工程項(xiàng)目前期工作中潛在的隱患
招標(biāo)文件編制存在招標(biāo)內(nèi)容不明確，招標(biāo)范圍不具體，給以后工程造價(jià)審計(jì)帶來(lái)不確定因素；
設(shè)計(jì)施工圖缺陷多，甚至邊設(shè)計(jì)邊施工，導(dǎo)致施工過(guò)程中變更量大，加大了審計(jì)工作量和難度。
施工合同的簽訂不規(guī)范、不明確、不嚴(yán)密、造成工程結(jié)算審計(jì)時(shí)難以確定。
施工過(guò)程中存在的問(wèn)題
建設(shè)單位不適當(dāng)?shù)男袨樵黾恿藢徲?jì)難度，建設(shè)單位一方面與施工單位產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)上的聯(lián)系，一方面怕自己工作中存在的問(wèn)題（包括指定材料供貨商）被審計(jì)單位察覺(jué)，因而不積極主動(dòng)配合審計(jì)，甚至制造障礙影響審計(jì)工作的開(kāi)展。
施工單位投標(biāo)時(shí)采取低價(jià)中標(biāo)，然后再隱蔽工程、現(xiàn)場(chǎng)簽證、材料價(jià)格上做文章，利用氣候、地質(zhì)條件等自然因素加大索賠，在施工過(guò)程中，偷工減料，以次充好，不按設(shè)計(jì)要求施工，工程量縮水質(zhì)量達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，從而保證盈利要求，從而保證盈利目標(biāo)，給工程造價(jià)的確定帶來(lái)較大困難。
監(jiān)理單位的現(xiàn)場(chǎng)代表一般同時(shí)監(jiān)理多個(gè)項(xiàng)目，精力投入有限，難以盡職盡責(zé)，監(jiān)理日志不能客觀反映工程實(shí)施過(guò)程的真實(shí)情況，當(dāng)時(shí)編造虛假記錄或事后補(bǔ)虛假記錄。現(xiàn)場(chǎng)簽證隨意，造成工程造價(jià)審計(jì)難以深入。
材料價(jià)格難以確定，交易方式不規(guī)范，市場(chǎng)價(jià)格差異懸殊，由于回扣和折扣普遍，原始購(gòu)貨發(fā)票難辨真假。
工程造價(jià)審計(jì)過(guò)程中存在的問(wèn)題
建設(shè)單位送審的結(jié)算中，施工單位編制結(jié)算人員對(duì)招投標(biāo)、合同條款不能完全理解，體現(xiàn)在報(bào)送結(jié)算時(shí)未能按招標(biāo)以及合同條款執(zhí)行。
虛量工程量，錯(cuò)套、高套，定額換算錯(cuò)誤，只計(jì)算變更增項(xiàng)，不扣合同內(nèi)未做減項(xiàng)，或只減少的不減大的，只減明的，不減暗的，這種減而不全的做法更具有隱蔽性。
施工單位通過(guò)各種渠道給審計(jì)人員說(shuō)情、施加壓力，乃至威脅，給審計(jì)工作帶來(lái)極壞的影響
應(yīng)對(duì)以上問(wèn)題，審計(jì)人員可以采用以下措施
有條件時(shí)審計(jì)工作可從項(xiàng)目前期進(jìn)入，提早介入招投標(biāo)工作，對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行審查，確保招標(biāo)文件的嚴(yán)密性和完備性。加強(qiáng)藍(lán)標(biāo)價(jià)的審核工作。保證攔標(biāo)價(jià)的合理性和準(zhǔn)確性。參與招標(biāo)答疑，對(duì)設(shè)計(jì)施工圖中的問(wèn)題充分提出，盡可能減少設(shè)計(jì)變更，簽訂和同時(shí)應(yīng)注意合同的嚴(yán)密性、明確性、具體性審查，對(duì)影響工程造價(jià)的各項(xiàng)條款把關(guān)，特別注意材料價(jià)格、取費(fèi)依據(jù)、計(jì)價(jià)方式，索賠處理等均應(yīng)做明確處理，為審計(jì)工作掌握主動(dòng)，發(fā)揮超前制約功能，更有效地控制和降低工程造價(jià)，是審計(jì)工作具有連續(xù)性。
在施工過(guò)程中，深入現(xiàn)場(chǎng)了解各環(huán)節(jié)情況，進(jìn)行勘察測(cè)量，將各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)施情況與圖紙核對(duì)，對(duì)重點(diǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、隱蔽工程在隱蔽前測(cè)量后做好記錄，時(shí)刻掌握一手資料。為以后工程造價(jià)的確定打好基礎(chǔ)。
在施工開(kāi)工時(shí)就對(duì)施工單位結(jié)算相關(guān)竣工資料提出要求以及工程造價(jià)審計(jì)所需提供資料的清單，強(qiáng)調(diào)送審資料和完整性和真實(shí)性，要求資料及時(shí)整理，杜絕補(bǔ)簽證的資料的現(xiàn)象，從而保證送審資料的完完整和真實(shí)。
加強(qiáng)對(duì)材料價(jià)格的市場(chǎng)調(diào)查，及時(shí)掌握市場(chǎng)信息積累資料，逐步建立常用資料，人工，機(jī)械的價(jià)格庫(kù)，為工程造價(jià)審計(jì)工作創(chuàng)造好條件。
對(duì)招投標(biāo)文件、施工合同及補(bǔ)充協(xié)議要進(jìn)行詳細(xì)研究，對(duì)照全過(guò)程結(jié)算資料，檢查是否右前后矛盾，自相矛盾，違背招投標(biāo)合同承諾內(nèi)容的計(jì)量和支付。
變更簽證和費(fèi)用索賠是工程造價(jià)問(wèn)題發(fā)生的高發(fā)區(qū)和虛增造價(jià)的重點(diǎn)，一方面要分析變更簽證的真實(shí)性、合理性以及索賠形成的的原因，確定索賠條件是否成立，嚴(yán)格審查索賠程序，看索賠事件有無(wú)發(fā)生的有效證據(jù)，并且注意各個(gè)環(huán)節(jié)的具體行為是否按規(guī)定程序落實(shí)，另一方面審查索賠計(jì)算是否正確，包括費(fèi)用內(nèi)容和項(xiàng)目合理性，計(jì)算準(zhǔn)確性。
熟悉圖紙，掌握工程計(jì)算規(guī)則，對(duì)整個(gè)工程設(shè)計(jì)和施工要有全面了解，糾正工程量計(jì)算出錯(cuò)、錯(cuò)套、高套，定額換算錯(cuò)誤等情況。
審計(jì)人員自身應(yīng)有較好的職業(yè)道德，較高的敬業(yè)精神和較強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任，自覺(jué)抵制各種誘惑，贏得信任和尊重。
在審計(jì)過(guò)程中，用認(rèn)真 的工作態(tài)度，踏實(shí)的工作作風(fēng)，耐心細(xì)致的工作方法，熱情的服務(wù)，公平公正的審計(jì)原則，打動(dòng)被審計(jì)方，在建設(shè)單位、監(jiān)理公司以及施工單位建立良好的信譽(yù)，使其積極主動(dòng)配合，變被動(dòng)為主動(dòng)，使其審計(jì)工作得以順利進(jìn)行。