1 決策階段對于造價的控制
對于投資方案進行選擇并決定的整個過程成為項目決策，此過程會對將要擬建的項目進行可行性和必要性的技術論證，同時對不同的建設方案進行技術經(jīng)濟的比較選擇，做出判定和決策。這個過程是十分重要的，它是整個建筑的龍頭，需要不斷及時的對不同方案進行比較，從而做出正確的判斷及決策。在判斷和決策的這一過程中，應主要抓方案的兩個因素：成本和規(guī)模。對于建設方而言，這個過程會直接影響到這個項目以后各階段的投資的控制。建設單位對擬建設的項目要進行深入的調查研究，研究與它有關的經(jīng)濟、社會及技術等方面，對各種建設方案和技術方案進行認真的分析比較和論證，更要對項目成功以后所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益進行科學評價和預測。所以，項目的決策活動對于工程的造價及項目建成后得到經(jīng)濟效益有決定性影響。
2 建設單位在工程設計階段的工程造價控制與管理
2.1 成立相關設計競爭機制，嚴格控制造價
現(xiàn)行的設計方案的招標方法，是存在一定不足，有待完善和改進的。在評選方案時，我們可以要求設計者提供方案的概算，說明概算的控制指標，將經(jīng)濟指標和技術指標結合起來，并提高經(jīng)濟指標的權重。在以前的評標中，我們過度重視技術指標，忽視了經(jīng)濟指標?，F(xiàn)行的設計費用標準也是需要改革的，造價設計的費用基數(shù)不能超過限額設計的取費基數(shù)。在實施的過程中可針對不同的具體情況進行相應的獎懲措施。
2.2 對工程投資項目制定目標規(guī)劃
以前，人們在工程設計的階段沒有足夠重視對工程造價的控制，設計人員通常只是在質量和功能上進行研究，不注重工程設計對造價的影響。在以往的施工圖中，我們經(jīng)常見到下面的情況：地質的條件、結構及層數(shù)相接近時，不同的設計者使用的基礎及上部主要材料的用量和結構有很大差異，一些設計的安全系數(shù)甚至遠遠超過設計規(guī)定，從而導致不必要的投資浪費。所以，制定真正合理可行的投資目標規(guī)劃，可以使得設計者在重視工程質量和功能的同時可以把工程投資作為設計的一項控制指標。
2.3 加快推廣設計監(jiān)理制度
在項目監(jiān)管方面，不僅要搞好政府監(jiān)管，而且主管部門也要建立建立單位。對監(jiān)理單位的資質條件進行審批，對于監(jiān)理人才要積極引進、培訓和考核，制定嚴格的監(jiān)理工作的責任目標以及收費標準。于此同時，通過行政手段推廣設計監(jiān)理制度的力度，使設計監(jiān)理更有效的市場化、社會化。
2.4 通過優(yōu)化設計來有效控制工程造價
如果初步設定的方案可以達到工程建設投資所要求的收益，建設單位還應該組織相關專家對方案進行優(yōu)化設計，使最終方案不僅科學而且能提高經(jīng)濟效益。
2.5 通過審核概預算來有效控制工程造價
在工程的設計階段，提出改進的意見，若增加的工程預算，則應進行審核：概算和施工圖的預算要準確科學，不留缺口和遺留項。此時要考慮價格的浮動因素。
3 項目施工階段的工程造價控制與管理
施工階段是實施投資，落實合同的過程，是將設計者的意圖實現(xiàn)并形成實物的工程階段。由于工程施工周期長，受影響的因素也會較多，所以應采取有效措施加強此階段的投資成本的控制，管好、用好投資資金，對于提高投資效益有重要意義。
3.1 施工前現(xiàn)場勘查
在施工前，施工人員應道現(xiàn)場進行勘查，對圖紙進行審核、技術交底，避免施工過程中出現(xiàn)不必要的返工，尤其是涉及費用頗高的設計變更，必須經(jīng)過設計單位、監(jiān)理公司和建設單位的現(xiàn)場代表、施工單位多方為盡量減少合同以外的費用，對現(xiàn)場進行核實，并對經(jīng)濟和技術進行比較。
3.2 制訂標準成本
建筑產(chǎn)品價格的確定，可以根據(jù)以下四點：建筑預算定額、預算單價、取費要求及材料結算。施工企業(yè)可按照施工圖預算文件，考慮相關的作業(yè)條件，結合工程項目本身特點，編制有效合理的施工方案，并在此基礎上制定工程項目的標準成本。
3.3 采取成本差異考核方法
工程在施工期間，由于各種原因會產(chǎn)生實際成本與成本預算及企業(yè)的標準成本不符的現(xiàn)象，出現(xiàn)有利差異或者不利差異，可以通過相關考核，發(fā)現(xiàn)其中的“差異”，及時反饋信息。
3.4 建立項目成本責任制
實行項目經(jīng)理負責制時，對項目進行有效管理就是要找到合理有效的施工管理辦法。要做好項目的成本管理，項目經(jīng)理應將責任內容落實到個人，對個人進行分別核算分析，建立責任制，對成本的原始記錄進行完善。對于開支的范圍應嚴格按照規(guī)定執(zhí)行，同時利用多種成本管理的方法，及時動態(tài)的分析施工活動。
3.5 加強設計審查，控制設計變更
施工的設計和施工的方案應該進行嚴格的把關和審核，合理控制施工費用。在施工期間，合理的組織施工，避免不必要的趕工所產(chǎn)生的費用，或者因為設計變更、遺漏項等造成的人力、物力等經(jīng)濟損失。
4 造價控制管理過程中要提高工作人員的專業(yè)性
工程造價是一種屬于社會服務性質的高層次管理服務，是一種智力密集型服務，所以從本質上從業(yè)人員就要求有比較高的素質，能夠嚴格遵守自己的職業(yè)道德。工程造價單位應建立信用體系和企業(yè)監(jiān)管體系，不斷完善工程師的繼續(xù)教育體系及相關考核辦法，使我國造價工程師的總體執(zhí)業(yè)水平和管理水平不斷接近國際相關專業(yè)人員標準。
5 結語
總體來說，工程造價管理和控制是一個動態(tài)過程，是從決策投資到?jīng)Q算竣工的整個過程的管理，任何一個環(huán)節(jié)都缺一不可。變化多端的市場化經(jīng)濟使得工程投資控制和確定更加復雜，所以就需要建設單位對于整個工程造價既要有全面的管理控制，又能找到側重點。在實際施工過程中，利用經(jīng)濟頭腦對造價進行時時控制，建設單位掌握著第一手資料，應充分發(fā)揮其優(yōu)勢，分析利用建設中的重要信息，把握市場經(jīng)濟，避免或者減少不必要的投資資金損失，提高建設資金的經(jīng)濟效益。因此，做好工程造價的管理和控制工作，對經(jīng)濟的寶座和加速經(jīng)濟發(fā)展具有之分重要的意義。