從今年4月1日起，我國開始全面試行增值稅留抵退稅制度。前不久，財政部、國家稅務(wù)總局又公布了《關(guān)于明確部分先進(jìn)制造業(yè)增值稅期末留抵退稅政策的公告》（以下簡稱“84號公告”），增大了部分先進(jìn)制造業(yè)的退稅金額，對于符合條件的增量留抵退稅額允許在計算時全額退還，增值稅留抵退稅優(yōu)惠政策進(jìn)一步放寬。對于增值稅留抵退稅究竟怎樣操作，納稅人十分關(guān)注。日前，國家稅務(wù)總局實施減稅降費工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人就相關(guān)熱點問題作了解答。
據(jù)了解，申請留抵退稅需要5個條件。一是從2019年4月份稅款所屬期起，連續(xù)6個月增量留抵稅額均大于零，且第6個月增量留抵稅額不低于50萬元；二是納稅信用等級為a級或者b級；三是申請退稅前36個月未發(fā)生騙取留抵退稅、出口退稅或者虛開增值稅專用發(fā)票情形的；四是申請退稅前36個月未因偷稅被稅務(wù)機(jī)關(guān)處罰兩次及以上；五是自2019年4月1日起未享受即征即退或先征后返（退）政策。
“84號公告”規(guī)定，自2019年6月1日起，同時符合相關(guān)條件的部分先進(jìn)制造業(yè)納稅人，可以自2019年7月份及以后納稅申報期向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請退還增量留抵稅額。
什么是增量留抵稅額？為什么只對增量部分給予退稅？對此，該負(fù)責(zé)人表示，增量留抵稅額是指與2019年3月底相比新增加的期末留抵稅額。對增量部分給予退稅，一方面是基于鼓勵企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)的考慮，另一方面是基于財政可承受能力的考慮，若一次性將存量和增量留抵稅額全部退稅，財政短期內(nèi)不可承受，因而這次只對增量部分實施留抵退稅，存量部分視情況逐步消化。
納稅信用等級為m級的新辦增值稅一般納稅人是否可以申請留抵退稅？該負(fù)責(zé)人表示，退稅要求的條件之一是納稅信用等級為a級或者b級，納稅信用等級為m級的納稅人不符合《財政部 稅務(wù)總局 海關(guān)總署關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)政策的公告》規(guī)定的申請退還增量留抵稅額條件。
申請留抵退稅的增值稅一般納稅人，若同時發(fā)生出口貨物勞務(wù)、發(fā)生跨境應(yīng)稅行為，應(yīng)如何申請退稅？該負(fù)責(zé)人明確，增值稅一般納稅人出口貨物勞務(wù)、發(fā)生跨境應(yīng)稅行為，適用免抵退稅辦法的，辦理免抵退稅后，仍符合留抵退稅規(guī)定條件的，可以申請退還留抵稅額，也就是說要按照“先免抵退稅，后留抵退稅”的原則作出判斷；同時，適用免退稅辦法的，相關(guān)進(jìn)項稅額不得用于退還留抵稅額。