建設工程從項目前期就需要進行總體策劃，其中發(fā)包模式是重先要考慮的問題?？偨Y實踐中主要有三種發(fā)包模式：
一.平行發(fā)包模式
由建設單位和總包就主體結構部分簽訂承包合同后，建設單位同各專業(yè)分包商單獨簽訂施工合同。比如：建設單位講土建發(fā)包給總包a后，又將機電、空調、電梯、門窗、裝修的直接發(fā)包給各專業(yè)分包商。
優(yōu)點：節(jié)約成本，降低建設費用。
缺點：1.由于是建設單位直接和各個分包商簽署合同，滿足招投標條件時，將進行多次招投標，增加成本 影響工期；
2.雖有總包單位，但因為總包單位和分包商不簽署合同，因此工程的工期、質量、安全等責任總包商不承擔。
3.對建設單位管理能力要求高，建設單位要協(xié)調各方，工作量大。
二.總承包發(fā)包模式
由建設單位和總包單位直接簽署總包合同，將工程全部總包給總承包商，再由總承包人將主體結構以外的專業(yè)工程分包給專業(yè)分包商。比如：建設單位將a工程分包給總承包商，總承包商將空調、電梯、機電、裝修等進行分包。
優(yōu)點：發(fā)包人只需進行一次招標?？偝邪虒こ藤|量、工期、安全全面負責。
缺點：成本高，弱化了建設單位對工程的控制能力。
三.總承包加指定分包模式
建設單位將項目一部分總包給承包商，將一部分專業(yè)工程指定專業(yè)承包，由總包和指定的專業(yè)承包商簽分包合同。
優(yōu)點：降低了建設費用。
缺點：需要規(guī)避相關規(guī)定。《房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包管理辦法》第七條 建設單位不得直接指定分包工程承包人。