯首都利雅得簽署,為經濟貿易的共同發(fā)展制定了合作框架,并由此使海灣六國開始了地區(qū)經濟一體化進程。
進入21世紀,世界經濟動蕩不定,各地區(qū)經濟一體化向縱深推進。2001年12月31日,海灣六國共同簽署了《海合會國家經濟協議》,新的經濟協議包括貿易、海灣共同市場、關稅聯盟、人力資源、科技研究、運輸、通訊和基礎設施建設等內容,建立關稅聯盟作為海灣地區(qū)經濟一體化進程的重要組成部分,于2003年1月1日正式啟動。同時,《海合會成員國統一海關法》在海灣六國正式啟用。
四、新政策出臺
根據阿曼海關總署最新出臺并發(fā)布的海關新政策,海關總署將與其它六個政府部門,包括環(huán)境與氣候事務部,農業(yè)與漁業(yè)部,衛(wèi)生部,地區(qū)市政,馬斯喀特市政與佐法爾(dhofar)市政,協同創(chuàng)立“一站式”海關檢查制度,以提高服務效率和透明度,縮短清關所耗時間。該項政策將于2018年1月起正式施行,在阿曼境內所有海港、空港及陸地口岸通行,預期海港清關耗時將由當前24小時縮短至10小時,空港清關由8小時縮短至4小時,陸地口岸清關由3小時縮短至2小時。